Через 15 месяцев у Псковской области появится стратегический план развития туризма

В Пскове 26 ноября в администрации области состоялась встреча с представителями министерства иностранных дел Дании. В ходе встречи обсуждались вопросы реализации ряда инвестиционных проектов на территории области. По итогам переговоров председатель комитета  по внешним связям и туризму Псковской области  Вадим Лаптев рассказал об одном из самых крупных проектов, реализация которого только началась.

Весной 2003 года представители МИД Дании посетили Псковскую область с целью изучить возможности и профинансировать реализацию некоторых проектов на нашей территории. Мы предложили несколько (порядка 10) проектов, которые, на наш взгляд, могли бы заинтересовать датских экспертов, и в свою очередь, реализация которых была бы выгодна псковской стороне.
Из десяти датчане выбрали 3 проекта, и один из них был в области туризма. Поэтому, когда появилась возможность реализации этого проекта, с весны и практически до настоящего момента, шел активный подготовительный период. И после того, как датские эксперты сделали свои выводы о перспективности развития туризма в Псковской области, свои предложения они направили в МИД Дании. Министерство в свою очередь объявило конкурс с грантом в размере 1,5 млн. датских крон. Конкурс был выигран консалтинговой компанией «Карл Бро».

Датская компания «Карл Бро» специализируется на реализации подобного рода проектов, имеет в своей структуре отделы по развитию международного туризма и обладает серьезным опытом в проектной деятельности. Также в работе принимает участие совет по туризму Дании, при помощи которого и осуществляется финансирование проекта.Что касается непосредственно проекта, по обоюдному решению двух сторон 25 ноября 2003 началась его реализация (с момента, как представители датской стороны ступили на псковскую землю). Срок реализации проекта - 15 месяцев.

В чем заключается, что собой представляет этот проект. Во-первых, надо отметить, что это не обычный проект. Впервые правительство Дании за всю свою историю финансирует проект из области туризма. Такого еще не было, и ни одна страна до этого момента не умудрилась убедить датчан в том, что это надо сделать. Впервые это произошло в России, а конкретнее - в Псковской области. Во время первой встречи с датскими экспертами мы очень активно продвигали этот проект, после этого эксперты приезжали дважды и работали в общей сложности в Псковской области около месяца. Ничего не скрывая, мы показали наши возможности, показали, что мы имеем, объяснили чего хотим, и в итоге этот уникальный в своем роде проект датским правительством был утвержден.

С помощью 6 экспертов по различным направлениям: стратегическому планированию, статистике, экологии, культуре и т.д. через 15 месяцев мы должны показать результат этого проекта. Псковская сторона надеется, что в итоге это не будет очередная работа «на полку», «до следующего раза», «до лучших времен». Мы хотим максимально привязать разрабатываемый стратегический план к нашим реальным возможностям. Т.е. посчитать, сколько тратится денег на развитие туризма, каков реальный доход от туризма, и куда реальней всего направлять деньги. Если нам удастся все это просчитать и сделать проект соответствующий реальным возможностям, тогда мы естественно сможем развиваться не хаотически, не на нюх, а четко по плану. Поэтому сейчас мы ждем объективной экспертной оценки европейских специалистов. Нужно четко понять - на каком уровне сегодня в регионе находится развитие туризма? По каким направлениям нужно двигаться? Может, мы идем по тупиковой ветке, хотя я не уверен, что это так, но, тем не менее, выслушать мнения специалистов необходимо. Бюджет проекта, как я уже говорил, составляет 1,5 миллиона датских крон, и будет тратиться, в основном, на экспертную работу и сбор информации, для составления стратегического плана развития. В разработке плана идет работа двух сторон. Одна сторона - это европейские эксперты, которые формируют информационную базу проекта. Есть масса определенных выработанных европейских и международных правил, как это все делается, а у них достаточно богатый опыт в сфере. Датские эксперты выдают и финальный итоговый результат.

С нашей стороны следить за реализацией проекта будет управляющий комитет, это российские эксперты. Также мы планируем подключить к работе туристские фирмы, работников инфраструктуры и сферы услуг: музеи, рестораны, гостиницы, транспортные предприятия. Участие в проекте предприятий, которые активно работают в сфере туризма, только приветствуется. Мы хотим при формировании двухсторонней экспертной группы сделать максимальный охват различных сфер деятельности, так или иначе связанных с туризмом.

Кроме того, на каждый срез, в каждой сфере должен быть человек, представляющий интересы области, в том числе, в сфере экологии. К примеру, в Европе сейчас очень моден экологический туризм, туризм малых форм, когда семья выезжает в определенное место отдохнуть на уик-энд. Для экологически чистой Псковской области перспектива развития этого направления достаточно привлекательна. Почему бы нам не развиваться в этом направлении? Но весь менеджмент, инфраструктура этого направления, безусловно, лучше развита в той же Дании, где есть эксперты, уже не первый десяток лет продвигающие экологический туризм. Их опыт, наработки очень ценны, и они, безусловно, могут помочь нам. Но еще раз подчеркну, что несмотря на ценный европейский опыт, без специалистов из Псковской области никакой объективной оценки, конечно, не будет. Мы прекрасно понимаем это, и участие в разработке проекта псковских специалистов было нашим принципиальным условием. Одно дело - заграничные эксперты, которые я думаю, уже написали в области очень много интересных вещей, которые пылятся на полках. (Вы наверняка практически в каждом подразделении, и муниципальном, и у нас в областной администрации, наверняка найдете подобные «наработки иностранных специалистов»). Мы же хотим то, что мы сегодня реально имеем, приблизить к европейскому стандарту использования. И найти пути достижения этой цели. Нам предстоит проанализировать и выяснить, как к этому идти с нашим бюджетом, нашими людьми, с геополитическим и реальным положением региона (не забывайте, что мы дотационный субъект). То есть все составляющие собрать воедино, проанализировать все собранное, и сказать "Вот это направление для области в течении двух, трех, пяти лет самое перспективное". Вот основные моменты, затронутые в ходе первой, уже рабочей встречи.

Записал Сергей Лащенко,