Облизбирком отказал в удовлетворении жалобы Бобалева, из-за которой Рогова могли указать в бюллетенях фактически как бомжа
25 августа на заседании Избирательной комиссии Псковской области рассматривался вопрос, связанный с жалобой кандидата на должность губернатора Псковской области Василия Бобалева.
Как сообщили Псковскому агентству информации в Псковоблизбиркоме, в жалобе заявитель указывает на тот факт, что в бюллетене неверно указано место жительства кандидата на должность губернатора Псковской области Александра Рогова. По его словам, Рогов не имеет регистрации по месту жительства на территории Пскова, хотя в заявлении о согласии баллотироваться на должность губернатора Псковской области кандидат Рогов как адрес места жительства указал: Псковская область, город Псков.
При этом, согласно представленным кандидатом документам, 16.06.2013 года отделом УФМС в Печорском районе Рогов А.А. был снят с регистрационного учета и временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Псковская область, город Псков на срок с 16 ноября 2013 года по 16 ноября 2016 года. Никаких изменений в сведения о месте жительства кандидатом не вносились.
Таким образом, посчитали в избирательной комиссии, на данный момент у зарегистрированного кандидата Рогова имеется регистрация по месту пребывания в Пскове и указаное им место жительства соответствующее действительности. Поэтому жалоба г-на Бобалева была признана необоснованной.
Однако член избирательной комиссии с правом решающего голоса Андрей Карпов выразил особое мнение в отношении принятого постановления (текст документа приводится без изменений и дополнений):
«В своей жалобе Бобалев В. А. ставит вопрос о необходимости указания в избирательном бюллетене, в части содержащихся сведений о месте жительства кандидата на должность губернатора области Рогова А.А., его фактического места жительства по паспорту.
Согласно документам, представленным кандидатом Роговым А.А. в Избирательную комиссию Псковской области, место жительства у кандидата Рогова А.А. отсутствует. Вместе с тем в Избирательную комиссию области представлены данные о временной регистрации по месту пребывания, которые и были включены в избирательный бюллетень.
Рассмотрев жалобу Бобалева В.А., Избирательная комиссия Псковской области признала жалобу необоснованной.
В силу п. 18 ст. 24 Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области», член Избирательной комиссии Псковской области с правом решающего голоса, несогласный с решением комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
Мое несогласие выражается в следующем. Определением Конституционного суда Российской Федерации от 19.10.2010 № 1426-О-О установлено: «согласно оспариваемому заявителем подпункту 5 данной статьи адрес места жительства - это тот адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом, исходя из буквального смысла приведенной нормы, адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в официальных документах, удостоверяющих наличие у гражданина регистрации по месту жительства».
Основываясь на сформулированной Конституционным судом Российской Федерации в вышеназванном Определении правовой позиции и в связи с тем, что в официальных документах, представленных кандидатом Роговым А.А. в Избирательную комиссию Псковской области указано отсутствие адреса места жительства, в избирательном бюллетене должны указываться фактические сведения о месте жительства.
Учитывая необходимость обеспечения равенства всех кандидатов перед законом, а также право избирателей на получение достоверной информации о кандидатах на должность губернатора Псковской области, жалоба Бобалева В.А. должна была быть признана обоснованной. В избирательном бюллетене, в части содержащихся сведений о месте жительства кандидата на должность губернатора области Рогова А.А., необходимо указать: место жительство отсутствует.
Прошу приложить к решению комиссии изложенное особое мнение, сделать в протоколе соответствующую запись, а также опубликовать Особое мнение».