ИТАК, БУДЕМ УКРУПНЯТЬСЯ?

16:05, 18 февраля 2002, ПАИ ОТ РЕДАКЦИИ

В последнее время такие реалии, как наличие субъектов Федерации, а
также федеральных округов, а также института полпредств, а также...
Одним словом, любое заявление, постановление, сообщение комментируется
на всех уровнях власти и прессы. Рушатся стереотипы, созданные по
принципу "там хорошо, где нас нет". Возникают страсти, порой
непонятные жителям центра федерального округа, но актуальные для
жителей областей и республик. Отстраненный взгляд столичного
журналиста - и яростный подход занятых своими политическими делами
человека местного... Абстрактная тема "укрупнения регионов" предстает
перед нами темой реальной и практической, посему мы даем комментарий
новгородского журналиста, который не хочет, чтобы в Питере
свирепствовал стереотип о его Великом Новгороде. Правда, как водится,
посередине...






***





Не так давно, как сообщило агентство "Росбалт", полпред президента в
СЗФО Виктор Черкесов заявил, что укрупнение российских регионов
неминуемо. При этом, по его словам, "если начинать новации, то делать
это надо, притягивая слабых к сильным, а не сильных к сильным".


Если учесть, что в предновогоднем интервью "Аргументам и фактам"
полномочный представитель президента уже высказывался о возможности
объединения Псковской и Новгородской областей, наблюдается "тенденция,
однако". Тем более что Виктор Васильевич не просто один из
"великолепной семерки" государевых представителей на местах, а еще,
как считается у нас на местах, "особа, приближенная к императору". Так
что тут есть о чем задуматься.


Тогда предновогодняя реплика Черкесова вызвала в Пскове натуральный,
как заметил кто-то из коллег, "чиновничий переполох". Причем обсуждали
тему так страстно, словно указ о присоединении Пскова к Великому
Новгороду был уже подписан президентом.На комментарии не скупились,
причем ни один из чиновников не нашел в идее ни грана рационального
зерна. В Новгороде реакция была минимальной. Дело в том, что здесь не
принято обсуждать политические темы до того момента, пока о них не
выскажется губернатор Михаил Прусак, а он как раз был то ли в отпуске,
то ли в отъезде. Когда же губернатор наконец-то высказался в том
смысле, что "укрупнять регионы надо, но не сейчас и не все", страсти
уже остыли. Видимо, напрасно.




Правда, "сильным регионом", используя терминологию Виктора Черкесова,
Новгородчину признать сложно. Она по-прежнему дотационна, хотя,
конечно же, во многом выживает сама, а не за счет трансфертов. Что
касается Псковщины, то тут все так и есть: регион это не просто
слабый, а буквально малахольный, несмотря на гораздо более выгодное по
сравнению с Новгородской областью географическое (приграничное)
положение. Не удивительно, что Новгородская область получит в 2002
году 312 миллионов рублей трансфертов, а Псковская - полтора
миллиарда. То есть кто не работает (речь идет о привлечении
иностранных инвестиций), тот ест.


Надо заметить вот еще что. Если верить статистике, по иностранным
инвестициям на душу населения Новгородчина входит в первую тройку
российских регионов. Инвестиции всегда были козырем Михаила Прусака.
Для нересурсной (без нефти, газа, алмазов и т. д.) области РR-проект
"Инвестиционный климат", которым последние 5-6 лет занимаются
областные власти, был просто гениальным. Прусак создал информационный
фантом и на нем далеко, как говорится, рванул. Беда только в том, что
инерция этой идеи на исходе, а ручеек инвестиций с каждым годом
пересыхает. И если в прежние годы инвестиции считали в сотнях тысяч,
то в прошлом году в область пришло только 40 миллионов долларов.




То есть нужен новый глобальный РR-проект, учитывающий новые условия, в
том числе и политические. Объединение двух областей - это идеальный
проект такого характера. Понятно, что ведущим в этой "паре" будет не
псковский губернатор Евгений Михайлов (в прошлом верный "сокол
Жириновского", а ныне лидер местных "Медведей"), а либерал и демократ
Михаил Прусак.




Если уж действительно апробировать укрупнение субъектов Федерации,
лучшего опытного поля, чем Псковщина и Новгородчина, не найти -
небольшие регионы, похожие, с одинаково низким уровнем жизни. Если и
не получится, страна даже не заметит эксперимента...




АНДРЕЙ КУЛИКОВ
Невское время (Санкт-Петербург).- 14.02.2002