Олег Мыслевич: Систему обучения водителей в России надо менять

В марте этого года в Российской автомобильной федерации (РАФ) был создан комитет по безопасности дорожного движения. В него, наряду с представителями Москвы, Санкт-Петербурга и Волгограда, вошёл также председатель Федерации автоспорта Псковской области Олег Мыслевич.

В Уставе Российской автомобильной федерации вместе с задачами, связанными с развитием автомобильных видов спорта, есть и задача по содействию улучшению безопасности на дорогах. Комитет по безопасности дорожного движения РАФ призван объединить усилия членов РАФ в этом направлении. За подробностями мы обратились к председателю Федерации автоспорта Псковской области (ФАСПО) Олегу Мыслевичу.

На фото: Олег Мыслевич

Основная деятельность Российской автомобильной федерации связана с автоспортом. Почему комитет по безопасности дорожного движения возник в организации, которая напрямую не занимается вопросами безопасности?

Российской автомобильной федерации и автомобилям вообще недавно исполнилось 100 лет. Если сравнивать с тем, сколько человек живёт на Земле, то человечество, на самом деле, изобрело автомобиль не так давно. Автомобильный спорт всегда являлся полигоном для апробирования новых изобретений, испытаний на прочность новых узлов и агрегатов, и в сфере безопасности в том числе. Это никуда не ушло. И на сегодняшний день, при организации соревнований в автоспорте во главу угла ставится безопасность. И для самих спортсменов, в первую очередь, важна безопасность, потому что если ты небезопасно управляешь автомобилем, то ты не выиграешь ни одного соревнования. Зачастую одна ошибка чревата неполучением очков, сходом. Часто, организуя соревнования, я прихожу к мысли, что многие детали организации безопасности были бы полезны и при организации движения на дорогах общего пользования. И эти спортивные наработки, в том числе по подготовке водителей к управлению автомобилем, мы должны использовать. Сейчас взаимосвязь между автоспортом и рядовыми участниками дорожного движения несколько нарушена.

Как будет построена работа комитета по безопасности дорожного движения РАФ?

Следующее заседание намечено на 10 -11 мая, до этого мы должны провести активную работу по формулировке предложений для правительства России и Государственной Думы по обеспечению безопасности на дорогах, которые, на наш взгляд, необходимо принять в ближайшее время.

Российская автомобильная федерация – это общественная организация, у которой нет законодательных прав, тем не менее, мы можем высказать нашу общественную позицию по этому вопросу. Президент Российской автомобильной федерации Виктор Николаевич Кирьянов – глава ГИБДД России - заверил, что образованный комитет будет иметь возможность донести свои предложения первым лицам государства, поэтому шансы быть услышанными есть. Во всех региональных отделениях Российской автомобильной федерации, а их порядка 50, мы хотим наладить сотрудничество с областными комитетами по безопасности дорожного движения, включив туда своих представителей. Мы будем собирать информацию, формулировать и обобщать свои предложения, и если кто-то заинтересован, то мы готовы работать вместе.

Участие псковской делегации в комитете как-то скажется на ситуации с безопасностью дорожного движения в Псковской области?

Одно из важнейших предложений, которое мы выдвинем – это создание в городах с населением более 200 тысяч человек школ контраварийной подготовки. Возможно, уже на базе существующих автошкол, хорошо зарекомендовавших себя с точки зрения подготовки инструкторов и с точки зрения технического обеспечения. Также в таких городах должны быть открыты филиалы Центра высшего водительского мастерства (руководитель Эрнест Цыганков) для подготовки квалифицированных инструкторов автомобильных школ. Мы постараемся приложить все усилия, чтобы это предложение было поддержано. Сейчас, допустим, в Псковской области нет ни одной школы контраварийной подготовки. В других регионах они существуют. Хотя практика открытия таких школ и обучения в них пока строится на коммерческой основе и добровольном участии.

