Что происходит в Псковской области с замещением вакантных должностей гражданской службы?
«Посторонним» победить в конкурсе невозможно. "Конкурсы" проводятся ради самих конкурсов, дабы не нарушить Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ», тратятся бюджетные деньги на оплату труда членов комиссии (независимых экспертов), а зачем все это нужно, ведь вопрос, кто будет победителем конкурса, решен еще до второго тура конкурса.
Возникает вопрос к представителям высшего исполнительного органа государственной власти области, а кто-нибудь контролирует процедуры объявления конкурса на замещение вакантной должности другими органами исполнительной власти области, проведения конкурса, его отмены и извещения о результатах конкурса? Понятно, что должны контролировать, например, Комитет по управлению государственной службой и наградам. Но, на практике, никто не контролирует или умышленно закрывает глаза на беспредел, который творится с конкурсами, несмотря на то, что все извещения размещаются на официальном сайте Администрации Псковской области. Например, конкурс объявляется, в дальнейшем, то ли отменяется, то ли просто кто-то уже занял вакантную должность (пока граждане подавали документы на конкурс и ожидали дату проведения конкурса) и все про конкурс забывают, на сайте нет официального извещения об отмене конкурса, его переносе и т.д., или появляется извещение о том, что конкурс на замещение вакантной должности не состоялся в связи с тем, что должность не вакантна. Получается, когда комитет размещал объявление о замещении вакантной должности, должность была уже не вакантна или стала не вакантна позже…
В соответствии с Указом Президента РФ «О конкурсе…..» состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В Псковской области членами комиссии становятся служащие (в том числе из государственных органов по управлению государственной службой), которые лично заинтересованы протащить «своего» кандидата в победители, нарушая ФЗ «О противодействии коррупции», в части злоупотребления служебным положением.
Достаточно посмотреть, какие узнаваемые фамилии у победителей конкурсов на замещение ведущих должностей государственной гражданской службы Псковской области. Например, чиновник из АПО – председатель Комитета по промышленности при главе Администрации Михайлове, заместитель председателя Комитета по экономическому развитию и имущественным отношениям при губернаторе Кузнецове, при нынешнем губернаторе в организованный Комитет по экономическому развитию, промышленности и инвестициям не попал, зато "попал" в заместители начальника другого Управления.
Многие и на всех уровнях говорят, что в Псковской области «кадровый голод», все специалисты перебрались в Москву и Санкт-Петербург. Специалисты в области есть, только их не допускают к участию в управлении областью и, честно говоря, не хочется терять напрасно время на участие в конкурсах, результат которых предопределен.
Для того, чтобы изменить ситуацию необходимо: регулярно проводить аттестацию и квалификационный экзамен должностных лиц, проверять тех, кто уже давно «засиделся в креслах» на соответствие занимаемой должности, системно контролировать работу конкурсных комиссий. Главное, создавать условия для обеспечения конституционного права граждан РФ на равный доступ к государственной службе.
И тогда придут умные, амбициозные и перспективные молодые люди, способные сделать многое для процветания Псковщины!
