Бюджетное послание губернатора Псковской области Андрея Турчака

Бюджетное послание губернатора Псковской области об  основных направлениях бюджетной и налоговой политики Псковской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

 

Уважаемый Борис Геннадьевич, уважаемые депутаты Областного Собрания! Вашему вниманию представлен главный финансовый документ области - бюджет на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов. Проект бюджета отражает логику развития региона. Благодаря трёхлетнему планированию мы можем ясно представлять реализацию долгосрочных проектов социально-экономического развития.На 2010 год мы принимали с вами бюджет социальной стабильности, антикризисный бюджет. Сегодня, при однозначном сохранении социальных приоритетов мы говорим о "Бюджете развития". Ключевым подходом в формировании бюджета становится программно-целевой принцип планирования.

 

"Бюджет развития" это не объёмы финансовых средств, это их концентрация и эффективное вложение  в стратегические точки роста в регионе. "Программно — целевой" метод планирования позволил нам в течение десятого года достичь целого ряда договорённостей по участию области в Федеральных программах. Это позволит на каждый вложенный рубль областных средств привлечь не менее 2 рублей из федерального бюджета.

 

Выполнение требований по софинансированию ведёт к дефициту областного бюджета, но именно благодаря привлечённым средствам мы можем рассчитывать на ускоренную модернизацию региона, на понятные в среднесрочной перспективе результаты. Если в 2009 году у нас было принято 26 областных целевых программ, то на одиннадцатый год запланированно уже 53, на сумму более чем 2,1 млрд. рублей. В тоже время, как я уже сказал выше мы рассчитываем привлечь в регион из Федерального бюджета сумму в размере 4.2 млрд.рублей.

 

Жесткая финансовая дисциплина и ставка на проекты развития — вот особенность предлагаемого бюджета. Сформулирую три основных приоритета на 2011 год и весь трёх летний период:

Первое. Безусловное выполнение всех социальных обязательств и их индексация. Выполнение обязательств по выплатам заработных плат бюджетникам. Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с введением НСОТ увеличивается более чем на миллиард рублей, об этом я скажу чуть позже.

Второй приоритет — реализация долгосрочных проектов. Мы не имеем права откладывать «на потом» решение системных проблем, их надо решать сегодня. Я говорю о модернизации областного здравоохранения, коммунальной инфраструктуре, о дорогах и о сохранении нашего культурного наследия.

Третий приоритет - жёсткая экономия бюджетных средств, сокращение административных расходов, а также повышение эффективности бюджетных вложений. Сокращение расходов на административные нужды, работа по усовершенствованию механизмов госзакупок, работа по электронному правительству, перевод бюджетных учреждений в другие организационно-правовые формы, повышение доходов от госсобственности. Всё это должно сделать наши бюджетные траты эффективными, позволит использовать внутренние резервы.

 

Это базовые установки нашей финансовой политики, в рамках которых составлялся бюджет. Перейдём к основным показателям.

 

Доходы. Несмотря на последствия мирового финансового кризиса в Псковской области не произошло   снижения бюджетных доходов. Более того, собственные доходы выросли. Общий объем налоговых и неналоговых  доходов областного бюджета за девять месяцев 2010 года составил 6,7 млрд.рублей, т.е. увеличился на 24,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

 

Мы планировали бюджет исходя из умеренно — оптимистичных оценок перспектив развития экономики.

 

По налоговым и неналоговым доходам в 2011 году мы закладываем рост на 10 % в сравнении с 2010 годом. Рост обеспечен за счёт  собираемости налогов, увеличения доходов от использования госимущества, а также за счёт реализации заявленных инвестиционных проектов.

 

По межбюджетным трансфертам из Федерального центра произошло определённое снижение. В настоящее время еще не распределены безвозмездные поступления от Фонда содействия реформированию ЖКХ и от Минсельхоза по регионам. По ним мы планируем получить 300 и 600 миллионов соответственно. Корректировки по этим поступлениям будут как обычно в январе — феврале следующего года. Всего по безвозмездным поступлениям помимо целевых программ область дополнительно получит 2,2 млрд.руб.

 

Таким образом, всего на одиннадцатый год запланированы доходы консолидированного бюджета в объёме 19,8 млрд.рублей. (на сегодня это на 1,9 млрд. меньше, чем в 2010 году), на 12 год — 20,6 млрд., на 13 год — 21,4 млрд.рублей. Ещё раз повторю, будут корректировки по поступлениям из Федерального бюджета, что позволит сохранить доходную часть на прежнем уровне.