Некоторые регионы России уже могут похвастаться европейским уровнем подготовки водителей. Мне бы очень хотелось, чтобы и в нашей области уровень был не ниже, и чтобы с нас брали пример, как и в автоспорте: за 5 лет мы достигли очень серьёзных результатов в плане развития и популяризации автоспорта на территории Псковской области.

На фото: Олег Мыслевич с секретарём ФАСПО Екатериной Медведевой

С какими предложениями Вы выступите в комитете?

О подготовке водителей

Каждый день на дорогах России погибает около 100 человек. Конечно, это связано с увеличением автомобильного парка. Но я глубоко убеждён в том, что это связано в первую очередь и с тем, что люди не получают должного начального образования в автомобильных школах.

На наш взгляд, сейчас порядка 40%, а может, даже и больше участников дорожного движения представляют угрозу не только себе, но и своим близким, и другим участникам дорожного движения. По статистике количество ДТП, причинами которых становится несоответствие скоростного режима дорожным условиям – порядка 60%. То есть человек неадекватно воспринимает дорожную ситуацию и передвигается не на той скорости. Именно из-за этого случается большинство ДТП.

В автошколах сейчас чаще встречается обучение экономичному вождению, а не безопасному. Конечно, существуют объективные условия, такие, как конкуренция между автошколами. В основе всего процесса лежит гарантия получения водительского удостоверения. Это пагубная практика.

Мы должны разработать схему, при которой автомобильные школы были бы заинтересованы выпускать хороших водителей, а не работать на количество выданных водительских удостоверений. Сейчас система такова, что все автошколы заинтересованы, чтобы за короткий промежуток времени прошло обучение как можно больше групп. Заинтересованы автосалоны: больше людей сдадут на права, больше приобретут автомобилей. И получается замкнутый круг: все вроде заинтересованы в пополнении рядов автолюбителей, а на дорогах мы получаем очень трагический результат. Поэтому здесь нужен какой-то комплекс мер, чтобы изменить саму систему взаимоотношений между ГИБДД и автошколой, между инструктором и водителем.

О подготовке и ответственности инструкторов

Как правило, инструкторы по вождению в автомобильных школах – это хорошие водители, которые имеют в большинстве немалый стаж автомобильного вождения. Но часто люди, даже хорошо управляющие автомобилем, не способны научить, потому что уметь что-то и учить чему-то - это разные вещи. Даже спортсмен, который является мастером спорта международного класса по автомобильному ралли, не сможет быть хорошим инструктором, потому что он управляет автомобилем на уровне подсознания. Поэтому вопрос профессиональной подготовки инструкторов, как и водителей, тоже первоочередной.

Нужно предусмотреть такие меры, чтобы всё-таки инструктор нёс какую-то ответственность за выпускника. Чтобы у него был стимул качественно обучить, а не поставить галочку, что ученик отсидел у него в машине некоторое количество часов.

По неофициальной информации, к примеру, в Израиле предусмотрена юридическая ответственность инструктора, если его ученик в определённый срок после выпуска создаст аварийную ситуацию или совершит ДТП. К разбору привлекаются инструктор, обучавший водителя и лица, выдавшие водительское удостоверение. И если выяснится, что инструктор по каким-то причинам недоучил, отнёсся к своим обязанностям недобросовестно, то ответственность между участником ДТП и инструктором разделяется. Было бы неплохо применить это и в российской практике, потому что мы не можем требовать с недоученного человека, чтобы он на дороге делал всё правильно.

О переподготовке водителей, совершивших ДТП

По нашему мнению, в законодательную базу должен войти пункт об обязательной переподготовке водителя после создания им на дороге ДТП или аварийной ситуации. Неважно, с пострадавшими или без, но с пострадавшими тем более. Возможно, это должна быть весьма углубленная переподготовка, дополнительное медицинское освидетельствование, так как зачастую после ДТП водителю требуется психологическая реабилитация.

Введение в закон правила об обязательном прохождении курса контраварийной подготовки для тех водителей, по чьей вине произошло ДТП, даже небольшое, позволило бы увеличить процент водителей, которые будут понимать, почему оно произошло, и в дальнейшем не совершать ошибок.

