Дмитрий Шахов: В 2004 году область взяла на себя ряд очень важных и социально значимых расходов

15:46, 06 января 2004, ПАИ

Под занавес ушедшего 2003 года 29 декабря на 3-ей внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов был принят во 2-м и 3-м чтении бюджет Псковской области на 2004 год. Кардинальные отличия нового областного бюджета в сравнении с прошлогодним прокомментировал вице-губернатор Псковской области Дмитрий Шахов

Главное отличие бюджета Псковской области на 2004 год от бюджета 2003 года заключается в том, что в соответствии с рядом федеральных законов область взяла на себя ряд очень важных и социально значимых для всех жителей области расходов.

Во-первых, с 1 января 2004 года финансирование заработной платы учителей всех школ области будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Это будут целевые субвенции в адрес муниципальных образований, которые должны четко дойти до каждого конкретного учителя. Таким образом, зарплата учителей будет защищена конкретной статьей. Новая практика и новый федеральный закон в области финансирования образования позволяет сделать ответственным как областные власти, так и государство в целом за то, чтобы учитель получал зарплату своевременно и без каких-либо задержек.

Второй достаточно значимой статьей расходов областного бюджета будет медицинское страхование неработающего населения. Если раньше муниципальные образования (МО) страховали всех неработающих жителей, проживающих на территории МО, эти деньги шли из областного бюджета в муниципальный фонд, то сегодня эта практика меняется. Делегированные ранее полномочия будут изъяты из веденья муниципальных образований – все неработающее население будет застраховано за счет областного бюджета. Дело в том, что каждое муниципальное образование, в зависимости от местной специфики, могло менять тариф страховых платежей, сегодня же на каждого жителя, живущего в области, страховой тариф будет одинаковым - порядка 600 рублей на человека. Раньше эта цифра была раза в два меньше, а в некоторых районах доходила до 100 рублей. Кроме того, на новую систему страхования область получит дополнительную федеральную помощь из Пенсионного фонда РФ, которая позволит улучшить медицинское обслуживание.

И третий важный момент, который должен повлиять на социальную ситуацию в Псковской области – изменение системы выплаты пособия по опекунам. Пособие на детей, которые остались без родителей, тоже полностью целевой статьей будет финансироваться из бюджета области. Администрация надеется, что эта мера позволит рассчитаться по всем задолженностям и, самое главное, положит конец тем задержкам, которые происходили ранее. Вот главные составляющие и отличительные моменты нового бюджета области на 2004 год.

Также немаловажными моментами являются то, что и область, и муниципальные образования потеряли доходную часть бюджета – налог с продаж (НП), который с 1 января ликвидирован. В связи с этим ряд предприятий может снизить цену своей продукции на 5%. С началом 2004 года также произошло 2% уменьшение налога на добавленную стоимость (НДС). В совокупности с упраздненным НП это позволит в среднем понизить стоимость продукции на 6%. С одной стороны, это позитивно. Но вместе с тем с учетом налоговых изменений Псковская область в сравнении с 2003 годом потеряет порядка 1,5 млрд. рублей прежних доходов.

Хочу напомнить, что доходы областного бюджета в 2004 году составят сумму более 4,7 млрд. рублей, а расходы - чуть более 5 млрд. рублей. Дефицит предполагается в размере 15% собственных доходов областного бюджета, и будет примерно равен 6% всей расходной части областного бюджета.

Записал Сергей Лащенко,

Псковское агентство информации

Версия для печати

Комментарии: 0 Обсудить >>>