 

Далее о расходах консолидированного бюджета области. В 2011 году они составят  22,6 млрд.рублей, в 2012 году — 22,5 млрд.руб, в 2013 — 22,6.

 

Дефицит бюджета в 2011 году ожидается в 2,8 млрд., в 2012 — 1,9 млрд.руб., в 2013 — 1,2 млрд.руб. Источником покрытия дефицита являются переходящие остатки, которые по нашим прогнозам составят 1,4 млрд. рублей, а также бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков (1,6 млрд. руб).

 

Теперь подробнее об основных приоритетах расходной части бюджета в следующем году. Начну с социальной сферы.

 

В бюджете 2011 года все социальные гарантии сохранены в полном объёме.

 

В целях индексации социальных выплат предусмотрено дополнительное выделение средств областного бюджета в размере  153 млн.рублей, в том числе:

- ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, труженикам тыла на ежемесячные выплаты дополнительно будет предусмотрено увеличение на 16,7 млн. рублей;

 - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предусмотрены расходы на обеспечение жилыми помещениями на период 2011-2013 гг. 500 млн.рублей;

- проиндексированы расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. Дополнительно увеличение жилищных выплат выделено 72,9 млн. рублей;

 

Скажу больше, практика особого контроля со стороны Администрации, в том числе моих регулярных посещений учреждений соцзащиты будет продолжена, забота о пожилых и детях в социальных учреждениях останется в центре нашего внимания.

 

С 01 января 2011 года Администрация области принимает на себя обязательства по содержанию Центра лечебной педагогики для детей-инвалидов и интеграционные мастерские, вторая очередь которых появится в июне-месяце и позволит создать дополнительно более 100 мест для инвалидов, проживающих в г. Пскове.

 

Готовится к реализации и новый проект по строительству социального городка для пожилых людей и инвалидов на основе частно-государственного партнерства. На эти цели предусмотрено в 50 млн. рублей. При поддержке областного бюджета в 2011 году в полном объеме будет запущена детская деревня SOS для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

На особом контроле продолжает оставаться важнейшая социальная программа – ыобеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Все ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 01 октября 2011 года должны быть обеспечены новыми квартирами.

 

На сегодняшний день 710 человек из этой категории уже улучшили жилищные условия. К 01 января мы планируем оплатить сертификаты еще 40 ветеранам и участникам Великой Отечественной войны. На эти цели направлено уже более 1 млрд. рублей. В 2011 году программа будет продолжена - более 400 ветеранов сумеют улучшить жилищные условия. С этой целью мы реализуем строительство новых многоквартирных домов.

 

Тем самым, согласно графику, мы планируем полностью решить эту задачу в следующем году.

 

Отдельно остановлюсь на НСОТ.

 

Введение нового Закона стало возможным благодаря усилиям всех органов власти, трудовых коллективов, общественных организаций, политических партий. Новая система оплаты труда  обеспечит реальный рост заработной платы у большинства работающих в бюджетной сфере, прежде всего у работников дошкольных и социальных учреждений, учреждений культуры, спорта и дополнительного образования. Стимулирующие и персональные надбавки, предусмотренные в Законе,  повысят мотивацию к качественному труду и соответственно к повышению заработной платы.

 

На реализацию нового Закона в бюджете области предусмотрено дополнительно в 2011 году более миллиарда рублей. В целях контроля за реализацией Закона в течение года Администрация области совместно с профсоюзными организациями планирует провести мониторинг и в случае необходимости будут внесены поправки в соответствующие статьи Закона.

 

Безусловным приоритетом на ближайшую перспективу для нас  станет решение демографической проблемы.  Прежде всего, это модернизация областной системы здравоохранения.

 

Комплексный проект модернизации здравоохранения предполагает укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, включая ремонтные работы, приобретение современного оборудования, переход на современные лечебные технологии; проведение масштабной информатизации, введение медико-экономических стандартов.

 

Проект  направлен на:

-  Повышение доступности первичной медицинской помощи и развитие сети медицинских офисов по области. Сегодня в Псковской области функционирует 37 офисов врачей общей практики, к 2012 году планируется дополнительно открыть 17 офисов;

-  Создание межмуниципальных специализированных медицинских центров. К 2012 году на базе муниципальных учреждений планируется создание 6 межмуниципальных многопрофильных медицинских учреждений. Это будет не только Псков и Великие Луки, сеть планируется с учётом времени доставки пациентов, что должно обеспечить оперативность и эффективность медицинской помощи.

