Новые правила, диапазоны и пересмотр льгот: что ждёт потребителей электроэнергии в Псковской области

На парламентском часе первой в 2026 году сессии Псковского областного Собрания депутатов министр тарифов и энергетики региона Елена Пилипенко подробно рассказала о принципах формирования тарифов на электроэнергию и новых условиях технологического присоединения к сетям. Она также сообщила о ключевых изменениях, которые ожидают потребителей электроэнергии в связи с разработкой Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России новой методики расчёта тарифов, передаёт корреспондент ПАИ.

Одним из самых значимых планируемых нововведений станет постепенная ликвидация льготных коэффициентов для отдельных категорий населения.

Как рассчитывают плату за свет для льготных категорий сегодня

Сейчас при расчёте тарифов для населения применяется дифференциация по группам потребителей. Это означает, что для разных категорий используются специальные понижающие коэффициенты, которые уменьшают итоговую стоимость киловатт-часа.

• Для сельского населения действует коэффициент 0,7.
• Для населения в домах со стационарными электроплитами – коэффициент 0,8.

Таким образом, если базовый тариф для городского жителя составляет, условно, 5 рублей за кВт·ч, то житель села за тот же объём заплатит по ставке 5 * 0,7 = 3,5 рубля, а владелец электроплиты – 5 * 0,8 = 4 рубля. К приравненным к населению категориям также относятся ТСЖ, управляющие компании (при расчёте общедомовых нужд), садоводческие товарищества и религиозные организации – для них тарифы применяются с соответствующими коэффициентами.

Почему систему планируют менять и что ещё изменится?

Елена Пилипенко сообщила, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России готовит новую методику расчёта, которая предусматривает поэтапную ликвидацию этих льготных коэффициентов. Важно подчеркнуть, что отмена будет поэтапной, чтобы дать людям время адаптироваться. «Для решения этой проблемы ФАС России разрабатывает новую методику, которая должна быть утверждена в ближайший год», – подчеркнула министр.

Основная причина – необходимость реформирования системы перекрестного субсидирования. Сегодня низкие тарифы для населения и приравненных категорий (включая льготные коэффициенты) устанавливаются ниже реальной себестоимости электроэнергии. Возникающую разницу компенсируют другие потребители – в первую очередь промышленные и коммерческие предприятия, которые платят за свет по более высоким тарифам. «Система диапазонов одновременно решает как социальную задачу, так и является инструментом реформы, постепенно перенося бремя оплаты реальной стоимости электроэнергии с промышленности на население», – отметила Елена Пилипенко.

Реформа затронет не только коэффициенты, но и границы льготного потребления. Сейчас в Псковской области первый (льготный) диапазон, где действует низкий тариф, составляет 1 107 кВт·ч в месяц. По новой методике его порог в течение пяти лет будет снижен и привязан к среднему фактическому потреблению домохозяйств в регионе, которое составляет порядка 200–300 кВт·ч. Объём сверх этого уровня будет оплачиваться по существенно более высоким тарифам второго и третьего диапазонов.

Наибольший эффект от изменений почувствуют энергоёмкие домохозяйства – те, где используется электроотопление, электроплиты и потребляется много электроэнергии. Для них рост платежей сложится из двух факторов: отмены самого коэффициента и одновременного снижения порога первого (льготного) диапазона потребления, который также планируется пересмотреть.

Насколько обязательны будут новые правила?

После выступления министра депутат Владимир Кузь спросил, будет ли методология снижения порога носить рекомендательный или обязательный характер.

Елена Пилипенко в ответ пояснила: «Та информация, которая сейчас исходит из ФАС, с их совещаний, обязательная. Любая методика, которая ею утверждается, утверждается дальше постановлением <...> Есть просто политика, что за электроэнергию надо платить столько, сколько она стоит. В течение пяти лет мы должны прийти к диапазону фактического потребления в среднем по области. Просто 200–300 – это мы понимаем, что сейчас у нас в среднем по области потребление такое, поэтому эти цифры и озвучены».

Министр также отметила, что окончательная методика ещё не поступила в регион, а известные детали основаны на предварительных данных. Она допустила, что в новой системе «скорее всего, какие-то коэффициенты для отдельных категорий граждан, например, с электроплитами, с электроотоплением», но чётко сказать пока нельзя. «Смотря на то, какую методику мы имеем, мы предполагаем, что, скорее всего, какие-то коэффициенты будут», – пояснила она.

Депутат Дмитрий Михайлов задал вопрос о том, почему тарифы в Псковской области выше, чем в Новгородской, Смоленской и Ленинградской областях.

Елена Пилипенко призвала не сравнивать Псковскую область с соседними субъектами, пояснив, что у каждого региона – своя «начинка». «У них свои потребители. Тот же Новгород, у них есть крупные потребители. У них большое потребление. То, что сейчас, к сожалению, отсутствует в Псковской области. Поэтому подход, конечно, отличается. Цифры, участвующие в расчёте, разные. Получить одинаковый тариф не получится», – ответила министр.