Паровоз губернатора
Как там на НТВ выкрикивают, анонсируя одну из имиджевых программ канала? "Скандалы, интриги, расследования"? Вот, вот. Пора, следуя заданной традиции, рассказать о теме, избранной командой псковского губернатора в качестве бонуса, этакого диплома об участии в спортивной жизни школы накануне получения аттестата о среднем образовании. Согласитесь, с наступлением весны читать подведомственные команде губернатора СМИ становится делом не просто сложным, но очень сложным. Выкуришь не одну сигарету, поделишься с коллегами свежим анекдотом, потом сядешь и нервно захохочешь, уставившись в полосы газет или монитор компьютера. Смешно и горько одновременно. Разочаровался, ещё раз разочаровался, глотнул для храбрости – не помогло, опять разочарование. За что ни возьмись, отовсюду веет лозунгами и отчётами о планируемых делах, самих дел пока не видно.
За последние несколько недель, изучив печатную прессу и Интернет-ресурсы региональной власти, пришёл к выводу, что на сегодняшний день в роли бонусов областная администрация выбрала: строительство целлюлозно-бумажного предприятия в Дедовичском районе, застройку деревни Борисовичи Псковского района, музей воинской славы под открытым небом, спортивные площадки в районах, "неумение" мэрии Пскова работать на примере управления и организации деятельности таких предприятий, как Горводоканал и Теплосети. Иными словами, вот те флаги, с которыми губернаторская команда отстаивает своё право на успех, вот материалы, за которые, по мнению областных чиновников, их должны гладить не иначе, как по головушке, поправляя непослушные кудри.
Сегодня предлагаю обсудить вопрос строительства предприятия в Дедовичском районе. Признаюсь честно, не обладаю всей необходимой информацией. Спасибо администрации – не даёт материалы, родимая, апеллирует, что это её внутренние распорядительные документы, (далее процитирую ответ на мой запрос заместителя губернатора А. Сапрыкина) "которые администрация Псковской области не обязана предоставлять по требованию СМИ". Ах, какая переписка у нас состоялась. В администрацию запрос, один, другой, третий. А тебе - отписку, пересказ новостей с ленты АПО и ни словом больше. Будь это приятная незнакомка, брюнетка ли, блондинка ли – не важно, простил бы, счёл, что глупость не позволяет сказать всей правды. Здесь же понятно – уводят от темы, ласково и аккуратно, без лишних слов посылают этажом ниже – там твоё место, в пункте выписки пропусков. А в окошке милая девушка: откуда? ПАИ? Нет, на вас пропуска.
Вдох, выдох…
Господа хорошие, товарищи, братья и сестры. К вам обращаюсь. Знаете ли вы, что до сих пор между администрацией области и инвестором не подписано ничего, кроме договора о намерениях? То есть в 2005 году, точнее в июле, между региональной властью и инвесторами – норвежско-эстонской компанией Estonia Pulp и австрийской компанией Andritz AG была подписана бумажка, говорящая лишь о том, что когда-то возможно "здесь будет город-сад". Что это значит? Что стороны договора никак не связаны. Они лишь контактируют, обмениваются информацией, но никаких обязательств у них по отношению друг к другу в принципе-то нет. С момента подписания данного документа появлялись лишь дополнения (по словам представителя инвестора в Пскове, речь идёт в основном о сроках реализации проекта), и они вносились всё в тот же договор о намерениях. Редакция Псковского агентства информации обратилась к господину Сапрыкину и к представителю норвежского инвестора в России, ЗАО "Ларрус Палп", с просьбой предоставить копию данного документа. Ответ первого вы уже могли прочесть выше, а вторые попросили письменный запрос, (внимание!) пока представитель инвестора "будет делать соответствующий запрос в администрацию области". А знаете почему? Потому что, как пояснили в ЗАО "Ларрус Палп", в документе есть некий пункт, разглашать который можно только с согласия второй стороны. Это что ж там такое написано? Опять вспоминаешь: "Скандалы, интриги, расследования". Вот вам и интрига на пустом месте. Но на пустом ли?
К слову сказать, всё скрытое подхлёстывает любопытство и порождает слухи. Один из них стоит того, чтобы его расценивали в качестве правдивой информации. Говорят, в договоре есть абзац, в соответствии с которым администрация Псковской области обязалась построить инженерные сети и дороги, дабы обеспечить доступ цивилизации к предприятию. Иными словами, видимо, туда и потекут денежки бюджетные по статье "ремонт и строительство дорог".
