Добро должно быть с кулаками, а свет?

Утверждение, что добро должно быть с кулаками, трудно оспорить. Ведь нужно добру как-то противостоять злу. По аналогии с этим утверждением и наш рукотворный свет – электрический – нужно защищать всеми законными методами. Иначе зло в виде тьмы окутает наши дома. И далеко не последняя роль в противостоянии добра и зла, света и тьмы отводится нашей милиции. Сегодня о том, как все мы защищаем источник жизни – свет, мы беседуем с начальником УВД Псковской области Сергеем МАТВЕЕВЫМ.

- Сергей Евгеньевич, прокомментируйте ситуацию с совершением краж на объектах энергетики на объектах области.
- На территории Псковщины обстановка с хищением электропроводов, к сожалению, продолжает оставаться сложной. Хотя за 5 месяцев нынешнего года и произошло снижение этого вида преступлений на четверть. В прошлом году за аналогичный период было зарегистрировано 108 преступлений, а нынче – 81. Из них в компетенции криминальной милиции всего 3 случая. В то же время, за соответствующий период прошлого года их было 16. Как видим, динамика положительная. Все меньше совершается крупных краж.
Значительная часть рассматриваемых преступлений совершена в Опочецком районе – 7 случаев. В Великолукском, Стругокрасненском и Островском районах - по 6, в Печорском, Пыталовском - по 5, в Дедовическом, Невельском, Новосокольническом, Псковском, Пушкиногорском и Усвятском районах - по 4.
Мы понимаем важность данной проблемы. Ведь только размер причиненного ущерба от подобных краж составил нынче за 5 месяцев уже 900 тысяч рублей. Хотя в прошлом году за этот же период он достигал 3,5 миллиона рублей. Снижение ущерба, уменьшение тяжких краж являются несомненно нашей общей заслугой. Значит, срабатывают меры, предпринятые в прошлом году, и которые продолжают действовать в нынешнем.
Нынче увеличилось количество дел о кражах электропроводов, оконченных производством. Из них в суд направлено 26 уголовных дел по 34 преступлениям. В 2003 году было только 6 дел направлено в суд по 14 преступлениям. Здесь тоже заметна положительная динамика, улучшение качественного показателя работы милиции.
Наибольшее количество дел по кражам электропроводов направлено в суд в Дедовическом, Невельском и Пыталовском районах. Сократилось в целом по области и количество нераскрытых дел на 22 процента. Хотя особого оптимизма эти цифры нам не придают. Наши сотрудники понимают, что на данном участке работы обстановка продолжает оставаться тяжелой. Проведенный анализ показал, что наибольшее количество преступлений на энергообъектах области совершается в осенне-зимний период. Это связано с тем, что кражами занимаются, в основном, лица, нигде не работающие. Часто они не имеют и определенного места жительства. У этой категории граждан летом есть другие источники для выживания. С наступлением холодов они начинают совершать кражи электропроводов.

- При УВД Псковской области давно созданы и успешно действуют специальные подразделения, специализирующиеся на раскрытии квартирных краж, угонах автомобилей, розыске без вести пропавших и т.д. Не настала ли пора нечто подобное создать в милиции и по борьбе с кражами на объектах энергетики?
- Данное направление работы у нас тоже особо выделено. В нашем уголовном розыске моим приказом расследование совершенных преступлений на объектах энергетики закреплено за конкретными сотрудниками. Иными словами, есть те, кто специализируется на раскрытии именно этих краж. Данные сотрудники отвечают и за взаимодействие со службой экономической безопасности ОАО «Псковэнерго».

- Каково Ваше мнение, полностью ли соответствует требованиям времени существующее законодательство?
- Конечно, нет. На мой взгляд, за такие преступления суды выносят слишком мягкие наказания. Почему-то не учитывается, что при кражах на энергообъектах без света остаются целые деревни. Что это, если не своего рода терроризм?! Из-за таких преступников страдает большое количество людей. Поэтому и ответственность тут должна быть суровой, связанная прежде всего с лишением свободы. На практике же, особенно за мелкие кражи, преступники отделываются условными мерами наказания. И вскоре после суда они опять продолжают заниматься своим преступным промыслом.
Вторая прореха в законодательстве – нет юридических препятствий к вывозу цветного металла за границу. Тут необходимо государственное вмешательство и запретительные меры. Недавно меня познакомили с цифрами, что в Англии закупка меди сейчас дешевле, чем она производится в России. А ведь в Великобритании медь не добывают. Видите, до какого абсурда дело дошло.
На областном уровне необходимо принять закон, который запретил бы официальным пунктам приема цветного металла принимать электропровода и электрооборудование без соответствующей справки «Псковэнерго». Такие меры давно пора осуществить.

- Как показывает судебная практика, слабым местом при проведении следственных действий по возбужденным делам по фактам краж на энергообъектах является неустановление места сбыта краденого металла. В связи с этим, считаете ли необходимым ужесточить контроль за работой лицензированных пунктов приема металлолома и ликвидации все еще существующих нелегальных пунктов?
- Такие задачи перед личным составом милиции поставлены. Другое дело, что данная работа ведется не совсем эффективно. Причин этого немало, в том числе, это происходит далеко не по нашей вине.

