Псковские депутаты поддержали законопроект о конкретизации списка правонарушений, протоколы по которым составляют полицейские
Депутаты Псковского областного Собрания на сессии 27 февраля поддержали законодательную инициативу депутатов Государственной Думы, призванную внести ясность в вопрос о составлении протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Как сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе регионального парламента, законопроект «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предлагается утвердить перечень правонарушений, административная ответственность за совершение которых устанавливается законами субъектов РФ, и протоколы, в отношении которых составляются сотрудниками полиции на основании регионального соглашения, заключенного между МВД и органами государственной власти.
Необходимость разработки данного законопроекта продиктована ситуацией, сложившейся практически во всех регионах страны. Согласно федеральному законодательству полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, составы которых установлены законами субъектов РФ, переданы от полиции должностным лицам госорганов и органов местного самоуправления. Однако, не обладая правом применения силы, не располагая специальными средствами и возможностью работать в ночное время, эти должностные лица де-факто не могут в полном объёме выполнять возложенные на них полномочия.
Федеральный закон прописал, что регионы могут заключить соглашение с МВД и передать полицейским полномочия по документированию правонарушений, но из-за правовой неопределённости – какие составы административных нарушений могут признаваться посягающими на общественный порядок и безопасность, большинству субъектов РФ не удаётся достичь взаимопонимания с МВД при согласовании проектов соглашений. На сегодня только пять областей подписали этот документ.
Проект федерального закона, разработанный сенаторами и поддержанный депутатами областного Собрания, конкретизирует составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, по которым составление протоколов передаётся полиции. К таким составам, в частности предлагается отнести нарушение тишины в ночное время. попрошайничество, нанесение рисунков и надписей в общественных местах, выгул собак без поводка и намордника.
