Кто помогает, а кто мешает строительству областной детской больницы

В областной детской больнице подходит к завершению реконструкция помещений. Идет подготовка к оснащению больницы суперсовременным оборудованием. Тем самым, что поступило в Псковскую область по указанию Президента Путина.

Проект этой стройки создавался более десяти лет назад. Естественно, в основу его были положены нормы того времени. Так, внутренняя планировка здания готовилась под оборудование, которое знала и могла себе позволить советская система здравоохранения. Стройка едва не превратилась в памятник советскому долгострою, каких полно во всех городах России. В начале 90-х она была заморожена. И только в 1998 году, по решению губернатора Евгения Михайлова, началась вновь… Однако построить здание для лечебного учреждения, хотя и является трудоемкой и затратной задачей, - это еще только полдела. Ведь качество медицинского обслуживания населения зависит, прежде всего, от технологий и оборудования.

Спасибо Президенту

Стройка обрела новый смысл после того, как в августе 2000 года в Псков приехал Президент Путин. И хотя в плане визита президента этого строительного объекта не было, губернатору Евгению Михайлову удалось показать главе государства детскую областную больницу и проинформировать Президента о проблемах с ее оснащением. Путин высоко оценил качество строительных работ и, понимая значимость объекта в масштабах области, пообещал, что в скором времени будет изыскано около 20 млн долларов - на приобретение для больницы современного оборудования.
Значение августовского визита Президента для развития здравоохранения Псковской области переоценить невозможно. Ведь можно построить много больниц, но, не имея современного оборудования, они не дадут того эффекта, который даст одна, оснащенная по последнему слову современной медицины.
А современное медицинское оборудование стоит очень и очень дорого - при огромном количестве социальных проблем, которые приходится решать Администрации области, областному бюджету оно не под силу. Без помощи Президента Псковской области вряд ли когда-либо удалось бы закупить его сразу в таком количестве.
- Конечно, мы реально оценивали ситуацию, - вспоминает губернатор Евгений Михайлов. - 20-25 миллионов долларов - это очень большая сумма. Но если бы Псковской области по указанию Президента было выделено гораздо меньше средств, пускай даже 5-6 миллионов долларов - это все равно следовало бы считать очень большим достижением. Такие деньги получить совсем не просто, ведь, помимо нашей области, у главы государства есть еще много регионов, и в каждом свои проблемы и свои объекты, которые необходимо финансировать. И тем приятнее для нас была весть о том, что по указанию президента сумма средств, выделенных на поставку оборудования, оказалась вдвое выше, чем первоначально обещанная, - отмечает Евгений Михайлов. - К концу февраля текущего года область получила оборудование для учреждений здравоохранения на сумму около 46 млн долларов. Теперь мы, в свою очередь, должны сделать так, чтобы это оборудование использовалось наиболее эффективно.

Игра стоит свеч

Оборудованию, которое получила Псковская область, суждено считаться современным еще не один год, а вероятно, и не одно десятилетие.
- …Губернатор поставил перед нами задачу, чтобы оно было использовано с наибольшей отдачей для населения области, - говорит замгубернатора - начальник главного управления строительства, архитектуры и ЖКХ Владимир Моисеев. - Морально устаревшая внутренняя планировка строящихся корпусов детской областной больницы не позволяла нам наилучшим образом решить эту задачу. Поэтому понадобилось провести некоторую реконструкцию помещений. Для нового оборудования также потребовались новые коммуникации - и вентиляционные системы, и системы электроснабжения. Реконструкция, понятно, потребовала затрат времени. Однако цель оправдывает средства. Решение о доработке старого проекта и о перепланировке было, конечно, принято. И сегодня мы можем со всей уверенностью констатировать, что задача губернатора выполняется.
Если не подведет подрядчик ЗАО «Псковоблреконструкция», то один из корпусов больницы может быть готов к монтажу оборудования уже к концу этого года, а еще два корпуса - в первом квартале следующего.

Отчего это подрядчик не торопится?