Они все рассчитали
На сайте администрации региона без труда можно отыскать Программу социального и экономического развития Псковской области на 2006 -2010 гг. Читаем: "Ключевую роль в экономическом развитии области будет играть развитие лесопромышленного комплекса, в составе которого будут реализованы проекты по глубокой переработке природного сырья, более полного использования расчетной лесосеки. Ядром лесопромышленного сектора становится целлюлозно-бумажный комбинат мощностью до 600 т (от автора - всего лишь?) целлюлозы в год, который будет введён в строй в 2010 г. Сырьё, объёмом около 1,5 млн. м3, в основном осины, будет доставляться с участков лесного фонда Псковской области и некоторых прилегающих регионов. Помимо 100 рабочих мест на заводе, будет создано еще до 1400 рабочих мест в организациях, обеспечивающих поставку сырья, в организациях лесоустроительства, транспортных организациях (только для доставки древесины будет задействовано до 400 лесовозов), будет развиваться транспортная инфраструктура, которая даст положительный импульс предприятиям сельскохозяйственного комплекса". И ещё один момент: "Строительство ЦБК позволит развить мощности Псковской ГРЭС, обеспечить ей большее число часов использования установленной мощности, сократив суточную и недельную неравномерность графика нагрузки, значительно увеличить эффективность и, соответственно, конкурентоспособность Псковской ГРЭС на рынке энергии".
А теперь добавим цитату из комментария господина В. Афанасьева, ещё недавно возглавлявшего государственный комитет по лицензированию и природопользованию: "Псковская область является лесоизбыточным регионом. Совокупная площадь лесов Псковской области составляет около 2,068 млн. га, или примерно 40% территории. Общие запасы лесов приближаются к 137 млн. кубометров, из них 44 млн. – берёзы и 14 млн. кубометров - осины. Имеющиеся ресурсы позволяют заготавливать до 3,5 млн. кубометров древесины ежегодно, однако реально осваиваются лишь 25-30% возможного, что обеспечивает надёжные перспективы развития целлюлозно-бумажной отрасли в Псковской области".
Итак, подобно молодцам из ларца, загибаем до посинения пальцы. Администрация полагает, что проект строительства ЦБК – это: ГРЭС, лес, занятость населения, развитие дорог, а следом (потрясающий вывод) – сельского хозяйства. Вот, оказывается, откуда берёт корни аграрно-промышленный комплекс. То есть начинается всё не с хозяйственника на селе, не с условий для его труда, а с дорог в одном из районов области. И не будь ЦБК, так и загнётся, пожалуй, сельское хозяйство в регионе окончательно. Спасибо, господа, разъяснили.
На фото: Дедовичский район. Дорога в никуда - к месту строительства ЦБК
А теперь посчитаем мы
По данным Федерального агентства лесного хозяйства в настоящее время лесистость Псковской области составляет не более 38%. А возьмите, к примеру, соседей. В Тверской области лесистость - 53,7%, в Новгородской– 64,1%, в Смоленской области –41,1%, в Ленинградской – 56%. Распределение лесов, по данным всё того же Агентства, на Псковщине неравномерное. Наибольшее их количество сосредоточено в северной и южной частях области. Преобладают малоценные производные березняки и хвойные молодняки. Господа из администрации в своих выступлениях неоднократно заявляли, что планируемое предприятие в Дедовичском районе будет использовать именно малоценные породы – осину и берёзу. 1,5 млн. кубометров в год на нужды предприятия при имеющихся площадях леса – как раз на 14 лет хватит. (Ничего, что по данным Госстатистики лесовосстановление в регионе хромает на обе ноги - не поспеваем мы за объёмами вырубленных лесов). По словам областных чиновников получается, что собственных ресурсов нам как бы и достаточно. Но, вспомните фразу из Программы социально-экономического развития области: сырьё будет доставляться еще и из "некоторых прилегающих регионов". Позвольте, господа из обладмина, задать вам тут же вопрос. А в этих "некоторых" регионах в курсе ваших планов? Я почему спрашиваю? Да потому, что уже сегодня деревоперерабатывающие предприятия Архангельской, Ленинградской и ряда других областей Северо-Запада России претендуют на сырьё наших соседей. Или у вас особые договоры о намерениях заключены с губернаторами этих регионов?
Другой вопрос – занятость. Не поленился, съездил в Дедовичский район. Местное население в один голос заявило: нет в районе специалистов для планируемого предприятия, а если речь зайдёт об обучении, так учить некого – значительная часть жителей – пенсионеры. В беседе с одним из уважаемых в районе людей (назовём его именно так, дабы не лишился работы и здоровья) вновь поднял эту тему. Ответ не в пользу проекта. "Не стоит в районе остро вопрос безработицы. Не работают только те, кто пьёт. Или авторы проекта предполагают переманивать с других предприятий персонал, или будут набирать команду так называемых "командировочных". Так нам их разместить негде. Пусть даже это будут 200 человек. Не секрет, ведь на самом предприятии предполагают занять именно такое количество людей. Прочие обещанные вакантные места – это грубо говоря, подсобные рабочие - лесорубы, водители, обслуживающий персонал. Опять же, где найдут 1300 сильных и здоровых мужиков, готовых к такой работе? В Дедовичском районе их нет", - поделился своим мнением мой собеседник.
На фото: Дедовичский район. Площадка предполагаемого строительства предприятия
Тема же дорог оказалась наиболее болезненной. Администрация области вновь и вновь говорит о наличии имеющихся транспортных артерий, как автомобильных, так и железнодорожных. Однако всё тот же Уважаемый человек пояснил: "нет у нас дорог. Всё, что осталось, за пару месяцев убьют техникой, которая вывозит из района лес".
