Товарищество на вере
Обсуждение вопроса об отставке Игоря Чередниченко с поста главы администрации Пскова породил своего рода побочный эффект, вскрыв внутренние конфликты в Псковской городской Думе. Похоже, представительный орган совсем не так монолитен, как это казалось ещё совсем недавно.
Выборы депутатов Псковской городской Думы пятого созыва, состоявшиеся в марте 2012 года, во многом были уникальными. Достаточно сказать, что они впервые прошли по смешанной системе – одномандатным округам и партийным спискам. А в результате в новой Думе оказались представлены пять политических партий – "Единой России", КПРФ, "Справедливой России", ЛДПР и "Яблока" – в точности как в областном Собрании.
Впрочем, "анархию" в стенах представительного органа, вытекающую из его небывало пёстрого состава, никто не прогнозировал. Зато неоднократно звучала мысль о том, что уж теперь-то городской парламент непременно станет "местом для дискуссий". Конструктивных и осмысленных дискуссий, разумеется. Большинство мест в гордуме закономерно получили представители партии власти и её сторонники. Стоит добавить, что практически все они шли на выборы под брендом "Команда Цецерского".
Несмотря на обилие партийных знамён, новый состав Псковской городской Думы выглядел достаточно монолитно. Депутаты успешно решали спорные вопросы за кулисами публичных заседаний, не допуская бурных эмоций на сессиях. Разве что депутаты от компартии, сформировавшие вторую по величине (хотя и всего из трёх человек) фракцию в городской Думе время от времени совершали демарши, продиктованные партийной дисциплиной. Впрочем, с лидером думских коммунистов, Виктором Дулей, у председателя представительного органа Ивана Цецерского, судя по всему, сложились вполне рабочие отношения. Представитель КПРФ даже получил возможность работать в Думе на освобождённой основе.
Внутренние противоречия в гордуме выявились осенью 2012-го, на этапе обсуждения проекта бюджета Пскова на 2013 год. Депутаты разделились на два лагеря: они сетовали на то, что областные власти обделили муниципалитет при дележе общерегионального пирога, и требовали дополнительного финансирования. Другие отмечали, что расходы города стоит соизмерять с доходами, и подвергали сомнению масштабы бюджетного дефицита, первоначально оцененные в 1,7 миллиарда рублей.
Впрочем, постепенно эти споры сошли на нет. Стало очевидно, что в одночасье изменить бюджет в большую сторону всё равно не удастся. А областные власти пообещали муниципальным коллегам при первой же возможности пересмотреть параметры бюджета в лучшую сторону.
Однако новый повод для раскола в рядах думцев обнаружился в конце апреля 2013 года. 26 апреля группа из 8 псковских думцев внесла в псковский парламент проект вопроса о досрочном прекращении Игорем Чередниченко полномочий сити-менеджера.
Депутаты посчитали, что тот плохо справляется с обязанностями руководителя городского хозяйства. Вспомнили и коллапс, с которым Псков столкнулся во время снежной зимы 2012-2013 годов, и проблемы с весенней уборкой города, и многие другие претензии, накопившиеся у горожан.
Президиум политсовета регионального отделения "Единой России", заседание которого состоялось 29 апреля, рекомендовал членам партии, обладающим большинством в гордуме, внести этот вопрос в повестку дня очередной сессии, назначенной на этот же день. Его руководитель, спикер Псковского областного Собрания Александр Котов, отказался даже обсуждать с корреспондентом ПАИ возможность того, что депутатская группа "ЕР" проигнорирует данное пожелание.
Однако в конечном итоге вышло именно так: глава города Иван Цецерский, возглавляющий, кстати, городской политсовет "Единой России", отказался ставить вопрос о судьбе Чередниченко в повестку дня сессии, мотивируя это тем, что он не рассмотрен в комитетах.
Впрочем, глава Пскова заверил коллег, что они обязательно получат возможность обсудить судьбу сити-менеджера на сессии 23 мая.
Но депутаты, похоже, уже не слишком верят председателю Думы. 8 мая парламентарии вновь официально потребовали вынести вопрос об отставке Игоря Чередниченко на внеочередную сессию ПГД. По мнению подписантов, оптимальным было бы рассмотреть данный вопрос на внеочередной сессии, скажем, 16 мая. Причем, уверен депутат Сергей Никифоров, он должен стать единственным пунктом повестки дня, - чтобы уж точно ничто не помешало рассмотреть его со всей тщательностью.
Стоит отметить, что на этот раз народных избранников, жаждущих отставки сити-менеджера, уже девять. И, похоже, вопрос о доверии главе администрации постепенно превращается в вопрос доверия депутатов самому главе Пскова.
Сергей МАРТОВ
