Евгений Самуйлов: Псков против уравниловки
6 февраля Администрация Псковской области опубликовала официальное заявление, касающееся кризисной ситуациии, сложившейся в финансировании бюджетной сферы в городе Пскове.
«Управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области официально заявляет, что в областном бюджете на 2006 год запланированы средства на финансирование социальной сферы Пскова в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством. Заявления о сокращении финансирования бюджетной сферы областного центра не соответствуют действительности», - говорится в заявлении.
Свою точку зрения на сложившуюся ситуацию высказал корреспонденту ПАИ советник мэра г. Пскова Евгений Самуйлов:
Администрация города озабочена контрольными цифрами, которые доведены областной администрацией, а скорее - теми социальными последствиями, которыми грозит реализация бюджета в таких параметрах. Хочется подчеркнуть еще раз, что первоначальный бюджет города был рассчитан нами, исходя из реально существующей сети бюджетных организаций и основываясь на Федеральном законодательстве. Псков мог и должен был получить больше доходных источников, как для покрытия собственных расходов, так и для реализации государственных полномочий. По сути и представители областной администрации – во время обсуждения на сессии ПОС, и на депутатских слушаньях в Гордуме по вопросам здравоохранения - не отрицали главного, с чем мы не можем согласиться. Это то, что применяется не столько подушевой, сколько уравнительный подход.
Мы против такого подхода, против уравниловки. Она привела к тому, что федеральные нормы в некоторых параметрах либо взяты по минимуму, либо ниже минимума. Поэтому, если возвращаться к официальному заявлению областной администрации, нам не нужна методическая помощь. Нужен другой подход к формированию доходной базы местных бюджетов.
Тот бюджет, который выносится на общественные слушания, один к одному соответствует тем нормативам, которые составлены областью. Они уже его отрегулировали, все спланировали за нас. Противоречие в том, что мы предлагали другие, социально ориентированные, параметры расчетов.
Есть еще один момент. В официальном заявлении областной администрации говорится о «некомпетентности городских чиновников». Однако это же заявление выдает некомпетентность сотрудников администрации Псковской области. Сначала в заявлении говорится, что город обеспокоен нехваткой средств на нужды бюджетной сферы. А далее заявляется, что в областном бюджете средства на эти цели предусмотрены в полном объеме. Мы и не сомневаемся в том, что эти средства в областном бюджете, - на финансирование областных учреждений, - предусмотрены в полном объеме. Но если областные чиновники не понимают разницу между областным бюджетом и бюджетом муниципального образования «Псков», то это именно им нужна методическая помощь.