Поговорили мы и о ГРЭС. Оказалось, что чиновники области ограничились общими фразами в рамках Программы развития. Никаких проектов и конкретных предложений по задействованию ГРЭС не поступало. По крайней мере, так говорят в Дедовичах.
На фото: Дедовичский район. ГРЭС
Они имеют право иметь нас
Печальная картина, если честно, рисуется при знакомстве с жителями района, в котором планируют построить завод по производству химико-термомеханической массы. Никто из проживающих в Дедовичах или в посёлке Пионерном, не поддерживает творческий порыв администрации региона. Никому из них даром не нужны рабочие места или доходы в местный бюджет такой ценой. Все в первую очередь думают о последствиях строительства такого предприятия. Экология – вот основная тема всех разговоров, связанных с ЦБК.
"Почему нас никто не спрашивал, хотим ли мы этого соседства с вредным производством?" – возмущаются люди. "Почему мы и наши дети должны страдать из-за прихотей чиновников, желающих обогатиться?" – звучали вопросы.
Захотелось мне своими глазами посмотреть на участок, где возведут завод. Не поверите, местное население не знает точно, где это будет. Все машут рукой в сторону ГРЭС и пожимают плечами, добавляя при этом: "куда-то туда возили губернатора камень закладывать. Да вот только, говорят, далеко в лес братия из администрации так и не пошла – дорогу размыло. Им мосточки деревянные по грязи набросали метров на 300 вглубь, там и остановились. Погудели, погудели, и разъехались. А был ли камень действительно заложен - вопрос".
Наконец, показали мне площадку, где "будет город-сад". Никаких следов деятельности. Разве что разбросанные дощечки с надписями, сделанными масляной голубенькой краской "17 апреля 2008". Не секрет, что днём позже состоялась презентация проекта строительства будущего предприятия. Что бы это значило, никто из местных пояснить не смог. Версии были одна другой веселее: то ли колышки – разметка на местности границ будущего заводика, то ли так помечали путь обратно для гостей презентации.
При этом отмечу, что дорога вглубь леса была убита напрочь. 200 метров до забора ГРЭС. На машине не проехать. Отправились пешком. Вызвавшиеся меня сопровождать, сетовали на то, что предприятия ещё нет, а лес владельцы ЦБК уже вывозят. Согласитесь, поразительная нестыковка. Перерабатывать ещё негде, а уже везут ежесуточно десятки кубометров древесины. Куда? Вот тут невольно вспомнишь, что у инвесторов строительства ЦБК в Дедовичах есть аналогичный проект в Эстонии. И там предприятие уже работает. Не иначе, как для его нужд и вывозят лес, получаемый в Дедовичах. Других предположений у местных жителей нет. Ведь не складируют же древесину на территории района. А отследить пути её странствий не так просто. Всё, что связано сегодня с лесом, достойно отдельной амбарной книги в столе прокурора области.
Наш паровоз вперёд летит
Не далее как 19 мая на страницах издания "Эксперт Северо-Запад" в статье "Впереди лошади" было приведено мнение специалистов относительно строительства подобных предприятий на территории России: "Маркетинговая безоглядность" скандинавских проектов позволяет некоторым экспертам предположить, что инвесторы вовсе не собираются воплощать свои планы в жизнь. "В качестве промплощадок мировых производителей интересуют более дешевые страны – в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии. Россия нужна им как источник сырья. Заявленные проекты дадут возможность застолбить лесные участки и получить доступ к древесине, которую можно будет по-прежнему вывозить на европейские заводы. Если не удастся пролоббировать беспошлинный вывоз круглого леса в период строительства комбината (а такая идея муссируется в правительстве), найдут другой способ – измельчение в щепу, ошкуривание. В законодательстве много прорех", – говорит исполнительный директор Лесопромышленной конфедерации Северо-Запада России Денис Соколов…"
Как показал визит в Дедовичский район, давая оценку ситуации с ЦБК в Псковской области, следует подчиниться здравому смыслу. Многие из жителей этого района сходятся во мнении, что предприятия, скорее всего, не будет. Ведь завод предполагали построить ещё несколько лет назад. В дополнениях к договору о намерениях дата строительства неоднократно передвигалась. К тому же администрация тему обсуждает на уровне планов, комментирует возможные результаты в рамках сотрудничества с инвестором, который сам себе предполагает создать конкурента в сотне-другой километров по эту сторону границы. Мало того, по данным специалистов, построенное в Эстонии предприятие ещё не окупает себя. Неужели господа инвесторы решили снова потратиться? Или это всего лишь ход в игре для обеспечения уже имеющегося предприятия ресурсами, недостаток в которых ощутим в Прибалтике?
Помните, губернатор Михаил Кузнецов в одном из своих выступлений сказал: "Завод по глубокой переработке древесины в Дедовичах станет локомотивом для дальнейшего развития лесоперерабатывающей отрасли региона". Боюсь, господин губернатор, ваш паровоз окажется в конечном итоге на запасном пути.
Даниил Рудаков,
для Псковского агентства информации.
