Псковский облизбирком выступил с законодательной инициативой
Избирательная комиссия Псковской области в порядке законодательной инициативы внесла на рассмотрение в областное Собрание депутатов законопроект "О внесении изменений в Закон Псковской области "Избирательный кодекс Псковской области". Как сообщили ПАИ в облизбиркоме, документ подготовила рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства и законодательства о референдумах Псковской области, которая была создана в соответствии с постановлением Избирательной комиссии региона от 30 марта, в состав которой вошли представители избирательных комиссий, политических партий, областного Собрания депутатов, администрации области, Уполномоченный по правам человека в Псковской области, представители общественных организаций.
Подготовленный законопроект направлен на приведение Избирательного кодекса Псковской области в соответствие с федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Кроме того, документ предполагает внесение в Избирательный кодекс Псковской области изменений и дополнений, связанных с практикой его применения, устраняющих внутренние противоречия и уточняющих некоторые положения регионального закона.
В частности, в законопроекте прописан минимальный возраст, по достижении которого гражданин РФ может быть избран депутатом представительного органа местного самоуправления Псковской области. Указанный возраст снижен с 21 года до 18 лет.
Документ отменяет норму об обязанности политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которые получили на выборах менее 3% голосов избирателей, возмещать стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставленных им организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий для проведения предвыборной агитации, а также норму, не позволяющую имеющим задолженность политическим партиям пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью на следующих выборах. При этом проектом закона предусмотрено, что избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих соответствующих выборах единый список кандидатов, который получил менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объёма бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или её часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий.
Также законопроект заменяет термин "бесплатное" предоставление эфирного времени и печатной площади на "безвозмездное" предоставление. Эта правка связана с необходимостью сопряжения терминологии избирательных законов с терминологией Налогового кодекса Российской Федерации.
Проект закон предусматривает дифференцирование количественного состава избирательных комиссий муниципальных образований и устанавливает, что избирательные комиссии муниципальных районов, городских округов формируются в количестве 8, 10 или 12 членов комиссии с правом решающего голоса, а избирательные комиссии поселений - в количестве 6, 8 или 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Число членов конкретной комиссии устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.
Кроме того, в соответствии с документов должен быть установлен новый порядок формирования муниципальных избирательных комиссий. Половина состава избирательных комиссий всех видов муниципальных образований назначается представительным органом соответствующего муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в представительных органах разных уровней. Вторая половина состава избирательной комиссии назначается представительным органом на основе предложений избирательной комиссии области, а избирательной комиссии поселения - на основе предложений территориальной избирательной комиссии и избирательной комиссии муниципального района.