 

В 2011-2012 годах в области будут реализованы особо значимые проекты:

- Создание регионального сосудистого центра и первичных сосудистых центров в Пскове, Острове и Великих Луках;

- Создание перинатального центра;

- 4 муниципальных больницы войдут в программу переоснащения лечебных учреждений, находящихся вдоль федеральной трассы Москва-Рига – это ЦРБ Себежского и Пустошкинского районов, больница Великих Лук и областная больница в Пскове.

- С 2012 года создание регионального онкологического центра.

 

Впервые в бюджете запланированы меры по приобретению жилья для врачей и привлечению врачебных кадров в регион. Запланировано открытие своего лечебного факультета при объединенном Псковском университете.

 

На модернизацию здравоохранения в бюджете области запланированы средства в объёме  почти полмиллиарда рублей. Наша заявка на софинансирование из Федерального бюджета предполагает объём до  5 млрд. рублей.

 

Бюджет предусматривает сохранение бесплатного и льготного отпуска медикаментов населению Псковской области, в том  числе на приобретение инсулинов для больных сахарным диабетом, которые мы будем закупать в централизованном порядке.

 

Также будет продолжено централизованное  приобретение всех лекарственных средств для стационарных государственных учреждений здравоохранения и детского питания для детей в возрасте до трех лет по заключению врачей из  малообеспеченных семей.

 

Остановлюсь на сфере физической культуры и спорта. Наша главная цель — создание в Псковской области условий для массового спорта и здорового образа жизни.

 

В 2010 году сданы в эксплуатацию 5 новых универсальных спортивных площадок в Пскове, Великих Луках, в Псковском районе, Невеле, а также 4 новых стадиона в Пушкинских Горах, Палкино, Кунье и в Печорах.

 

Вступили  в действие меры по социальной поддержке спортсменов и тренеров, закончена реконструкция и оборудование Игрового зала Дома Спорта в Пскове.

 

В рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы" планируется строительство нового универсального спортивного комплекса со спортивным залом и бассейном в городе Пскове,  строительство гостиничного комплекса и реабилитационного центра в Островском районе. В областном бюджете запланированы средства на проектирование этих объектов, строительство будет осуществляться за счёт федеральной программы.

 

Также на 2011 год запланировано проектирование Легкоатлетического манежа в Пскове с выходом на строительство в 2012 году. Это спортивное сооружение будет соответствовать уровню Всероссийских соревнований.

 

60 миллионов из областного бюджета запланировано на реконструкцию в 2011 году бассейна в Доме спорта "Барс".

 

Для развития сети универсальных спортивных площадок (плоскостных сооружений) в районах области в 2011 году будет направлено 110 млн. руб. в муниципальные бюджеты. Выделено 24 млн.руб. на создание Молодёжных центров в каждом районе.

 

В 2011 году закончится строительство ледового дворца с искусственным льдом в Борисовичах Псковского района, по которому планируется финансирование из федерального бюджета в размере 280 млн. рублей.

 

Важнейшим приоритетом остается сфера образования.

 

Образовательная инициатива "Наша новая школа" будет продолжена в рамках областной целевой программы "Развитие образования". Важнейшими направлениями останутся неотложный ремонт школьных зданий и сооружений, открытие дополнительных дошкольных мест на условиях софинансирования с муниципальными образованиями, замена оборудования, развитие сети Интернет. Будут сохранены расходы на поддержку одаренных школьников, лучших учителей, а также социальные гарантии педагогам. Социальный пакет учителя, принятый в Год учителя, будет финансироваться в полном объеме в будущем году.

 

Санаторное лечение, поддержка молодых учителей, выходное пособие ветеранам – в бюджете области более 150 млн. рублей предусмотрено на эти мероприятия. Эти меры позволят 2000 учителей получить оздоровительную программу, привлечь более 100 молодых специалистов в систему образования.

 

К 01 сентября 2011 года после капитального ремонта будет введена Гимназия в г. Великие Луки, откроются 5 дошкольных учреждений: 3 в Пскове (Кресты, "Аистенок" и один на Завеличье) и 2 в Великих Луках. Кроме того будетпродолжена программа по созданию дошкольных групп при школах на 600 мест во всех районах области.

