Великий и ужасный?
Депутаты Псковской городской Думы не стали рассматривать на состоявшейся 29 апреля сессии вопрос о досрочной отставке сити-менеджера Игоря Чередниченко. К этому парламентское большинство не подвигло даже прямое указание президиума регионального политсовета "Единой России". В качестве одного из мотивов отказа прозвучала ссылка на чрезмерно высокую "цену вопроса": дескать, смена градоначальника не заложена в бюджет. Впрочем, часть народных избранников полагает, что промедление может в конечном итоге оказаться ещё дороже.
Напомним, что Игорь Чередниченко занял пост главы администрации Пскова осенью 2012 года. С самых первых дней своей работы он позиционировал себя как хозяйственника, чурающегося публичности: более закрытого чиновника псковичи, пожалуй, не знали. И местные журналисты, не привыкшие к подобному поведению городских властей, некоторое время шутили на тему "а существует ли Чередниченко на самом деле?" Если, к примеру, бывший мэр Пскова Михаил Хоронен получил известность как "псковский Путин", то новый сити-менеджер напоминал "псковского Гудвина": мало кто мог похвастаться тем, что знает, как он выглядит.
Со временем, впрочем, атмосфера таинственности вокруг "великого и ужасного" главы администрации несколько рассеялась. А вот вопросов и претензий к нему появилось не мало: начиная с невиданных ранее проблем с уборкой снега на улицах Пскова и удивительными приключениями главной городской ёлки, и заканчивая затянувшихся реконструкций псковских набережных и Детского парка.
В конечном итоге сомнения относительно профпригодности главы администрации овладели частью горожан: к примеру, на акции протеста против низкого качества городских дорог был замечен плакат со слоганом "Асфальт сошёл. Черёд Чередниченко?".
Судя по всему, часть городских депутатов решила воплотить его в жизнь: 26 апреля группа из 8 псковских думцев внесла в псковский парламент проект вопроса о досрочном прекращении полномочий сити-менеджера. Причём президиум политсовета регионального отделения "Единой России", заседание которого состоялось 29 апреля, рекомендовал членам партии, обладающим большинством в гордуме, внести этот вопрос в повестку дня очередной сессии, назначенной на этот же день.
Зал заседаний Думы был полон. Однако в основной повестке дня вопроса о досрочном сложении сити-менеджером полномочий не оказалось, в дополнительной – тоже. Тем не менее, он всё-таки был внесён "с голоса" депутатом Сергеем Калининым. Но на его предложение незамедлительно отреагировал заместитель главы Пскова Александр Копылов, возглавляющий в гордуме депутатскую группу "Единой России".
"В пятницу мы уже рассматривали эту инициативу и большинством голосов приняли решение вынести данный вопрос на сессию между 16 и 23 мая", - напомнил он, пояснив: "Есть ряд вопросов, которые требуют консультаций, обсуждения... Которые с кондачка не решаются!", - резюмировал Александр Михайлович.
Своего зама активно поддержал глава Пскова Иван Цецерский, который заявил, что не может вынести данное предложение на голосование, поскольку вопрос не прошёл предписанную регламентом процедуру. Подтвердить свои слова глава города призвал юристов Думы. Те пояснили, что "при рассмотрении вопроса возникли вопросы", в результате чего проект решения по нему "не отработан". И вообще: юридическая служба представительного органа намерена уточнить правовую позицию по данному вопросу не где-нибудь, а в комитете по местному самоуправлению Государственной Думы РФ.
Кроме того, депутатам напомнили, что "в бюджете на 2013 год не заложены средства на смену руководства города", и прозрачно намекнули, что лошадей на переправе не меняют. Дескать, в удачном во всех отношениях 2012 году из-за смены главы администрации и его команды не удалось реализовать бюджетные планы, так что уж говорить про 2013 год с его куда менее радужными перспективами.
Исходя из этой логики получалось, что народным избранникам быть может и вовсе не удастся сменить главу администрации в ближайшие несколько лет: а ну как кризис в городе затянется?
Но часть парламентариев ждать не желала. Сергей Никифоров заявил, что деньги на смену сити-менеджера найти можно, а вот если не рассмотреть вопрос о его отставке на апрельской сессии, перенеся его на май, то процедуры по выбору нового главы администрации придутся в аккурат на разгар депутатских каникул. Так что новым градоначальником Псков обзаведётся не раньше, чем в сентябре, когда по-хорошему уже в самом разгаре должна быть работа по формированию бюджета на 2014 год.
Коллегу поддержал и Григорий Турчин, который напомнил, что в пятницу вопрос о внесении в повестку сессии пункта, касающегося отставки Игоря Чередниченко, обсуждался только с членами депутатской группы "Единой России". "Представители других партий тоже имеют право обсудить его!", - настаивал он, призывая внести спорный вопрос в повестку.
Иван Цецерский, тем не менее, оставался непоколебимым. "Правовые акты, не рассмотренные в комитетах, могут быть включены в повестку только по согласованию с главой города, а я своё согласование не даю!", - вновь попытался подвести черту под обсуждением Иван Николаевич, напомнив, что инициатива по снятию Чередниченко была внесена в Думу лишь в пятницу вечером.
"До обеда!" – поправил его Сергей Калинин. Но Иван Цецерский не позволил втянуть себя в этот спор: "Это не бирюльки: тарифы или ещё что-то!", - привёл он довольно-таки удивительное сравнение.
"Вы не даёте депутатам высказать свою точку зрения!!!", - вскипел Сергей Никифоров, пригрозив, что если вопрос о судьбе Чередниченко не будет включён в повестку, то он покинет сессию.
"Вы нас этим не обидите!", - парировал глава Пскова, и попытался прибегнуть к помощи городского прокурора, попросив того прокомментировать ситуацию. Однако Максим Юдин предпочёл не вмешиваться: "Это прерогатива депутатов, и принимать решение именно вам", - обратился он к народным избранникам.
Иван Цецерский решение для себя, похоже, уже принял, и всё-таки поставил на голосование повестку дня без злополучного вопроса. За неё высказались 16 парламентариев, против – 6, ещё 3 предпочли воздержаться. Таким образом, тема Чередниченко была закрыта. Сам глава администрации, всё это время сидевший перед депутатами, оставался невозмутимым.
Сергей Никифоров, как и обещал, покинул зал заседаний. Вместе с ним неожиданно ушёл и Константин Болотин. Впрочем, как выяснилось, сделал он это вовсе не в знак протеста, а возвращаясь к отпуску, из которого его вырвала лишь перспектива вынесения на сессию вопроса об отставке главы администрации города.
Уже под занавес сессии Иван Цецерский пообещал, что вызвавший столько споров вопрос теперь будет обсуждён на комитетах гордумы и вынесен на сессию, которая состоится 23 мая. Надо полагать, теперь у депутатов будет достаточно времени для того, чтобы решить вопрос не "с кондачка": всё-таки речь идёт не про "тарифы или ещё что-то".
Сергей МАРТОВ
