МЫ ДОЛЖНЫ ГОСУДАРСТВУ, ПОКА ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО НАМ

Сегодня основным источником доходов российского бюджета является экспорт сырьевых ресурсов, поэтому Правительство РФ поощряет экспортеров. В соответствии с федеральным законодательством им предоставляются налоговые льготы - возмещение уплачиваемого ими налога на добавленную стоимость отправленного за границу товара. На первый взгляд, это нелогично: сначала ты платишь налог, потом тебе его возвращают. Но несовершенство российской налоговой системы уже стало притчей во языцех…

МЫ ДОЛЖНЫ, ПОКА НАМ ДОЛЖНЫ

Крупнейшим налогоплательщиком в Плюсском районе является местная лесозаготовительная компания «Электроприбор». Она же – крупнейший работодатель: на предприятиях компании работают около 200 человек, порядка 90 единиц техники. Работники стабильно получают высокую для района зарплату.

«Электроприбор» экспортирует лес в страны Балтии и Скандинавии и, как экспортер, получает возмещение НДС. «Объемы экспорта у нас не маленькие, - рассказывает директор ООО «Электроприбор» Игорь Разумов, - потому и сумма возмещения складывается внушительная. Она покрывает наши налоговые платежи в областной и районный бюджеты. Всю чистую прибыль мы вкладываем в расширение производства и приобретение техники, так что свободных средств практически не остается.

- Такая схема до весны этого года работала без сбоев, - говорит Игорь Разумов. В мае начались задержки с возмещением НДС. Из-за отсутствия свободных финансов платить местные налоги мы могли только при условии частичной остановки производства или другой экономии - на наших работниках, например. Нас такой путь не устраивал, тем более возмещать НДС налоговая инспекция обязана по федеральному законодательству.

- В результате, в ноябре мы в местные бюджеты задолжали порядка 1,35 млн. рублей, а налоговики оказались должны нам сумму значительно большую. Пришлось разбирать ситуацию через областной Арбитражный суд. Сейчас у нас на руках 6 исполнительных листов на возмещением нам налоговой инспекцией экспортного НДС. Только в октябре налоговики частично возместили нам НДС за апрель этого года, и эти деньги мы сразу направили на уплату налогов.

- Все проблемы с налоговой стало труднее решать после слияния Плюсской и Стругокрасненской инспекций в одну межрайонную с главным офисом в Стругах Красных. В Плюссе остался только отдел и за каждой мелочью приходится мотаться в соседний район».

МОЛЧАНИЕ «ЯГНЯТ»

За комментариями на эту тему мы, естественно, обратились в Межрайонную инспекцию МНС РФ №8 по Псковской области, главный офис которой находится в Стругах Красных. Начальник инспекции Марина Хохлова разговаривать о проблемах с «Электроприбором» и проигранных судах категорически отказалась.

Зато создание межрайонной инспекции вместо двух районных Марина Хохлова оценила положительно. По ее мнению, управление новой структурой стало проще и эффективней, и плановые показатели собираемости налогов они, в целом, выполняют.

ТРЕТЬЯ СТОРОНА

Заместитель главы Плюсского района Валентина Кашина в интервью о ситуации в муниципальной бюджетной сфере отметила, что зарплата бюджетникам выплачивается стабильно, но с опозданием. В октябре «закрыли» август и частично сентябрь, прежде всего, благодаря дотации из областного бюджета. «Конечно, ощущается недопоступление налогов», - сказала Валентина Кашина.

Более конкретные данные дала начальник финансового управления администрации Плюсского района Наталья Николаева. По ее словам, задолженность «Электроприбора» в районный бюджет в ноябре составляла порядка 400 тысяч рублей. При этом ежемесячный фонд оплаты труда в районном бюджете составляет порядка 1,2 – 1,5 млн. рублей.

МНЕНИЕ ГЛАВЫ

Такой «бухгалтерский отчет» нуждается в пояснениях человека, непосредственно занимающегося распределением средств районного бюджета. Это находится в компетенции Главы Плюсского района Михаила Степаненко.

«Для меня существует четкое разделение вопросов, - заявил он в интервью нашему агентству. – С одной стороны, компания «Электроприбор», безусловно, должна платить налоги в бюджет. Но, с другой стороны, есть федеральный закон о возврате экспортерам налога на добавленную стоимость".

Межрайонная инспекция в данной ситуации заняла жесткую позицию – не платить, причем по формальному признаку. (Это вызвано проблемами в отношениях между центральными и периферийными органами ИМНС.) А «Электроприбор» выиграл у налоговиков суд, так что его требования законны».

Ситуация не простая: Михаил Степаненко, как глава района, должен добиваться пополнения бюджета, вызывать лесозаготовителей «на ковер», не давать им разрешение на лесозаготовку. Но в этом случае, он остановит крупнейшее в Плюссе производство и лишит работы около 200 человек, а, значит, и любых налоговых поступлений в будущем…

А после ликвидации Плюсской инспекции налоговики «отстранили районные власти от работы по недоимке», отметил Михаил Степаненко. «Отсюда – непрозрачность налоговых поступлений в районный бюджет. Мы даже не знаем, сколько денег нам поступило в этом месяце, потому что эти данные можно достать только в Стругокрасненском офисе инспекции».

ИТОГО

Получается, что требования «Электроприбора» законны, а налоговая инспекция их все равно не удовлетворяет и считает лесозаготовителей неплательщиками. В результате, денег в районном бюджете не хватает.

Со злостными неплательщиками налогов разбирается налоговая полиция. В Управлении федеральной службы налоговой полиции по Псковской области нам сообщили, что в 2002 году уголовных дел по фактам укрывательства или неуплаты налогов в отношении компании «Электроприбор» возбуждено не было…

Тем временем, руководство «Электроприбора» продолжает переговоры с группой европейских лесоперерабатывающих компаний о строительстве в Плюсском районе лесопильного комплекса либо фанерного завода. Инвестиции европейцев в псковскую экономику исчисляются миллионами евро.

P.S.: На протяжении двух последних лет Администрация Псковской области активизировала свою политику в сфере инвестиций и природопользования. При этом областные власти делают ставку на крупных лесозаготовителей, способных превратиться в лесопереработчиков. Главным условием получения компанией «Электроприбор» участков леса в Плюсском районе было привлечение инвестиций для создания лесоперерабатывающих мощностей, и свои обязательства бизнесмены последовательно выполняют.

Тимур Киреев,

Псковское Агентство Информации.