 

Особое внимание планируем уделить развитию профессионального образования, подготовке рабочих кадров и кадров высшей квалификации. В рамках бюджета предусмотрены средства на модернизацию учреждений начального и среднего профессионального образования. Главная задача – создание Псковского государственного университета.

 

Вы знаете, что мы изменили подход к проблеме малокомплектных,  обременительных для бюджетов сельских школ. В целях сохранения образовательного потенциала на селе и концентрации материально-технических ресурсов учреждений социальной сферы продолжится создание социокультурных многофункциональных комплексов с используемыми моделями: школа-детский сад - центр дополнительного образования, школа-клуб, школа-сельская библиотека, школа-ФАП-офис врача общей практики.

 

Общая сумма расходов на образование увеличина на 12% в сравнении с прошлым годом и составила порядка 5 млрд.руб

 

Стратегическим направлением является работа по сохранению историко-культурного наследия области.

 

Указ Президента РФ о "Праздновании 1150–летия основания Изборска" открывает принципиально новые возможности по его  возрождению.

 

В ближайшее время выйдет Постановление Правительства РФ, определяющее основные направления деятельности, источники и объемы финансирования.

 

В 2011г. мы планируем получить по линии Министерства культуры РФ до 150 млн. рублей на реставрацию Изборской крепости, что практически позволит в основном завершить ее реставрацию.

 

Из средств регионального бюджета, 65 млн. рублей, в 2011г. будет завершена реставрация уникальных памятников архитектуры, усадеб Анисимова и Шведова. В новом году будет разработана проектно - сметная документация на реконструкцию Народного дома поэта Пушкина, здания академического театра драмы им А.С.Пушкина. Это обойдется областному бюджету в 58.5 млн. рублей, но позволит привлечь в 2012г. 800 млн. рублей федеральных средств, что позволит завершить работы и провести в этом здании основные юбилейные мероприятия.

 

С целью сохранения уникальных памятников Псковщины, дальнейшего их использования в развитии туристической индустрии, в воспитании и образовании населения в области впервые разработана целевая комплексная программа "Культурное наследие Псковской области" на 2011-2015 г.г.

 

Она предусматривает в 2011г. большие работы в Псковском Кремле. 3 декабря намечена приёмка Покровской башни, в начале следующего года завершится восстановления шатра Власьевской башни и приспособление его под музейные цели.

 

Дальнейшее развитие получит "Музейный квартал". Будет завершена реставрация Поганкиных палат. На средства Всемирного банка планируется в 2011 г. завершить разработку проектной документации "Музейного квартала", уникального музейно–туристического маршрута и музеефикации Покровской башни, а реализовать все это в 2012году. Объем выделяемых Всемирным банком средств на 2011 и 2012 г.г. - 60 млн. долларов.

 

11 млн. рублей выделено на материально-техническую поддержку 8 библиотек: Великих Лук, Опочки, Печор, Дедович и т. д., а также на автоматизацию учета музейных фондов.

 

Дальнейшее развитие в новом году получат такие проекты, как Всероссийская масленица, фестиваль "Крещендо", оперный фестиваль.

 

Всего по трём целевым областным программам "Культура Псковского региона", "Культурное наследие" и "Культурно — познавательный туризм". Предусмотрено финансирование в объёме 302 млн. рублей - в 2011 году, 1,5 млрд.руб. - в 2012, 635 млн.руб. - в 2013 году.

 

Далее несколько слов о сельском хозяйстве.

 

В этой сфере мы планируем реализацию нескольких ОДЦП.

 

"Развитие сельского хозяйства  Псковской области на 2008-2012 годы", общий объем  средств областного бюджета на реализацию этой программы в 2011 году предусмотрен  в сумме 346,8 млн. рублей, на 2012 год – 346,8 млн. рублей.

 

Кроме этого планируется поступление средств федерального бюджета на софинансирование отдельных мероприятий в объеме 600 млн. рублей. В рамках этой программы будут выделяться субсидии производителям молока. На это предусмотрено 140 млн.руб.

 

Предусмотрено 120 млн.руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам сельхозпроизводителей на закупку техники и оборудования.

 

Также будут профинансированы другие целевые программы в сфере АПК:

"Развитие мясного скотоводства в Псковской области на 2010-2012 годы" - в сумме 30,0 млн. рублей в одиннадцатом году и 30,0 млн. рублей в двенадцатом.

