Власть готова говорить с бизнесом? Мнения о Совете по экономическому развитию Псковской области
28 апреля в Пскове прошло первое заседание Совета по экономическому развитию области. На этой встрече представители исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, руководители крупнейших предприятий области и малого бизнеса обсудили проблемы электроэнергетики в Псковской области. На заседании выступил генеральный директор ОАО "Псковэнерго" Вениамин Пинхасик, председатель РЭК Анатолий Долгалев, заместитель губернатора Владимир Кушнир, директор Псковской ГРЭС Петр Новиков. Прокомментировать итоги работы Совета корреспондент ПАИ попросил псковских политиков и руководителей крупных предприятий области.
Евгений Михайлов, губернатор Псковской области
Я считаю первое заседание Совета по экономическому развитию региона продуктивным. Мы обсудили очень важную для нашей области тему – энерготариф, выступали специалисты, которые попытались донести свое видение проблемы - как формируется тариф, почему он высокий, что в области делается для сдерживания тарифа, и какие есть планы по выходу из такой ситуации. Уверен, что для всех участников разговора эта проблема стала намного понятнее и многие вопросы и возмущения исчезли. Виду специфики темы было мало дискуссии, надеюсь, что следующие обсуждения, посвященные газификации, Евросоюзу будут более жаркими.
Совет собирался впервые - мы сразу сделали выводы, что необходимо, чтобы улучшить его работу, сделать более эффективной, кого еще нужно включить в совет. Такая форма очень полезна для выработки конструктивных решений, для объяснения проблем, для постановки вопросов. Так что я вижу за его работой большое будущее.
Игорь Смирнов, генеральный директор ОАО "Псковоблгаз"
На мой взгляд, главная роль Совета по экономическому развитию заключается в том, что на нем предполагается представить все сферы жизни нашей области. Такой Совет было необходимо создать уже давно, так как вопросы, которые запланированы на 2004 год, дают ту канву, то информационное поле, с которого может и должно начаться развитие области.
Вопрос по энерготарифам, который рассматривался на первом заседании Совета, - это вообще больное место для Псковской области, потому что мы находимся в непривилегированном положении по отношению к нашим соседям. На совещании была создана рабочая группа, которая будет координировать всю работу энергетиков с областной администрацией, и мне кажется, что это очень важный шаг и необходимое решение.
Без сомнения, очень важны для жителей области и следующие вопросы, которые планируется рассмотреть на Совете, - это и индивидуальное домостроение, и газификация, и дороги. Все вопросы, которые будут там обсуждаться, имеют ярко выраженное геополитическое значение, потому что сейчас на пороге области стоит Европейский Союз и, естественно, они очень важны.
Сергей Егоров, президент Международной ассоциации экономических партнеров (МАЭП)
На первом заседании Совета по развитию нам попытались объяснить, почему происходит рост тарифов на электроэнергию, который нас, как потребителей, не устраивает. Администрация обосновала свою точку зрения. То, что ситуация с тарифами в стране в целом не зависит от региональных руководителей, легко понять. А вот принять сверхприбыли энергетиков – сложно. РАО «ЕЭС России» – это, по сути, частная компания, задача которой – зарабатывать деньги своим акционерам. В списке промышленных предприятий Псковской области «Псковэнерго» по обороту – самая крупная компания.
Бизнес есть бизнес, но при этом затраты предприятий на энергоносители должны быть адекватны качеству предоставляемых услуг. РАО «ЕЭС России» - монополист, и мы вынуждены играть по его правилам при покупке новых мощностей. Например, для того, чтобы запустить новое производство по закалке стекла, оборудование которого стоит порядка 45 млн. рублей, нам пришлось реализовать дополнительную лизинговую программу по закупке и установке электрооборудования стоимостью 5 млн. рублей. Из этой суммы порядка 2 млн. тратится на развитие мощностей «Псковэнерго» (на распредустройства и другое электрооборудование). Мало того, предприятие само должно проложить сети, а потом еще дополнительно квалифицированный персонал нанять или заключить договора на обслуживание со специализированными фирмами. При этом мы понимаем, что псковские и великолукские энергетики не виноваты – правила игры такие.
Я считаю, что нужно срочно проработать вопрос обеспечения электроэнергией строящихся заводов, которые создаются не на базе старых предприятий, имеющих свободные мощности, а «с нуля». План перспективного развития электросетей Псковской области обязательно должен это учитывать.
