Елена Бибикова: Реакция федеральных льготополучателей на закон о монетизации льгот положительная
1 января 2005 года вступил в силу Федеральный закон по замене натуральных льгот денежными компенсациями. В Псковской области деньги льготникам стали выплачивать еще за несколько дней до наступления нового года. Какова первая реакция людей на действие нового закона корреспонденту ПАИ рассказала управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Псковской области Елена Бибикова:
Реакция, на мой взгляд, положительная. Почему? Потому что те суммы, которыми заменяют эти льготы, позволяют на самом деле их компенсировать.
Так, например, для участника войны, сумма, которая предполагается к выплате, более 1 тыс. рублей в месяц. Это позволяет и проездной билет приобрести, и утраченное право на телефон, радио и прочие компенсировать. Поэтому, что касается федеральных льготополучателей, то у нас практически вопросов не возникало. Зато вопросы возникли по замене льгот денежными выплатами на региональном уровне: это ветераны труда и труженики тыла. Почему? Потому что сумма компенсаций, согласно закону, который приняли депутаты Псковского областного Собрания 30 декабря, в полном объеме не позволяет компенсировать те льготы, которыми до этого в натуральном виде пользовались ветераны труда и труженики тыла. Областным законом им предписано выплачивать ежемесячно 200 и 300 рублей.
Дело в том, что по федеральному закону региональным властям дано право самостоятельно определить, что же нужно региону. Сохранить тот порядок, который был, т.е. все льготы сохранить, либо ввести монетизацию льгот. Но и то, и это стоило определенных затрат.
Новгородская область решила все льготы оставить. В нашей области решили, что льготы надо монетизировать. Почему? Потому что у нас селян очень много. Они имели право на бесплатный проезд, но льготой этой не пользовались, поэтому для большого количества пенсионеров, ветеранов труда это выгодное положение дел. С 2005 года они к пенсии получают прибавку. Если пенсия – 900 или 1100, для них 200 и 300 рублей – это значимые деньги. Но для города это не выгодно. Право бесплатного проезда – оно очень значимо было, скажем так, в доле расходов ветеранов труда и тружеников тыла. И то, что утрачено это право - это, конечно, очень негативно и больно отразилось на жизни наших ветеранов в городе. Если для селян: ветеранов труди и тружеников тыла сельской местности – это плюс, потому что они этим правом не пользовались, то для жителей городов – это минус.
Вопрос этот непростой и касается всех ветеранов во всей РФ. И не случайно в Госдуме рассматривается, как же это все произошло. На деле получилось ущемление прав ветеранов труда и тружеников тыла. Этот вопрос в ближайшее время будет рассмотрен на федеральном уровне.
Хотя в Псковской области эта проблема еще не такая острая. В других регионах, например, в Московской, Воронежской областях, где проездной билет стоит дороже, положение еще более сложное.
Хочу напомнить, что за региональные выплаты отвечает орган социальной защиты населения. К выплатам они должны приступить в январе месяце.
Что же касается Пенсионного фонда РФ, то он отвечает только за выплаты за счет средств федерального бюджета. Это те льготополучатели, которые имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты из федерального бюджета. Это участники и инвалиды ВОВ, это инвалиды всех групп инвалидности: общего заболевания и трудового увечья, это бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, это семьи погибших. Четко по каждой категории определен как размер выплат, так и набор социальных услуг, льгот, который сохраняется. Например, не все льготы монетизируются. Сохранена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг. Кроме того, в натуральном виде сохранены льготы, которые входят в социальный пакет. Это льгота по оплате лекарств по рецепту врача, это льгота по оплате санаторно-курортного лечения, и это льгота по оплате проезда к месту санаторно-курортного лечения. Так, за январь-февраль порядка 2 тысяч человек получат санаторно-курортное лечение. Что касается лекарств, то на склады и в аптеки завезены необходимые лекарства, это более 200 различных наименований. Они отпускаются по рецептам врачей. Только врач имеет право выписать льготное лекарство. Напомню, что сумма стоимости социального пакета будет вычитаться из всех выплат.
На сегодняшний день в федеральный регистр по Псковской области включено 94527 человек. Это количество не будет постоянным. Размер выплат разнится от 2 тысяч до 150 рублей, в зависимости от категории. Например, для инвалидов войны льготы предоставлялись на 1,5 тысячи рублей, а для семей погибших льгот было немного, поэтому с вычетом социального пакета остается только 150.
Общая стоимость монетизации льгот для нашей области, для наших федеральных льготников, порядка 70 млн. рублей в месяц. Мы эту сумму уже получили и уже произвели выплату по 11 число включительно. Необходимые средства были перечислены учреждениям почтовой связи в полном объеме. Кроме этого, 12 января мы отдали деньги военнослужащим и тем, кто получает деньги через Сберегательный банк. Проблем по выплатам федеральщикам у нас не возникает.
И еще. Многие знают, что со 2 по 10 января работали телефоны «горячей линии». Мы только в областном Отделении ПФР получили 1195 звонков. Подавляющее количество касалось как раз отмены бесплатного проезда. Телефоны «горячей линии» существуют и до сих пор. Это, прежде всего, линия администрации Псковской области т. 16-14-60, линия Отделения ПФ т. 46-62-19; т. 19-64-18 и такие же телефоны существуют в Фонде социального страхования и в Фонде медицинского страхования. Звоните, мы готовы ответить на все интересующие вас вопросы.
Оксана Ширан,
Псковское агентство информации.