 

Сохранятся программы по развитию аквакультуры, овощеводства и картофелеводства. Будет продолжено оказание помощи рыбоводческим хозяйствам, пострадавшим в результате аномального лета 2010 года в приобретении рыбопосадочного материала.
Программа "Социальное развитие села  в Псковской области до 2012 года" будет финансироваться в объеме 60,0 млн. рублей ежегодно. В 2011 году планируется строительство очередного агроминипосёлка в Порховском районе. В уже построенных агроминипосёлках в Новосокольническом и Бежаницком районе будет продолжено создание социальной инфраструктуры. В целях привлечения и закрепления  для работы на селе молодых специалистов также  предусмотрено сохранение денежных выплат  молодым специалистам, работающим на селе.

 

Сельское хозяйство - это та сфера, которая представляет наибольший интерес для крупных инвесторов.

 

Все инвестиционные соглашения десятого года, в том числе крупнейшие, как с Великолукским мясокомбинатом на 12 миллиардов, будут выполняться по плану и в полном объёме. В рамках соглашения с инвесторами с 2011 года планируется выделение средств областного бюджета в виде субсидирования процентных ставок по строительству первой очереди свиноводческого комплекса на 120,0 тыс. товарных свиней в год в Невельском районе.

 

Кампания "Идаванг"   начнёт строить свинокомплекс на 90 тысяч голов в Островском районе, достигнута договоренность о двукратном увеличении объемов  производства Псковской птицефабрики, нашего основного производителя мяса птицы.
Все эти проекты, это новые рабочие места, налоги, инфраструктура.

 

Теперь по развитию малого и среднего предпринимательства.

 

По программе развития системы финансовой поддержки предпринимательства в 2011 году  предусмотрено предоставление  субсидий  "Фонду гарантий и развития предпринимательства". Общий объем бюджетных средств на реализацию данной программы в 2011 году предусмотрен  в сумме  100 млн. рублей.

 

Далее остановимся на планах по капитальному ремонту объектов областной и муниципальной собственности.

 

Предполагается направление средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры в объёме 2,6 млрд.руб.

 

Планируется направление средств на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

 

Речь прежде всего идёт о модернизации Псковского горводоканала на сумму около 1 миллиарда рублей, основную часть которой мы смогли привлечь в регион под гарантии областного бюджета, они также заложены в расходной части бюджета.

 

По прежнему будет уделяться большое внимание стимулированию  рынка жилья. Мероприятия программы "Социальное развитие села до 2012 года"  позволят улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, обеспечить жителей дошкольными  образовательными  учреждениями, фельдшерско-акушерскими пунктами, сельскими домами культуры, а также повысить уровень и качество  электро-, водо-, и газоснабжения в сельской местности, расширить сеть автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности.

 

 Большое внимание в 2011 году будет уделяться обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на эти цели будет выделено из областного бюджета 128,0 млн. руб.

 

Также в рамках областной целевой программы "О мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области на 2011-2013 годы" - жильем будут обеспечиваться семьи молодых врачей. На эти цели будут направлены средства областного бюджета в размере 70,0 млн. рублей в 2011 году,  37,0 млн. рублей в 2012 году , 34,7 млн. рублей в 2013 году., то есть свыше 140 миллионов по трёхлетнему бюджету мы потратим на привлечение врачей в Псковскую область.

 

Одним из направлений в повышении эффективности бюджетных расходов является сокращение энергетических издержек.

 

Для выполнения этой задачи  в рамках "областной программы по использованию торфяного и других видов топлива" предусмотрено сокращение расходов на оплату энергоресурсов с учетом применения местных видов топлива, развитие предприятий по добыче и переработке торфа, развитие инфраструктуры, транспортировки и логистики.

 

Для того, чтобы регион ослабил угольно-мазутную зависимость мы планируем вложения в модернизацию энергетической системы региона свыше 430 миллионов рублей в плановый трёхлетний период.

 

Будет модернизировано или построено 80 котельных во всех районах области. По мере перевода котельных, с привлечением инвесторов запланировано строительство 2 — 3 заводов по производству торфяных пеллет (гранул), 3 заводов по производству древесных пеллет, планируется увеличение добычи торфа на территории области до 660 тысяч тонн. По сути речь идёт о создании нового промышленного кластера в регионе.

 

Кроме этого, планируется  стимулирование сокращения расходов потребления энергоресурсов на предприятиях и организациях, финансируемых из бюджета Псковской области, модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения на объектах коммунального комплекса на территории Псковской области.

