УФАС предупредило ООО «Конрад» о недопустимости прекращения подачи воды жильцам района «Псковпирпич»
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Псковской области направило в адрес генерального директора ООО «Конрад» предостережение о недопустимости прекращения водоснабжения жильцам микрорайона «Псковкирпич», так как это может привести к нарушению антимонопольного законодательства. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе псковского УФАС.
18 февраля в адрес управления из прокуратуры города Пскова поступили материалы проверки в отношении ООО «Конрад» по взиманию платы за оказание услуги водоснабжения жителям микрорайона «Псковкирпич» без утвержденного тарифа. Проверкой прокуратуры города Пскова установлено, что подача холодной воды в микрорайоне осуществляется из артезианской скважины № 1837, расположенной на территории ЗАО «Псковкирпич». По договору аренды ЗАО «Псковкирпич» передало ООО «Конрад» во временное пользование здание насосной станции, водопроводную сеть протяженностью 590 метров от артезианских скважин к жилому микрорайону «Псковкирпич». Таким образом, добыча подземных вод из артезианской скважины с последующей подачей воды жильцам до многоквартирных домов микрорайона «Псковкирпич» осуществляется ООО «Конрад».
Как только управление приступило к проверке правомерности деятельности ООО «Конрад», генеральный директор выступил с заявлением о прекращении подачи воды жителям микрорайона, несмотря на то, что это является грубым нарушением, так как действующим законодательством не предусмотрено прекращение подачи ресурса субъектом естественной монополии гражданам, оплачивающим потребление такого ресурса. «И даже если возникает какая-то технологическая проблема у организации, то существует строгий регламент отказа от таких услуг. А вот стоимость такой услуги надо было «защитить и обосновать» в органах исполнительной власти. Однако на протяжении всего времени Общество благополучно взимало плату с жителей по своему усмотрению», - добавили в УФАС.
В ведомстве пояснили, что услуга водоснабжения в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях» № 147-ФЗ относится к сфере деятельности естественной монополии, и ООО «Конрад» является субъектом естественной монополии на данном рынке. Фактом, подтверждающим оказание услуг, являются выставляемые жильцам квитанции за водоснабжение.
В соответствии с частью 5 статьи 5 ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии. При публичном заявлении должностного лица о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению законодательства, антимонопольный орган обязан выдать предостережение о недопустимости совершения таких действий.
«В случае, если подача воды в жилые дома микрорайона «Псковкирпич» прекратится (пока таких сигналов мы не получали), в отношении ООО «Конрад» будет возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», что грозит штрафом от трехсот тысяч до одного миллиона рублей» - прокомментировала ситуацию руководитель управления Ольга Милонаец.