Кстати, вклад ЗАО «Псковоблреконструкция» в строительство больницы - предмет отдельного разговора. В прошлом году ЗАО по каким-то причинам не освоило в полном объеме средства, выделенные на больницу из федерального бюджета. Учитывая то, что средства поступали своевременно, темпы строительства могли быть и побыстрее. Однако «Псковоблреконструкция» почему-то не торопилась... В результате, областной администрации пришлось приложить немало усилий, чтобы Министерство финансов включило 8 миллионов, не освоенных в прошлом году, в бюджет страны на текущий год. В Правительстве, куда каждый день стучатся «семеро с ложками», не очень-то одобряют тех, кто «не доедает», то есть своевременно недоиспользует выделенные из федерального бюджета средства. Таким образом, медлительность ЗАО «Псковоблреконструкция» едва не подвела всю область, чуть было не лишив ее федеральных средств на продолжение строительства детской больницы.
Интересно, что вялость ЗАО «Псковоблреконструкция» совпала с новыми веяниями в поведении депутата Госдумы М.Кузнецова. И, видимо, не случайно. Ведь директор ЗАО М.Пучков (он же директор еще одного ЗАО с похожим наименованием «Псковоблреставрация») - это давний приятель М.Кузнецова, вместе с которым он делал бизнес в МДМ-банке.

А ленточку-то резал с удовольствием

В свое время Кузнецов широко заявлял о том, что имеет прямое отношение к строительству больницы. И действительно, пока Кузнецов занимался кампанией по выборам в депутаты Госдумы, фирма ЗАО «Псковоблреконструкция» успешно осваивала выделяемые из федерального бюджета средства. Незадолго до выборов в Госдуму Кузнецов собственноручно перерезал ленточку на открытии поликлиники детской больницы. Огромными тиражами распространялась по области красивая цветная фотография, запечатлевшая это действо (старались пиарщики будущего депутата).
…После выборов положение кардинальным образом изменилось. В начале 2000 года М.Кузнецов, не успев еще толком поработать на пользу Псковской области в Госдуме, вознамерился стать главой Администрации области. Больница превратилась в политический козырь для борьбы с губернатором Евгением Михайловым.

И вдруг больница стала не нужна?

…После дефолта 1998 года перспектива достройки и, главное, оснащения больницы современным оборудованием оставалась весьма туманной. Даже сдача 1 этапа - детской поликлиники - в сентябре 1999 г. далась с большим трудом. Но вот в августе 2000 года Президент побывал на этом объекте и пообещал 20-25 млн. долларов на оснащение его современным оборудованием. Всем было ясно, что это прямая заслуга Евгения Михайлова, который пригласил Президента посетить больницу и проинформировал главу государства о положении дел с ее строительством. Понятно, что накануне губернаторских выборов М.Кузнецову, самому претендовавшему на пост главы областной Администрации, такое развитие событий было не на руку. Первое, что придумали журналисты, работающие в его интересах, - обвинить губернатора во лжи. Якобы соврал Евгений Михайлов про обещание Президента...
Проиграв на губернаторских выборах, М.Кузнецов как будто еще больше обозлился. Вместо того, чтобы помогать областной Администрации «выбивать» деньги на стройку, депутат взялся ее систематически ругать. Вдруг «оказалось», что достраивать больницу - «пустая трата денег».
Вот что говорил М.Кузнецов в своей газете «Так надо!» в феврале 2001 года:
«Сейчас я должен сказать, что возведение в этом году еще двух корпусов будет пустой тратой денег. Дело в том, что первые два лечебных корпуса давно построены. Общестроительные работы завершены. В построенные корпуса необходимо завезти и смонтировать медицинское оборудование, и больница начнет нормально работать как лечебное учреждение. Проблема в том, что оборудования, которым должна заниматься администрация области, нет и, похоже, в ближайшее время не предвидится (и эти, мягко говоря, не соответствующие реальному развитию событий слова М.Кузнецов говорил уже после того, как в Псковской области побывал Путин и пообещал оборудование. Редкий цинизм! - ред). Многие, наверное, помнят, - продолжает депутат, - что накануне губернаторских выборов Михайлов широко рассказывал об «обещании» президента Путина дать 25 млн. долларов именно на нашу детскую больницу именно для закупки медицинского оборудования. Где эти деньги? Не нужно 25 миллионов долларов, - не уставал удивлять простодушных псковичей М.Кузнецов, - дайте в десять раз меньше, - учил М.Кузнецов, - и этого будет вполне достаточно для того, чтобы больница получила все необходимое. Пока же этого нет и не предвидится, строить еще два корпуса, на мой взгляд, просто неразумно».
Вот такая забота о детях и о псковской медицине была проявлена депутатом М.Кузнецовым. Но было бы не так досадно, если бы эту «заботу» депутат оставил только на страницах «своих» газет. Так ведь М.Кузнецов выплеснул ее еще и в письмах к большим правительственным чиновникам - тем, от решений которых во многом зависит то, сколько средств и на какие объекты будет определено для Псковской области в федеральном бюджете.
Так, в письме заму министра экономического развития и торговли РФ Мухамеду Циканову он предложил список объектов на 2001 год. В этом списке на детскую больницу НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЛОСЬ ВООБЩЕ НИКАКИХ ДЕНЕГ. А было заявлено о необходимости перераспределения против предложений Администрации средств с детской больницы в пользу островского и невельского газопроводов.
Объяснить такой поступок депутата с точки зрения здравого смысла представляется невозможным. Что касается островского газопровода, то тогда еще только предстояло провести большую работу по подготовке на его строительство проектно-сметной документации. Без последней освоение средств (даже если бы те были выделены в 2001 году) было бы незаконным. Администрация области планировала, что этап проектирования завершится в 2001 году, а сам газопровод будет доведен до Острова в 2002-м (работы, в итоге, и уложились в эти сроки).