 

На обеспечение общедомовыми узловыми приборами учёта в 2011 году запланировано свыше 20 миллионов руб., в 2012 — 26 млн.руб., в 2013 — 30 млн.рублей.

 

Дороги. Вы знаете, как мы относимся к этой проблеме. Это наша визитная карточка, предмет моего постоянного внимания. За два сезона дорожных работ многое сделано, но много предстоит еще сделать.

 

Всего на финансирование отрасли "дорожное хозяйство" в областном бюджете предусмотрено 1,6 млрд. рублей., что на 100 млн. рублей больше лимитов бюджетных обязательств в 2010 году. В том числе на капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети планируется направить 230 млн.руб.

 

В сфере строительства и ремонта дорог есть три основных приоритета.

Первый — приведение в нормативное состояние дорог, ведущих к основным туристическим объектам. Например, запланирован ремонт дороги Новгородка — Пушкинские горы и Березовка  - Тригорское (64 млн.руб.). Значительные средства в 2011 году пойдут на ремонт дорог в Изборске (95 млн.руб.) и Печорах (56 млн.руб).

Второй "дорожный приоритет" - подъезды к пограничным пунктам пропуска. Так 71 млн. рублей будет направлен на участок "Остров — Вышгородок", на ремонт дороги Печоры — граница с Эстонией. Со строительством транспортно-логистических терминалов прогнозируется увеличение грузопотока. Мы работаем с СевЗапАвтодором по ремонту и реконструкции подъездов к автомобильным пунктам пропуска (Шумилкино, Бурачки). Будет продолжен ремонт трассы Псков — Рига в районе Моглино.

Третий приоритет — это приведение в нормативное состояние улично — дорожной сети. Прежде всего городов Псков и Великие Луки. 25 декабря должен пройти утверждение проект строительства Путепровода в Великих Луках, планируем начать его строительство. 30 млн.руб выделяется на ремонт городских дорог в Великих Луках.

 

По улично-дорожной сети Пскова удалось войти в программу "Дороги городов России", предусматривающей приведение в порядок дорог региональных административных центров.

 

За счет средств федерального бюджета по этой программе планируется провести  капитальный ремонт и ремонт  дорог и дворов города на сумму 149,8 млн. рублей.

 

Отдельно скажу о мостовых сооружениях, 40 процентов которых находится в неудовлетворительном состоянии. В следующем году запланирован ремонт и  капитальный ремонт 7 мостов, а также подготовка ПИР еще по 8 мостам.

 

Коллеги, это основные параметры трёхлетнего Бюджета. Еще раз хотел бы отметить, что подход к финансовому планированию меняется. Он нацелен на конкретный результат через конкретный период времени.

 

Мы призывали к такому же подходу муниципальные образования, сами действуем также. Как я уже сказал у нас двукратный рост количества целевых программ. Появлялись они как с учётом возможностей федерального финансирования, так и с учётом предложений жителей, интернет-пользователей, общественников и депутатов.

 

Хочу отдельно поблагодарить "Единую Россию", которая в рамках своей "Народной программы" собирала и анализировала болевые для жителей области проблемы.

 

Эти проблемы также нашли своё отражение в трёхлетнем бюджете:

Благоустройство и содержание воинских захоронений 65 миллионов на три года.

Медицинская помощь и профилактика онкологических заболеваний в Псковской области 144,7 млн. рубл.

Развитие Талабских островов — 40 млн.

Переход на приборы учёта потребления (общедомовые счётчики) на территории области — 77 мл.рублей за три года.

Охрана лесов от пожаров — 60 млн.руб.

Обеспечение врачей общей практики легковым автотранспортом, мебелью, оборудованием и помещениями — 83 млн.руб.

"Доступная среда" - 257 млн.руб.

 

Коллеги, мы принимаем базовый для жизни области документ.  Я постарался донести до вас параметры бюджета и основные проекты, финансирование которых, по моему мнению, имеет жизненное значение для региона.

 

Области необходим качественный рывок в развитии. Трёхлетний "бюджет развития" должен обеспечить системную модернизацию региона и решение ряда застарелых инфраструктурных  проблем Псковской области.

 

Прошу вас поддержать проект бюджета в первом чтении.

 

Спасибо за внимание.

Версия для печати













Рейтинг@Mail.ru
Идет загрузка...