Комитет по бюджету областного Собрания поддержал пересмотр структуры зарплат в бюджетной сфере
Участники комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания рассмотрели поправки в региональный закон «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы» и поддержали пересмотр структуры зарплат в бюджетной сфере, передаёт корреспондент Псковского агентства информации.
Напомним, ранее, 2 декабря, документ был рассмотрен на заседании комитета по труду и социальной политике, однако многие члены комитета заявили, что законопроект поступил в парламент слишком поздно, и у них не было достаточно времени полностью проанализировать столь серьёзный документ.
Законопроект членам комитета презентовал председатель госкомитета региона по труду и занятости Сергей Аржаников. Он пояснил, что закон об отраслевых системах оплаты труда принимали в 2010-м году, а в 2011-м был принят федеральный закон №93-ФЗ, разделивший все государственные учреждения на казенные, бюджетные и автономные. Тот же закон расширил полномочия руководителей и коллективов бюджетных и автономных учреждений, в том числе по формированию структуры зарплат.
«Наш закон устанавливал базовую расчётную величину для определения должностного оклада - данный законопроект отменяет эту норму, – пояснил Сергей Аржаников. - Сам должностной оклад в структуре заработной платы составлял меньшую часть, чем выплаты, что справедливо вызывало нарекания».
Предложенный депутатам законопроект предлагает отмену базовой расчётной величины: вместо этого размеры должностных окладов предлагается устанавливать специальными актами администрации Псковской области, при этом они подлежат индексации.
В законопроекте установлена норма, которая гласит, что стимулирующие выплаты в учреждении должны быть не менее 30% от фонда оплаты труда. Должностные оклады в соответствии с рекомендациями федерального законодательства составят порядка 60% от заработной платы работников бюджетной сферы. Еще до 20% зарплаты будут начисляться в качестве компенсационных выплат.
Отдельно в законопроекте прописана норма, согласно которой зарплата руководителя госучреждения (без учёта совмещения) не должна превышать соотношения 1 к 4 к средней зарплате всех работников, тогда как действующая норма предусматривала соотношение к средним зарплатам только основного персонала.
Сергей Аржаников привел пример по отрасли образования. По его словам, сейчас оклад педагога - более 6 тысяч рублей, а после принятия поправок он повысится до 8 тыс. 650 рублей, оклад директора — 15 тыс. рублей, будет 19 тыс. 950 рублей. «По всем остальным отраслям будет примерно такое же повышение оклада, - сказал он. - Зарплаты работников, за исключением руководителей, не должны уменьшиться».
«Реально закон начнёт работать с начала марта», - добавил Сергей Аржаников.
Депутат, главный врач Псковской городской больницы Алексей Васильев согласился с тем, что назрела необходимость в принятии такого законопроекта. «Исключается 5 статья, куда входили стимулирующие выплаты. Куда они будут включены?», - уточнил парламентарий. Он поинтересовался также выплатами за стаж, интенсивность и эффективность, за сложность и напряженность работы и высказал пожелание взять за основу приказ Минздрава № 1480. «Там очень вдумчиво подходили к этому вопросу, там было всё учтено», - добавил он.
Первый заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова ответила, что всё будет учтено в постановлениях по отраслям, которые подготовят профильные комитеты администрации региона. Она также предложила занять активную позицию при разработке этих документов профессиональным сообществам.
«Внесённый проект закона переворачивает пирамиду. Это назрело. Давно говорилось об этом. Надо его дорабатывать, принимать в первом чтении», - дал свою оценку депутат Геннадий Бубнов. «Когда базовые будете устанавливать, то всем или какую-то часть переложите на организации? Например, кто будет устанавливать оклад уборщице?» - уточнил он. Сергей Аржаников пояснил, что есть профессиональные квалификационные группы, и должность уборщицы относится к первой категории, сейчас ее оклад - 2 тыс. 910 рублей, предполагается, что он будет 3 тыс. 800 рублей.
Депутат Лев Шлосберг поинтересовался судьбой работников бюджетной сферы на селе. «Никаких посягательств на надбавки работников в сельской местности не будет», - заверил Сергей Аржаников.
В итоге комитет рекомендовал областному Собранию принять документ в двух чтениях.