В целом Совет по развитию Псковской области – это, прежде всего, возможность прямого диалога предпринимателей с высшими чиновниками. Создание Совета по экономическому развитию Псковской области – очевидное доказательство того, что региональная власть готова к диалогу с бизнесом.
Михаил Гавунас, председатель комитета по экономической политике Псковского областного Собрания
Я считаю, что это очень важное мероприятие. Мы должны собираться и обсуждать важные вопросы области, и только при учете различных мнений появится какая-то точка зрения, которая в конечном итоге может привести к принятию правильного решения для того, чтобы область развивалась, шла вперед. Если в полной мере учитывать все мнения, которые будут звучать на Совете, то можно вообще не допускать тех проблем, которые существуют сегодня в энергетике области и отражаются на местной промышленности и всех псковичах.
Михаил Хоронен, мэр Пскова
Я поддерживаю создание Совета по экономическому развитию Псковской области. Это надо было сделать давно, и я очень рад, что этот факт совершился. Даже для меня, человека профессионального и с достаточно большим опытом, было новое на Совете по части развития электроэнергетики Псковской области. С объемным докладом выступил гендиректор "Псковэнерго" Вениамин Пинхасик, особо надо выделить доклад В.Кушнира. Те вопросы, которые планируется рассматривать на этом Совете, заслуживают особого внимания, они являются приоритетными для Псковской области.
Дмитрий Матвеев, депутат Псковского областного Собрания
Совет по экономическому развитию - это большой шаг вперед для всей Псковской области. На первом заседании генеральный директор ОАО "Псковэнерго" Вениамин Пинхасик подробно рассказал о формировании энерготарифов в области, подчеркнул, что эти тарифы формируются неправильно и несправедливо, потому что у нас нет таких энергоемких предприятий, какие есть на Урале. Исходя из этого, в Псковской области тарифы несколько выше, чем в других, более промышленно развитых регионах России. Поэтому те предложения, которые В. Пинхасик озвучил в РАО "ЕЭС" очень положительны, и я, как депутат Псковского областного Собрания, имеющий определенные отношения с РАО, постараюсь помочь генеральному директору "Псковэнерго" в решении этого вопроса.
Когда на Совете выступал губернатор Е. Михайлов, было заметно, что он владеет вопросами энергетики очень хорошо. Вопрос энерготарифов - это не просто экономический, но и важный политический вопрос для Псковской области. Чем ниже энерготариф в регионе, тем больше дополнительных инвестиций привлекается в область, и об этом нельзя забывать.
Я считаю, что такие Советы необходимо проводить и дальше. На следующем заседании предполагается поднять вопрос о проблемах строительства жилья в Псковской области, что является также очень актуальным и важным вопросом.
Вениамин Пинхасик, генеральный директор ОАО "Псковэнерго"
Я отношусь к такому Совету положительно. На первом же Совете разговор шел о вопросах энергетики, потому что, помимо "Псковэнерго", на территории Псковской области есть еще и Псковская ГРЭ" с массой серьезных проблем. На мой взгляд, такой Совет должен быть, имеет право существовать, но к нему необходимо более тщательно готовиться. Вопрос, который выносится на обсуждение, должен быть полностью обеспечен раздаточным материалом для всех членов Совета, что бы разговор шел предметно и конструктивно, иначе выступление, рассчитанное на 10-15 минут, может продлиться целый час. Это сделает работу Совета более продуктивной и эффективной.
Я считаю, что Совет по экономическому развитию Псковской области должен собирать на своих заседаниях не только крупнейших промышленников, но и объединять вокруг себя серьезный научный потенциал. На заседаниях могут присутствовать не только лучшие умы области, но и те ученые, кто способен реально оценивать экономику области.
Анатолий Копосов, председатель комитета ПОС по бюджету, финансам и налоговой политике
Совет по экономическому развитию области - это очень интересная идея, но в своем первоначальном виде он все-таки не сможет решать какие-то серьезные экономические вопросы. Без сомнения, основная нагрузка при подготовке работы Совета будет падать на комитеты и управления администрации области. Они будут разрабатывать конкретные проекты и выносить их на обсуждение в Совет. Члены экономического Совета смогут высказать свои взгляды на те или иные экономические проблемы Псковской области, и это при определенных обстоятельствах должно сыграть решающую роль при принятии конкретных экономических решений.