Иногда лучше жевать… чем писать письма в Минэкономики

В письме Циканову М.Кузнецов ссылается на здравый смысл. И то и дело противоречит не только здравому смыслу, но и самому себе. Например, он пишет: надо увеличить финансирование островского газопровода, так как якобы если дать по предложению области 11 млн, то это «приведет к «распылению» средств», - не утруждая себя никакими аргументами, убеждает он. Видимо, депутат хотел сказать, что на газопровод надо сразу же направлять весь необходимый объем средств… Но зачем же он тогда пишет, что надо направить всего 43 млн рублей? Ведь сам же указывает, что стоимость строительства трубы «оценивается в 60-70 млн». Это значит, что даже если бы это позволял закон и областная администрация, как хотел Кузнецов, направила бы на газопровод 43 млн рублей, то труба все равно не была бы достроена в 2001 году, чего якобы добивался депутат! С Островом разобрались и без депутата-банкира, хотя и в истории с этой стройкой он пытался «ставить палки в колёса» областной Администрации. Газ пришёл в Остров в мае 2002 года...
Еще менее адекватно здравому смыслу требование направить 42 млн рублей на невельский газопровод. В тот год никакие федеральные средства не могли быть направлены на невельский газопровод в принципе! Невельского газопровода тогда даже в программе социально-экономического развития не было.
Потому и решила областная администрация направить существенную долю средств, выделенных из федерального бюджета, на детскую областную больницу. Представим себе на минуту, как бы выглядела Псковская область в глазах Президента, если бы сверхсовременное оборудование поступило в Псков, а его оказалось бы негде размещать. Конечно, такого допустить было нельзя. И, несмотря на отчаянные усилия Кузнецова, областной Администрации удалось добиться выделения 40 млн рублей из федерального бюджета на областную детскую больницу.

А не построить ли нам «ДиснейЛенд»?

