Депутаты разошлись во мнении по границам зон охраны Спасо-Елеазаровского монастыря

Проект закона "Об утверждении границ зон охраны Собора Спасо-Елеазаровского монастыря, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" поддержали депутаты Псковского областного Собрания (ПОС) на сессии 25 июня. Как передаёт корреспондент ПАИ, большинством голосов парламентарии приняли этот документ за основу и решили создать рабочую группу по его доработке. В её состав войдут представители администраций области, муниципальных образований, ПОС, в том числе Александр Пайст, Владимир Яников и Александр Христофоров. Глава Пскова Иван Цецерский также попросил включить одного представителя от города.

 

С докладом по этому вопросу выступала председатель Государственного комитета Псковской области по культуре Зинаида Иванова. Она отметила, что Елеазаровский монастырь по значимости для России занимает особое место, это памятник федерального значения. И законодательством предусмотрено обязательное установление зон охраны в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, на сопряжённой с ним территории. Границы определяются проектом зон охраны, его в 2003 году разработал московский институт "Спецпроектреставрация". По её словам, это — фундаментальный документ, создавался он на основе историко-археологических, ландшафтных и других исследований. Он прошёл рассмотрение в научно-педагогическом совете при Министерстве культуры РФ в апреле 2005 года, согласование федеральной службой по надзору в августе 2005 года. В апреле 2008 года итоговым документом Россвязьохранкультура согласовала режим использования. Никаких иных согласований этого проекта федеральный закон не требует. З. Иванова заметила, что прокуратура направила в адрес главы региона рекомендации о необходимости вынесения данного законопроекта на рассмотрение областного Собрания депутатов. "Проект разработан в указанном порядке и его принятие необходимо", - подчеркнула она.

 

Слово взял председатель комитета по труду и социальной политике ПОС Александр Христофоров, который рассказал, что накануне сессии комитет, которым он руководит, обсудил этот вопрос и принял решение рекомендовать его отклонить. Народный избранник пояснил эту позицию. Дело в том, что к проекту имеются серьёзные претензии с юридической точки зрения. "Не соответствуют даты, речь идёт то о Соборе, то о монастыре. Готовить документы надо правильно. О Соборе говорим, проектно-сметную документацию имеем, а демонтировать будет здание администрации Псковской области? Так не бывает. Обратился заместитель главы района, они даже не знали об этом, школа плавания олимпийского резерва попадает под эту зону охраны. Должны быть зоны охраны, но может быть как-то это сделать в другой форме – принять за основу, создать рабочую группу", - возмущался он. Член социального комитета Сергей Гоголев обратил внимание, что кроме Елеазаровского монастыря, есть не менее значимый Троицкий, но "он не требует, чтобы к нему присоединили Запсковье или Завеличье". "Бизнес с крестом на шее – нормальное сейчас дело. Почему мы должны ущемлять население? Что мы хотим законсервировать? Во всяком случае надо серьёзно работать", - высказался законодатель и добавил, что интересы населения должны быть учтены.

 

Заместитель руководителя аппарата администрации Псковской области Дмитрий Шахов согласился с тем, что в документе есть отдельные недочёты, но отметил, что впервые на сессии рассматривается проект зон охраны культового здания, церкви. Он передал просьбу губернатора области Андрея Турчака принять законопроект за основу и создать рабочую группу с целью более детально его проработать, уточнить некоторые моменты и вынести на ближайшую сессию ПОС. А. Христофоров предложил не спорить, потому что федеральное законодательство всё равно обяжет это сделать, и не откладывать "в долгий ящик", возвратиться с каникул и в сентябре-октябре решить этот вопрос.

 

Своё мнение высказал руководитель юридической службы областного Собрания депутатов Николай Лепихин о том, что все представленные материалы не являются основанием для его принятия. "Проект зон охраны на Спасо-Елеазаровский монастырь в целом, а надо разрабатывать на Собор и потом уже принимать в целом. Я не вижу оснований принимать даже за основу, потому что основы нет", - объяснил он. Михаил Гавунас предложил всё-таки поддержать законопроект. А Борис Полозов посчитал правым Н. Лепихина. "Как можно что-то обсуждать, если предмет обсуждения отсутствует в документах. Но при этом мы создаём первый прецедент, рассматриваем проект об охране зон, выдвинутый Псковской епархией, давайте поддержим", - сказал он. На это отреагировал С. Гоголев. "Это — подтасовка, московским чиновникам хотим угодить? Им до лампочки интересы деревень. Есть же у нас собственное мнение?" - спросил он у коллег. В дискуссию вступил Алексей Севастьянов. "Мы знаем трепетную любовь вашей партии к церкви. Не надо делать замечания, здесь депутаты, ваши коллеги. У нас прецедент, может быть, церковь не понимает, какие надо документы. Проблему надо решать. Не для отчёта для чиновника", - парировал парламентарий.

 

В свою очередь, Александр Христофоров отметил, что нельзя сейчас включить в дополнительную повестку вопрос о создании рабочей группы, а если депутаты отклонят проект закона, то будут вправе вернуться к этому вопросу не ранее чем через год. Д. Шахов поведал, что данные документы "год бродили по администрации области, по непонятным причинам были выброшены в корзину", и только сейчас по личной инициативе нового губернатора Андрея Турчака они вынесены на сессию. "Бродили они в коридорах. Мы с вами друзья, Дмитрий Владимирович, но скажите, пожалуйста, а кто руководил аппаратом весь последний год?", - иронизировал Александр Христофоров.

 

"Вопрос серьёзный, могут возникнуть всевозможные вопросы: об охоте, о природе, и озёра, и лес, всё туда входит в эти зоны", - подвёл черту старейший депутат ПОС Юрий Шматов и напомнил коллегам, что они представляют интересы всех жителей региона.

Версия для печати













Рейтинг@Mail.ru
Идет загрузка...