Нам по пути
Калининградский транзит, перспективы после вступления Литвы в шенгенскую зону, а также проект "Вильнюс – столица европейской культуры-2009" стали темами поездки российских журналистов в в Калининградскую область и Литву 10-13 декабря. Организаторами встреч в Генеральном консульстве Литвы в Калининграде, в министерствах иностранных и внутренних дел Литвы и в мэрии Вильнюса выступили МИД Литвы, консульство и Русско-балтийский медиа-центр. На встречах с официальными лицами побывал корреспондент ПАИ Ольга Тихомирова.
Транзит
Из аэропорта журналисты отправились в Генеральное консульство Литвы в Калининграде на встречу с генеральным консулом Литвы в Калининградской области Викторасом Баублисом и его подчинёнными. Главная забота консульства, по его словам, – не столько выдача виз, сколько калининградский транзит, потому как Литва приняла на себя это обязательство.
Генеральный консул Литовской республики в Калининграде Викторас Баублис
Сотрудники консульства отметили, что калининградский транзит – это уникальная система в Европе и в мире, явившаяся результатом работы Европейского Союза, России и литовских дипломатов. Программа упрощённого грузового и пассажирского транзитного следования граждан и грузов из России в Калининградскую область (ПУТК) через территорию ЕС и Литвы начала действовать с 1 июля 2003 года. За эти пять неполных лет выдано около 1 млн. упрощенных транзитных железнодорожных документов.
Схема действия упрощённого транзита на железной дороге такова: гражданин России при покупке билета предоставляет данные своего заграничного паспорта за 27 часов до отправки поезда. Российская сторона отправляет эти данные литовской, та проверяет их в течение 24 часов и даёт ответ российской стороне. За эти 24 часа составляется окончательный список пассажиров на конкретный поезд. Отказать в транзите пассажиру могут в случае запрета въезда в Литву, также его могут высадить из поезда, если его нет в списке (например, человек перепутал поезд). Документы действуют только в российских транзитных поездах (Калининград - Москва, Калининград - Санкт-Петербург, Калининград - Челябинск, Калининград - Адлер).
Транзитный документ оформляется бесплатно и действует 3 месяца. В консульстве заверили, что после вступления Литвы в шенгенскую зону транзит для калининградцев останется бесплатным. Время действия транзитного документа на территории Литвы – 6 часов, без права выхода на литовскую территорию. Длина транзитного участка трассы – 327 км. Если документ по какой-то причине теряется, но человек есть в списке пассажиров конкретного поезда, то литовский дипломат может его выписать вручную прямо в поезде.
Кроме железнодорожных, есть еще транзитные документы для любого другого сухопутного транспорта. С 2003 года таких документов выдано около 10 тысяч. Отличаются от железнодорожных они тем, что право пребывания на литовской территории ограничено не 6, а 24 часами, и есть право выхода на территорию Литвы. Но если люди не покинут Литву в течение 24 часов, даже, к примеру, при поломке машины, это уже будет нарушением визового режима. Отметим, что за год в консульстве Литвы в Калининграде оформляется около 200 тысяч транзитных документов и около 100 тысяч виз в Литву.
помещение Генерального консульства Литвы в Калининграде
В консульстве подчеркнули, что упрощённый визовый режим – это обоюдный интерес. Например, когда для жителей Калининградской области существовал безвизовый режим, без визы через границу передвигались и литовцы. Кроме того, сейчас рассматривается возможность двухстороннего соглашения между Литвой и Россией о безвизовом режиме в пределах 30-50 километров от границ стран с использованием специальных документов. Это объясняется как потребностями торговли, так и тем, что у многих граждан, живущих рядом с границей, есть родственники в соседней стране. Отдельные опасения в связи с упрощённым транзитом вызывает то, что через Россию в Литву идет поток нелегалов с юга и востока, и с этим Литва как страна, обеспечивающая внешние границы шенгенского пространства, борьбу будет только усиливать.
Шенген
Сотрудники генконсульства Литвы в Калининграде отметили, что с 1 июня 2007 года, когда вступило в силу соглашение между Европейским Союзом и Российской Федерацией об упрощении визового режима, они работают практически по нормативам шенгенского пространства. Для "большой" России это соглашение действительно облегчило визовый режим – виза стала стоить не 70, а 35 евро, но для жителей Калининградской области – это усложнение, так как до этого визы для них оформлялись бесплатно. В литовском консульстве считают, что так получилось, потому что высшее российское руководство тогда было не очень заинтересовано в преференциях для Калининградского региона.
21 декабря Литва вступает в шенгенскую зону, вместе с ней – ещё 8 новых государств Евросоюза: Чехия, Эстония, Латвия, Польша, Венгрия, Мальта, Словакия и Словения. В консульстве отметили, что в связи с вступлением Литвы в шенген больших сложностей не ожидается, но в первое время не исключается появление очередей.
Вильнюс, проспект Гедиминаса
В министерстве иностранных дел Литвы считают, что основным изменением после вхождения Литовской республики в шенгенское пространство будет сокращение денежных издержек граждан, так как уже не надо будет получать визы в нескольких посольствах. Вступление в шенген будет также способствовать сокращению времени передвижения грузов. К примеру, литовско-польскую границу ежегодно пересекают более 1 млн. грузовых автомобилей, раньше это сопровождалось проверкой паспортов, которой теперь не будет. Таким образом, товарооборот между Россией и Европой станет интенсивнее, и Литва, как страна транзитная, тоже будет от этого выигрывать. Уже сегодня объёмы литовско-российской торговли растут на 30% ежегодно.
