Пресс-релиз исполняющего обязанности прокурора Куньинского района Кондратьевой Е.А.
Прокуратурой Куньинского района завершена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства о пожарной безопасности, наличия сил и средств для эвакуации людей на объектах с массовым пребыванием людей. Как установлено проверкой, в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. 313 (Далее - ППБ 01-03), ни один из 9 эксплуатируемых МУ "Районный культурный центр" Куньинского района объектов с массовым пребыванием людей не оборудованы системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 16 ППБ 01-03), автоматической пожарной сигнализацией (пункт 34 ППБ 01-03), пути эвакуации на них облицованы горючими материалами (пункт 53 ППБ 01-03).
В Ущицком Доме культуры внутренняя электропроводка находится в неисправном и пожароугрожающем состоянии, то есть грубо нарушены требования пункта 57 ППБ 01-03. В Жижицком Доме культуры, в нарушение требований пункта 65 ППБ 01-03, допускается эксплуатация отопительных печей с трещинами в кирпичной кладке. Администрация района денежные средства на устранение нарушений требований пожарной безопасности в требуемом объеме не выделяла.
На необходимость незамедлительного устранения грубых нарушений требований пожарной безопасности неоднократно с 2006 года обращалось внимание директора МУ "Районный культурный центр" Куньинского района со стороны должностных лиц государственного пожарного надзора района. В целях устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности ОГПН по Куньинскому району выдавались предписания, виновные лица привлекались к ответственности. За невыполнение требований предписаний - ответственные за устранение нарушений должностные лица привлекались к административной ответственности по статье 19.15 КоАП РФ. Вместе с тем, в нарушение установленных требований, вопрос о приостановлении в судебном порядке деятельности объектов, на которых выявлены многочисленные нарушения, уполномоченным в области осуществления государственного пожарного надзора органом не ставился.
По результатам выборочной проверки прокуратурой района контрольно - наблюдательных дел, заведенных сотрудниками ОГПН по Куньинскому району в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией объектов с массовым пребыванием людей, выявлены нарушения в части осуществления мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, надлежащей организации работы структурного подразделения по их ведению, а также по обеспечению в осуществляемой деятельности требований законодательства об административных правонарушениях.
К примеру, в предписании 55/33/1-7 от 14.10.2009, внесенного ОГПН по Куньинскому району в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, государственным инспектором установлен необоснованно длительный срок в части обеспечения учреждением свободного открывания дверей эвакуационных выходов в здании учреждения - до 01.03.2010. Между тем, данные мероприятия в целях предотвращения возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имущества, должны быть выполнены учреждением незамедлительно. Тем более, что они не требуют каких-либо значимых финансовых затрат и их можно обеспечить за счет средств, имеющихся в распоряжении учреждения. Данные примеры можно продолжать.
По результатам проведенной прокуратурой Куньинского района проверки соблюдения на объектах с массовым пребыванием людей законодательства о пожарной безопасности 1 должностному лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения законности, поскольку при отсутствии нарушений проверкой выявлены условия создающие предпосылки для нарушения требований пожарной безопасности, возбуждены 4 дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с привлечением виновных лиц к административной ответственности в виде административного штрафа, направлено 4 исковых заявления о понуждении к устранению нарушений выявленных в сельских домах культуры района требований пожарной безопасности. Кроме того, 15.12.2009 года возбуждено дело об административном производстве по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУ "Районный культурный центр" Куньинского района, которое направлено для рассмотрения в Куньинский районный суд для рассмотрения вопроса о приостановлении деятельности Жижицкого и Ущицкого домов культуры.
В целях устранения нарушений требований законодательства в адрес начальника ОГПН по Куньинскому району прокуратурой района внесено представление, содержащее требование о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.