Псковское управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (УФАС) по итогам рассмотрения жалобы частного учебного заведения «Псковский кооперативный техникум» (ПКТ) на действия госуправлениюя образования Псковской области нашло массу нарушений в организации образовательным ведомством публичного конкурса среди образовательных организаций региона на распределение контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета в 2016 году. В результате, как сообщили Псковскому агентству информации в УФАС, результаты конкурса были аннулированы, и теперь управлению образования необходимо будет доработать документы и раскрыть существенную информацию о количестве бюджетных мест в системе профессионального образования на 2016-2017 учебный год.
Заседание комиссии, на которой рассматривалась жалоба «ПКТ», состоялось в среду, 17 февраля.
Напомним, в жалобе кооперативного техникума [он относится к Псковскому областному союзу потребительских обществ - ПАИ], было указано, что управление образование опубликовало информацию о предстоящем конкурсе у себя на сайте 21 декабря 2015 года. В свою очередь представители техникума подали заявку на участие в конкурсе 21 января, и она была зарегистрирована. Однако 2 февраля, перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, конкурсная комиссия приняла решение отказать в рассмотрении заявки профессионального образовательного частного учреждения «Псковский коммерческий техникум» и возможности присутствия его представителя на процедуре вскрытия конвертов. Отказ был мотивирован тем, что конкурс предусмотрен только для государственных и муниципальных образовательных учреждений. В техникуме этот отказ расценили как незаконный и нарушающий статьи 8 и 100 федерального закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации», а также статью 15 федерального закона «О защите конкуренции».
Специалисты УФАС выяснили, что в соответствии с Законом «Об образовании», нормативно-правовыми актами Псковской области, а также порядком, утвержденным самим управлением образования Псковской области любое образовательное учреждение, имеющее соответствующие лицензии и государственную аккредитацию, а также действующее на территории региона имеет право претендовать на обучение учащихся на «бюджетных местах» и участвовать в соответствующем конкурсе.
Кроме того, изучив документацию о конкурсе, сотрудники антимонопольного ведомства выявили и другие нарушения законодательства.
Как отметила руководитель псковского УФАС Ольга Милонаец, «при рассмотрении жалобы сложилась очень «странная» ситуация: фактически учебные заведения изъявившие желание участвовать в конкурсе, в слепую подавали заявки». Она пояснила, что в конкурсной документации попросту отсутствовала информация о количестве бюджетных мест, необходимых профессиях (контрольные цифры приема), которые обеспечены финансированием.
«Полагаю, что такой «тайный» подход в распределении бюджетных мест, просто не допустим, участники конкурса (образовательные учреждения) не могут просчитать свои шансы на победу, не могут корректно подать заявку на количество бюджетных мест, не могут знать какие профильные специальности будут компенсироваться и так далее. В итоге, сколько мест каждому достанется, для участников конкурса будет своего рода сюрпризом», - отметила Милонаец.
Руководитель местного УФАС добавила, что, помимо прочего, в состав комиссии по проведению конкурса входил директор одного из учебных заведений, которое претендовало на получение средств, а также ряд других нарушений законодательства. В результате было принято решение аннулировать результаты конкурса.