Также в связи со вступлением в шенгенскую зону в МИДе Литвы полагают, что количество гостей, прибывающих в страну, увеличится. Шенгенская виза даст возможность посетить и другие страны, то есть Литва станет транзитной страной для тех, кто совершает дальние поездки. Выдача литовских виз в Москве с каждым годом растет на 10%. Сотрудник МИДа Литвы в беседе с журналистами отметил, что сейчас туризм Литве приносит около 3% от ВВП. "Мы надеемся на большее, в том числе и в связи с проектом "Вильнюс – культурная столица Европы-2009".
Вильнюс. Старый город
Финансирование
Соглашение между Литвой и Россией о порядке транзита через Литву было подписано в 2002 году, и Евросоюз взял на себя обязательство покрыть все расходы по транзитному проекту. До вступления Литвы в Европейский Союз (2003-2004 годы) Литва получила 12 млн. евро, с 2004 по 2006 годы - 40 млн. евро, с 2007 по 2013 годы на проект планируется потратить 108 млн. евро. Об этом рассказала заведующая отделом в МВД Литвы по администрированию помощи Евросоюза Дайва Расевичиене.
Основной получатель этих средств – МИД Литвы, государственная служба охраны границы Литвы и департамент полиции. Деньги идут на закупку программного обеспечения, оборудования для проверки документов, реконструкцию консульств, обучение специалистов, изготовление транзитных документов.
Также министерство внутренних дел Литвы заканчивает совместный с Евросоюзом проект по освоению средств на вхождение в шенгенскую зону. В рамках этого проекта страна получила 157 млн. евро, которые тратились на заставы, оборудование, создание кинологической службы, привлечение авиации, на связь и подключение Литвы к шенгенской информационной системе.
Вильнюс. Президентский дворец
21 декабря, когда Литва, как и другие 8 стран, новых членов ЕС, вступит в шенгенское пространство, президент Литвы встретится с польским президентом на границе, где состоится торжественное поднятие шлагбаумов, на границе с Латвией будут перерезать ленточку. Местные власти организуют народные гуляния.
Проект "Вильнюс - Столица европейской культуры-2009"
В 2009 году Литва отмечает своё тысячелетие, к 1009 году относится первое упоминание Литвы в письменных источниках. В вильнюсской мэрии рассказали, что в 2009 году в столице Литвы пройдет программа проекта "Вильнюс - Столица европейской культуры-2009". Этот переходящий титул Вильнюсу присудила Еврокомиссия в 2005 году. Среди столиц стран Прибалтики Вильнюс первым получил это звание. До этого титул "Столица европейской культуры" получали 25 европейских городов.
На осуществление проекта культурной столицы Европы планируют потратить 170 млн. евро, 60% суммы выделяет мэрия Вильнюса, 40% - правительство Литвы. По сравнению с предыдущими столицами европейской культуры, это немного. При этом основная часть денег, выделенных на программу, пойдёт на инфраструктуру.
Для Литвы титул культурной столицы Европы важен как для молодой страны Евросоюза, он приковывает к городу внимание всей Европы, даёт импульс развитию туризма. Программа, рассчитанная на год, носит название "Культура наяву", в её рамках в 2009 году в Литве пройдет 140 мероприятий. Это первая в Европе творческая программа такого масштаба.
Празднования начнутся с открытия цикла "Вильнюс – культурная столица Европы-2009". Мероприятия этого праздника: лазерное и световое шоу лучших мастеров мира, "Зимний пир" – угощения и музыкальные выступления в Старом городе, особая барабанная программа на главной вильнюсской арене. Также в Вильнюсе будет работать проект "4А" - совместная выставка современного искусства выдающихся мастеров культуры с четырех континентов (Америки, Азии, Африки и Австралии) "Код объединительного рейса". Выставка будет сопровождаться сводными концертами, кино- и изобразительными проектами, художественными инсталляциями на открытом пространстве.
Вильнюс. Национальный театр драмы
Одна из частей программы - "Европейский джаз". В Вильнюсе соберутся легенды и лидеры современной джазовой сцены из Австрии, Франции, Финляндии и других стран ЕС. Также будет организован "День уличной музыки", когда вильнюсские улицы заполнят профессиональные музыканты и любители. Они будут играть рок, классику, джаз, авангард, фолк. Кроме того, Вильнюс посетит странствующий фестиваль электронной музыки "Creamfields".
Также в 2009 году в Вильнюсе состоится оперный фестиваль, планируются гастроли Санкт-Петербургского Мариинского театра и Израильского оперного театра, новый постановки Литовского национального театра оперы и балета.
"Слияние" - так будет называться совместное мероприятие программ "Вильнюс-2009" и тысячелетия Литвы – уникальная речная мистерия с горящими кораблями, шествием по реке. Запланирован Всемирный гастрономический праздник, выступления поваров-виртуозов и Международный фестиваль света "LUX" – воссоздание атмосферных явлений и природных световых эффектов, миражные и лазерные инсталляции во дворах, на крышах, световые мистерии. Закончится программа "Европейским Рождеством" – специальным рождественским торжеством передачи эстафеты культурным столицам 2010 года – Эссену, Стамбулу и Печу.
Съездить в Литву в 2009 году, несомненно, заманчиво, или проехать через Вильнюс по пути, скажем, в Польшу или Венгрию, или покататься по всем странам Прибалтики. Чем не удовольствие - увидеть города Европы, с многообразием их культур, погрузиться в неповторимую атмосферу каждого... Вот и в МИДе Литвы готовы принимать гостей больше, чем до вступления в шенген. И теперь, когда двери открыты, осталось только собрать чемоданы и отправиться в путешествие по Европе.
Ольга Тихомирова,
Псковское агентство информации.