Что касается депутата Кузнецова, то удивляться тут, видимо, нечего. Представим себе ситуацию. Депутат Кузнецов пишет в Минфин письмо: «Необходимо срочно выделить 150 млн рублей на строительство в Псковской области «Диснейленда». Для этого требуется перераспределить средства с детской областной больницы, завершение строительства которой - пустая трата денег, с невельского газопровода - поскольку это не даст экономике области нужного эффекта и противоречит здравому смыслу, а также с газификации Острова - поскольку газопровод туда уже построен. Строительство же «Диснейленда» станет мощным толчком для развития туризма, позволит увеличить доходы областного бюджета и решить множество социальных проблем». Отправив данное письмо в Минфин, депутат начинает резко критиковать Администрацию области за то, что та не хочет строить «Диснейленд», а достраивает детскую областную больницу…
Можно назвать эту историю бредом. А можно - продолжением политической деятельности М.Кузнецова, логично вытекающим из его письма в Минэкономики.
…Жизнь перевернула страницу, и время расставило все по своим местам. Сегодня вопреки кузнецовскому популизму в ранее обозначенные сроки закончено строительство газопровода Псков - Остров, началось строительство газопровода в Невельском районе, завершается строительство детской областной больницы, в которую поступило президентское оборудование.
К сожалению, многие из тех, кто попался «на удочку» прокузнецовской пропаганды, до сих пор еще думают, что депутат чуть ли не за свой собственный счет строил детскую областную больницу… А ведь, на самом деле, возможности завершить работы по больнице могло попросту не быть, если бы Правительство пошло на поводу у депутата и в 2001 году перераспределило средства так, как он добивался в своих письмах.

Ругал, ругает и ругать будет…

Однако и теперь М.Кузнецов не унимается. И продолжает с помощью журналистов атаковать областную Администрацию. Сегодня, когда завершение строительства детской больницы и оснащение ее президентским оборудованием неизбежно, депутат, видимо, решил (как только возможно после всех его странных поступков) «примазаться» к этой стройке. И вот прокузнецовское телевидение показало сюжет о больнице. Как будто позабыв о письмах депутата в Минэкономразвития, прокузнецовский журналист снова ругает областную Администрацию. И за что, как вы думаете? За то, что детская больница якобы слишком медленно строится. Прокузнецовские журналисты до такой степени увлеклись нехитрым пиаром, что даже про кузнецовского приятеля М.Пучкова соврали. «Покуда деньги шли из Москвы, - сказали они, - стройка продолжалась. Как только финансирование взял на себя областной бюджет, темпы работ снизились на порядок». Приведем несколько цифр, легко опровергающих эти слова.
При лимите средств на 2001 год, заложенном в бюджете, в 43 миллиона рублей, объем работ ЗАО «Псковоблреконструкция» «уложился» всего в 34, 4 млн рублей. В марте объем работ составил немногим более 2 млн рублей, в мае - 1,259 млн, июле - 7,94 тыс, августе - 5,2 млн, сентябре - 1,5 млн, октябре - 3,9 млн, ноябре - 4 млн, декабре - 16, 3 млн рублей. Как видно и приведенной цепочки цифр, только во второй половине прошлого года ЗАО «Псковоблреконструкция» будто «спохватилось» и взялось-таки спешно осваивать средства.
…А потом, как водится, телезрителям показали самого депутата. И он произнес давно наскучившие фразы: «я веду работу, и веду работу и сейчас, с тем чтобы попытаться все-таки закончить этот вопрос, и выделить достаточное количество средств на то, чтобы довести объект детская областная больница до конца»… Даже жалко депутата. А ну как вспомнят избиратели про его письма в Минэкономразвития? Прогневаются небось - не сдобровать депутату-перевертышу.
Уж не вредоносную ли роль сыграло в истории со строительством детской областной больницы желание М.Кузнецова сделаться губернатором? Есть достаточно оснований полагать, что ничего хорошего оно не привнесло. Будто нарочно пытаясь тормозить строительство больницы, М.Кузнецов, видимо, желал навредить губернатору Евгению Михайлову. Похоже, от долгой борьбы за губернаторский пост М.Кузнецов уже позабыл, зачем его в Госдуму избрали. Напомним, что в ноябре 1999 года население Псковской области избрало М.Кузнецова депутатом Госдумы не для того, чтобы он мешал работать областной Администрации. А для того, чтобы помогал ей работать на благо населения области. Чем же занимается М. Кузнецов? Ответ на этот вопрос вряд ли поддается здравому смыслу.

Ирина ТИХОНОВА

Газета "Псковская правда-Вече", 14 ноября 2002 года