Чем дальше в лес…
Всё чаще на страницах средств массовой информации Псковской области, да и на официальном сайте областной администрации мелькают сообщения о достижениях в лесной отрасли в границах региона. Что ни день, новые успехи: и лесные аукционы регулярно проходят, и доходы в бюджеты федеральный и областной от продажи леса и аренды лесных угодий растут с каждым днём, и вся отрасль преображается, того и гляди заблестит. А какие цифры звучат – закачаешься. В 2007 году на лесных аукционах продано 775,6 тысяч кубов древесины, а это аж 124% по отношению к 2006 году.
…тем толще лесорубы
Итак, начали мы с цифр, пробежимся по некоторым из них. Вот выдержки из "Сведений о выполнении лесохозяйственных мероприятий в лесном фонде на территории Псковской области и выполнении производственно-финансового плана по лесному хозяйству". Количество аукционов: 2006 год – 188, 2007 год – 189. Продано лесосек: 2006 год – 1155, 2007 – 1401. Объём проданной древесины: 2006 год – 624,3 тысяч кубометров, 2007 год – 775,6 тысяч кубометров. Доходы в бюджетной системе за пользование лесным фондом: 2006 год – федеральный бюджет – 78 492,5 тысяч рублей, областной бюджет – 74 586,5 тысяч рублей, в 2007 году – федеральный бюджет – 73 238,2 тысяч рублей, областной – 139 775. Одним словом, отрасль явно развивается.
…тем меньше дров
Но не будем забывать и о других цифрах. Например, о воспроизводстве лесов. Да, да. Немаловажная, знаете ли, вещь. Без неё через пару лет при таких темпах работы лесорубов в области не останется и пятачка леса. К примеру, во многих штатах США лесные угодья сдают в аренду на сорок лет при условии, что ты за год вырубишь весь лес, посадишь на голой площадке новый и оставшиеся 39 лет будешь его лелеять и холить. Так вот по данным комитета по лицензированию и природопользованию, а именно на его официальном сайте можно найти следующую информацию, в Псковской области в 2006 году предполагалось вырастить 14 тысяч 690 штук посадочного материала. Фактически удалось вырастить 15 тысяч 700 штук посадочного материала. А в 2007 году в планах значилась цифра – 15 тысяч 500, вырастили же лишь 8 тысяч штук. О чём это говорит?
…тем дольше путь обратно
А теперь посмотрим внимательно на данные Федерального агентства лесного хозяйства. В настоящее время лесистость области составляет не более 38%. Коренных лесов почти не осталось – преобладают малоценные производные березняки и хвойные молодняки. Распределение лесов неравномерно. Наибольшее их количество сосредоточено в северной и южной частях области. В Плюсском районе леса занимают 65%, в Себежском и Гдовском – 58%, Пустошкинском и Стругокрасненском – 54%, Усвятском – 47%, Невельском – 44%. В средней части области лесистость низкая: в Палкинском районе – 25%, Островском и Бежаницком – 20%, Пушкиногорском – 18%, Пыталовском – 17%. Леса, имеющие природоохранное значение, занимают 534,7 тысячи гектаров и составляют 22%.
То есть иными словами, лесов-то у нас и не так много. Но по их освоению мы стремимся обогнать ближайших соседей. А возьмите, к примеру, этих самых соседей. В Тверской области общая площадь земель лесного фонда составляет 4 млн. 998,2 тысяч гектаров, лесистость – 53,7%. Новгородская область – 4 млн. 077,2 тыс. га, лесистость – 64,1%. Смоленская область – 2 млн. 121,5 тыс. га, лесистость – 41,1%. Ленинградская область – 5 млн. 593,9 тыс. га, лесистость – 56%.
…тем злее партизаны
Вернитесь на секунду к предыдущему абзацу, к перечню районов Псковской области и проценту лесов на их территориях. Вернулись? А теперь сопоставьте с текстом новости (от 20 февраля 2008), размещенной на сайте комитета по лицензированию и природопользованию администрации области. "Лидерами Псковской области по объёмам проданной в прошлом году древесины на корню стали Стругокрасненский, Порховский и Бежаницкий филиалы ГУ "Псковприродоресурсы". Первый ещё куда ни шло, но куда торопятся вторые два? Понятно, что в регионе нет других, более доступных к разработке природных ресурсов. Неужели это и есть "работа в рыночных условиях"? Фразу эту частенько в беседах с журналистами упоминает председатель комитета по лицензированию и природопользованию Владимир Афанасьев. Не следует ли переводить это, как "продать всё, что имеется, пока на смену не пришли другие деловые люди"?
Кстати, без шума и пыли, как говорится, вся лесная отрасль легла под региональные административные ресурсы. Теперь комитет по лицензированию и природопользованию выполняет функции регионального министерства, ГУ "Псковприродоресурсы" (подведомственная комитету организация) – агентства, а ООО "Псковский лесохозяйственный Холдинг" (100% уставного капитала принадлежит администрации области) – хозяйственные функции, например, проведение рубок главного пользования, переработка древесины, выращивание посадочного материала, оказание услуг арендаторам по проведению отвода лесосек.
…тем хуже доски
К слову, о восстановлении леса данным холдингом В. Афанасьев в одном из интервью отметил: "На каждом участке леса, который выставляется в рубку главного пользования, после освоения делянки обязательно должны быть проведены лесопосадки. На арендованных участках лесовосстановлением обязаны заниматься арендаторы, а обеспечение лесовосстановление на участках по краткосрочному пользованию должно государство. В этом случае, ГУ "Природоресурсы" организует конкурс по государственному заказу на выполнение работ по лесовосстановлению, а Холдингу необходимо будет выиграть этот конкурс и выполнить работы качественно и в срок". Какие мысли рождаются у вас при чтении этих строк? Не обеспечила ли себя областная администрация постоянным источником дохода, ведь лесовосстановление проводится "по государственному заказу". И с другой стороны, что означают слова "необходимо будет выиграть этот конкурс". Лесовосстановление - это одна из основных функций Холдинга. Нет?
… тем ну его на фиг?
Говорить об этой теме можно много. Чего стоят разрекламированные лесные аукционы. Тема участия в них давно обсуждается псковичами, ещё недавно имевшими небольшие частные лесопилки, а сегодня вынужденными распроститься со своим бизнесом и уволить нанятых рабочих, продать за бесценок технику. В леса области пришли крупные фирмы, с аукциона уходят огромные куски лесов. Частнику их не купить, да и не освоить.
Но очень хочется, наконец, поднять эту тему, заявить о ней вне шаблонов администрации об успехах и достижениях. Нельзя оставлять этот вопрос без внимания. Иначе, что достанется нашим детям? Пара гектаров частных лесов, в которые за деньги будут пускать за грибами (боюсь предположить, что не больше трёх штук на члена семьи), за ягодами (и только инвалидам, пенсионерам и беременным женщинам?), да и просто на прогулку.
Даниил Рудаков,
Псковское агентство информации.