Я считаю, что практически 90% выпускников автомобильных школ (да не обидятся на меня сотрудники автомобильных школ!) не обладают навыками контраварийной подготовки. Если мы сейчас создадим хоть малейшую аварийную ситуацию на специальном автодроме любому выпускнику любой автошколы в Пскове, я думаю, что он с ней не справится.

О техническом обеспечении и методике обучения в автошколах

Основные минусы наших автомобильных школ – это уровень технического оснащения (классов, уровень технического оснащения автодромов) и методика обучения. Программа обучения устарела, её нужно обновлять, дополнять, ежегодно модернизировать в соответствии с изменяющимися дорожными условиями и техническими решениями производителей автомобилей.

Автопарк России – это уже не автопарк Советского Союза. У нас, кроме автомобилей ВАЗ, "Запорожец", "Москвич" и "Волга", появились другие, более скоростные, требовательные к водителю авто, и уровень обучения должен соответствовать уровню техники, которая сейчас реализуется на автомобильном рынке.

На фото: Олег Мыслевич на рабочем месте

Об организации дорожного движения

На трассах федерального значения, на наш взгляд,  должна быть оборудована разделительная полоса. Взять ту же аварию, в которой погиб Александр Дедюшко: была бы разделительная полоса, не было бы этой аварии. Необходимо, чтобы транспортный поток, который идёт в одну сторону, не имел физической возможности выехать на встречную полосу. Когда все транспортные средства движутся в одном направлении, если и случаются ДТП, они менее травматичны. Самый травмоопасный вид ДТП - лобовое столкновение, даже если скорость у обоих автомобилей небольшая, 60 плюс 60 – это уже 120.

Конечно, уровень финансовых средств, который необходим для организации разделительных полос на всех федеральных трассах – колоссальный. Так что по затратам для государства это уровень национального проекта. На мой взгляд, подход и должен быть таким, если мы хотим ездить по безопасным дорогам.

Организация дорожного движения в городах тоже требует серьёзного внимания. Одним из примеров "качественной" организации движения является Октябрьская площадь в Пскове, на которой почти ежедневно происходят ДТП.

О создании народных дружин

Я знаю, что у нас в Пскове уже имеются автомобили ДПС с видео-комплексами, автоматически определяющими нарушителя. Техническое обеспечение ГАИ, конечно, движется вперёд, и это не может не радовать. Но мы должны понимать, что и само общество должно как-то помогать сотрудникам дорожной инспекции.

У нас есть идея создания народных дружин, возможно, из числа представителей региональных отделений РАФ, спортсменов, руководителей команд. Мы очень много ездим в силу своих профессиональных потребностей, и я могу сказать, что если бы система видеонаблюдения за происходящим вокруг стояла на моём автомобиле, то, я думаю, что за последние полгода я бы порядка 100 нарушителей зафиксировал. Кто-то меня обогнал через двойную полосу, кто-то тронулся передо мной на жёлтый сигнал светофора. И если нарушители будут знать, что не только машины дорожной инспекции могут зафиксировать их правонарушение, но и рядом стоящий или впереди идущий автомобиль, оборудованный этой системой, возможно, это тоже увеличило бы количество дисциплинированных водителей. Но создание народных дружин потребует, естественно, как технического оснащения, так и законодательной базы.

О правилах техосмотра

Проведём параллель с автомобильным спортом. Есть требование Регламента, что через каждые 60 километров на ралли должен быть парк сервиса. Это ведь делается и по соображениям безопасности в том числе. Механики должны посмотреть, что с машиной, может трещина в шаровой опоре, может резину пора поменять.

