В Псковской области, как и практически во всех регионах страны, идёт монетизация льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Заключается она в том, что с 1 января 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в форме денежного пособия. Ранее жители, имеющие право на меры социальной поддержки, получали ежемесячные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг уже уменьшенные на размер льготы. Теперь им приходят квитанции со 100% начислениями за жильё и коммунальные услуги. Сумму льготы в виде ежемесячного денежного пособия эти категории граждан получают по месту выдачи пенсии: в отделениях почтовой связи или на счета, открытые в банках.

До начала процесса монетизации льгот, ещё в декабре 2009 года, в Псковское областное Собрание от одного из депутатов поступила инициатива об отмене нововведения. Тогда против этого предложения выступила администрация Псковской области, не поддержали его и парламентарии. И как показала практика, решение о том, что монетизации в Псковской области быть, было абсолютно верным. Те регионы, которые не стали её проводить, сталкиваются с тем, что Фонд реформирования ЖКХ теперь может отозвать выданные им ранее средства. Такая ситуация, например,  сложилась в Нижегородской области. Об этом пишет ежедневная газета "Коммерсантъ" в статье "В Нижнем объявлена "демонетизация" ЖКХ". ПАИ приводит полный текст этого материала.

Госкорпорация "Фонд содействия реформированию ЖКХ" приостановила оказание финансовой поддержки Нижегородской области. Поводом стала неготовность области перейти в этом году на 100-процентную монетизацию льгот для населения по оплате жилья и услуг ЖКХ. Как считают в фонде, регион необоснованно сдвинул сроки замены натуральных льгот на денежные компенсации отдельным категориям граждан на 2011 год. В нижегородском правительстве указывают на правовые коллизии в федеральных законах. Стороны должны найти решение в течение четырех месяцев, в противном случае фонд грозится отозвать уже полученные регионом 4 млрд руб. средств госкорпорации.

Как сообщил Фонд содействия реформированию ЖКХ, Нижегородская область не выполнила условия по монетизации льгот, поэтому 29 января правление фонда решило приостановить оказание господдержки региону (остаток областного лимита на капремонт жилья и расселение граждан из аварийного фонда в 2010-2011 годах составляет 2,461 млрд руб.).

По сообщению госкорпорации, одним из обязательных условий получения помощи за счет средств фонда являлось наличие в регионах местных законов о предоставлении гражданам льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в денежной форме (в том числе в виде перечисления средств на банковские счета льготников). Данные нормативные акты должны были вступить в силу не позднее 1 января 2010 года.

В фонде отмечают, что Нижегородская область в 2009 году приняла соответствующий закон и поэтому получила финансовую поддержку, однако в декабре приостановила действие местных нормативных актов до 2011 года. Таким образом, область, по мнению фонда, не выполнила условия 185-го федерального закона, регулирующего деятельность госкорпорации. "О мотивах и причинах этого логичнее поинтересоваться у региональных властей. Фонд может дать разъяснение о последствиях. Деньги, полученные из Фонда содействия реформированию ЖКХ, придется вернуть, если в течение четырех месяцев со дня приостановления финансирования регионом не будут устранены нарушения положений N 185-ФЗ. Причем придется вернуть деньги, полученные в 2008-2009 годах, всего около 4 млрд руб.",— отметили в пресс-службе госкорпорации.

Как пояснил вчера "Ъ" губернатор Валерий Шанцев, речь идет о монетизации льготы по оплате жилых помещений бюджетниками: "У нас есть политическая воля решить вопрос на местном уровне. Проблема — в неоднозначности федеральных законов. Мы призывали федеральные органы власти скорректировать отдельные нормы". В областном законодательном собрании подтвердили, что проблема готовности региона к 100-процентной монетизации льгот поднималась в начале прошлого года, но возникли правовые коллизии с федеральным законодательством, и переход на предоставление льгот в денежном выражении был отложен. Вчера представители министерства социальной политики выехали в Москву, чтобы обсудить с руководством фонда сложившуюся ситуацию и найти решение.

Отметим, аналогичная ситуация сложилась также в Архангельской, Владимирской, Вологодской и Мурманской областях. Эти регионы также отложили реализацию своих законов о монетизации льгот либо на 2011 год, либо на второй квартал 2010 года. В итоге Фонд ЖКХ в качестве предупредительной меры также приостановил им финансирование программ по капремонту многоквартирных домов и расселению ветхого фонда. А в Кировской области в прошлом году также возникла определенная правовая коллизия. Сельские учителя, не пожелавшие расставаться с натуральными льготами по бесплатному электроснабжению и отоплению своих домов, дошли до Верховного суда РФ, который признал незаконными местные акты о замене этой льготы денежной компенсацией. В итоге выяснилось, что для монетизации льгот в этой части необходимо вносить поправки в федеральный закон об образовании.