- На Вашей памяти хоть один официально действующий приемный пункт металлолома из-за нарушений даже существующего, слишком либерального законодательства, лишали государственной лицензии?
- К сожалению, информации о лишении кого-либо государственной лицензии у меня нет. Возможно, такие случаи и были, но я такой информации в этом году не имею.

- Как Вы относитесь к тому, чтобы вменять обвиняемым за преступления, совершенные на объектах энергетики, не только возмещение ущерба на восстановление порушенного, но и упущенную при этом энергетиками прибыль, а также возмещение морального вреда населению?
- Такая постановка вопроса абсолютна уместна. Надо подсчитывать весь комплекс вреда, который причинен этими преступными действиями. Население остается без света, энергетики терпят прямые убытки и недополучают средства из-за недоотпуска потребителям электроэнергии. Думаю, внедрение подобных шагов в судебную практику было бы оправдано. Беда в том, что, в основном, с лиц, совершающих такие преступления, как говориться, ни дать, ни взять… Они нигде не работают, у них нет имущества. Другое дело, если у кого-то есть, что конфисковывать. И надо это делать.

- В начале нашего разговора Вы говорили о том, что в последние годы вал подобных преступлений удалось несколько сбить. Однако, нынче в июне опять произошел их рост. За этот летний месяц украдено около 3 тонн проводов. Это случайное совпадение? Или рецидив преступлений?
- Дело в том, что одни преступники находятся в местах лишения свободы, другие, благодаря нашему гуманному суду, продолжают гулять на свободе. Думаю, всплеск таких краж в июне произошел в результате  действий вновь образовавшихся преступных групп. И они будут довольно профессионально заниматься этим промыслом до тех пор, пока мы не задержим и не пресечем их деятельность.
Эпизодически такие всплески бывают по разным направлениям нашей деятельности. Будь-то квартирные кражи или угон автомашин. Кстати, сейчас в нашей области ежедневно похищается по 2-3 автомобиля. И до определенного момента, связанного с оперативной удачей, совершающие угон преступники будут на свободе. Но мы их все равно поймаем.

- А нет ли здесь недоработки некоторых подразделений милиции? По имеющимся данным, на фоне в целом положительных действий милиции не раскрыто ни одного подобного преступления в Опочецком районе. Хотя там нынче уже совершено 5 краж на энергообъектах и украдено более тонны проводов. По мнению энергетиков, в этом направлении не лучшим образом работают в Пыталовском и Островском районах. Как выровнять здесь ситуацию?
- Понимаете, сейчас милиция буквально завалена разными делами, связанными и с серьезными кражами, убийствами, захлестнула беловоротничковая преступность. Много времени у нас занимает профилактика правонарушений. Критиков и контролеров нашей работы много. Да, общество должно это делать, но должно нам и помогать…
Безусловно, по недоработкам в указанных вами районах, по всей видимости, я заострю внимание соответствующих должностных лиц. Соберу для разборки ситуации руководителей милиции Пыталовского, Опочецкого и Островского районов. С ними будет проведена серьезная работа. Меры будут приняты.
Со своей стороны мы просим, чтобы нам своевременно сообщали о произошедших кражах на энергообъектах области. Пока этого нет. Сообща нам, надо собирать и оперативную информацию о лицах, подозреваемых в совершении данных противоправных действий. Больше нам надо работать и с пунктами приема металлолома. У нас существует телефон доверия и линия «02», действующая круглосуточно. Можно позвонить и анонимно. Только бы делу польза была. К сожалению, таких звонков от граждан практически не поступало. Почему люди безучастны к тому, что им кто-то мешает нормально жить? Помогите нам, и нам будет легче работать. Но общественность на наши призывы пока отвечает молчанием. Хотелось бы верить, что это не означает, что честные граждане своим молчанием как бы одобряют действия преступников.

- Последние месяцы у энергетиков были претензии к милиции по поводу своевременности оплаты за использованную электроэнергию. Почему это происходит?
- Это происходит из-за того, что мы несвоевременно и не в полном объеме получаем средства для оплаты за электроэнергию. Других источников финансирования у нас нет. Отсюда и задержки.

- Как оцениваете взаимодействие милиции и области со службой экономической безопасности ОАО «Псковэнерго»?
- Последние два года они стали по-настоящему рабочими и конкретными. От этих деловых контактов есть и практический итог. Мы хорошо знаем ваших работников. Идет обмен информации. Другой вопрос, что милиция сейчас переживает не лучшие времена. У нас не всегда хватает горюче-смазочных материалов. А каждая кража на энергообъектах – это срочный выезд за много километров. Одновременно к нам поступает сообщение об убийствах, разбойных нападениях, грабежах и т.д. Вот и выбирай – куда в первую очередь отправить оперативную группу и транспорт?! Трудности есть, но их мы совместно с «Псковэнерго» в последние годы научились неплохо разрешать.