На наш взгляд, система техосмотра которая существует в России, не обеспечивает 100% гарантии безопасного технического состояния автомобилей-участников дорожного движения. Раз в год мы проходим техосмотр, получаем талон, и по законодательству, при наличии талона сотрудник ГИБДД не вправе даже проверить аптечку в автомобиле. Ни для кого не секрет, что при прохождении техосмотра из рук в руки передаются аптечки, знаки аварийной остановки, огнетушители. Прошёл – отдал обратно. В Пскове, наверное, всё это есть у 30% автовладельцев. И если сейчас провести осмотр автомобилей на дороге, то возможно большое их количество по каким-нибудь техническим характеристикам, комплектации средствами безопасности не будут соответствовать действующим нормативам.

Возможно, необходимо создавать мобильные центры техконтроля, которые смогут выборочно проводить проверку автомобилей на техническое состояние и при наличии выявленных недостатков, в зависимости от их уровня угрозы, или предупреждать и обозначать срок устранения или запрещать дальнейшую эксплуатацию.

О первой помощи на дороге

На наш взгляд, сегодня ещё очень актуальна проблема первой помощи на дороге. Допустим, взять трассу "Санкт-Петербург – Псков", по которой многие из нас не один десяток раз ездили. Небольшая травма может привести к летальному исходу на этой трассе. Я себе не представляю, если где-то между Псковом и Лугой произойдёт ДТП, то за какое количество времени туда прибудет квалифицированная медицинская помощь. Часто люди ещё и не совсем знают, куда нужно позвонить. Мы считаем, что первая помощь при ДТП должна быть оказана минимум за 30 минут.

Вот выдержка из правил проведения ралли: "Размещение автомобилей "скорой медицинской помощи" должно быть организовано таким образом, чтобы расстояние от любого места на СУ до места расположения автомобиля "Скорой медицинской помощи" не превышало 15 км. Автомобиль должен быть оборудован средствами для проведения реанимации. В случае, если время, требуемое для перемещения пострадавшего по дороге между точкой наиболее отдаленного специального участка и больницей, превышает 1 час 30 минут, рекомендуется использовать вертолёт, подготовленный для транспортировки пострадавших".

В Псковской области, по нашим сведениям, нет санитарной авиации, а Москва, Московская область, Санкт-Петербург её уже имеют. А по территории Псковской области проходит не одна трасса федерального значения, на которой работа такой службы, на наш взгляд, просто необходима.

Об ограничении установки памятников вдоль дорог

Одним из предложений может стать ограничение установки памятников, крестов вдоль дорог на местах ДТП с трагическим исходом. Если в этом направлении ситуацию не взять под контроль, то мы лет через 10 будем ездить, как по кладбищу. А это, на мой взгляд, на многих водителей будет оказывать негативное психологическое воздействие.

О сотрудничестве со СМИ

Хотелось бы, чтобы все направления по безопасности дорожного движения более ярко освещались в прессе, чтобы СМИ, информационные и рекламные издания формировали нетерпимость к нарушителям. Мы знаем прекрасно, что такое реклама, что такое PR. Нужна атмосфера нетерпимости к нарушителям правил дорожного движения среди водителей, пешеходов. Сейчас часто бывает наоборот: если ты нарушил, это значит, что ты хороший водитель, ты можешь всех обогнать, всех подрезать, на светофоре быстрее стартовать. И в этом плане СМИ должны приложить серьёзные усилия, чтобы эту систему восприятия сломать.

Хотелось бы, чтобы велась планомерная работа по пропаганде соблюдения правил дорожного движения. Не для того, чтобы не заплатить штраф, хотя и это очень хороший стимул, но и для того, чтобы подать положительный пример. Каждому водителю нужно думать о том, что на него смотрят другие люди, смотрят дети, и потом делают так же, как взрослые.

От нас самих очень много зависит, и в выборе автошколы, автомобиля, скоростного режима, пристегнуться ремнём безопасности или не делать этого. По большому счёту безопасность человека в его руках, но при условии, что этот человек получил должное образование. Ну а если вы родились "Шумахером" - докажите это на спортивных трассах, займитесь автоспортом, а не рискуйте чужой жизнью на дорогах общего пользования.

Записала Ольга Тихомирова,

Псковское агентство информации.