Переселение псковичей из ветхого жилья не означает улучшение жилищных условий
Пресс-релиз старшего помощника прокурора города Пскова З. И. Пулатовой.
Анализ поступивших в прокуратуру города Пскова обращений граждан по вопросу предоставления жилых помещений в связи с расселением из ветхого и аварийного фонда показал, что такое расселение граждане связывают с улучшением жилищных условий и обязанностью органов власти предоставить жильё с учётом всех обстоятельств, названных в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ.
В ходе проверки установлено, что ряд ветхих и аварийных домов на территории г. Пскова включён в областные адресные программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 гг. с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утверждённые постановлениями Администрации Псковской области (далее - Программа).
В соответствии с условиями данных программ, принятых во исполнение Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, приобретённые в собственность области и переданные в муниципальную собственность, осуществляется путём предоставления взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещении с зачётом его стоимости в выкупную цену.
В том случае, если гражданин является нанимателем, ему предоставляется благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, в том же населённом пункте, по договору социального найма.
При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учёте.
Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильём (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Необходимость учёта количества проживающих граждан в ветхом жилье, предоставления жилого помещения, исходя из нормы предоставления 17 кв. м. на 1 человека, не могут быть приняты во внимание в силу указанных выше норм жилищного законодательства, регулирующего вопрос переселения собственников и нанимателей из ветхого и аварийного жилья.
