Золотой миллиард

29 июня в "Рижском" зале одноимённой псковской гостиницы состоялась ещё одна "встреча без галстуков" по обсуждению новой системы оплаты труда (НСОТ) бюджетников. Модератором этих дебатов от партии "Единая Россия" выступил депутат Псковского областного Собрания, руководитель отдела пропаганды и агитации регионального партийного отделения Сергей Анисимов. Он пригласил всех собравшихся угоститься чаем с пирожными и поразмышлять в непринуждённой обстановке над несколькими важными вопросами, первый из которых сформулировал так: "Почему вдруг понадобилось вводить новую систему оплаты труда?"

ЛИКВИДИРОВАТЬ ПЕРЕКОСЫ

В "предысторию" проекта участников этого, как позже выяснилось, не вполне дружеского, чаепития посвятил первый заместитель руководителя аппарата администрации Псковской области Александр Котов. Основной побудительной причиной разработки НСОТ он назвал образовавшиеся диспропорции в заработках бюджетников.

"Сейчас сотрудники одинаковых бюджетных учреждений, выполняющие, по сути дела, одинаковую работу, но в разных отраслях, получают зарплату, которая различается в два, а в некоторых случаях и более раз", - сказал первый заместитель руководителя аппарата областной администрации. Чтобы ликвидировать подобные перекосы и было, по его словам, принято решение разработать НСОТ. Для этого даже привлекли специалистов Санкт-Петербургского финансово-экономического университета.

И. о. председателя облсовпрофа Ульяна Михайлова подтвердила существование перекосов, а также напомнила, что новая система оплаты труда, о необходимости которой профсоюзы твердят уже года полтора, продиктована ещё одной немаловажной причиной: "В принципе-то необходимо заработную плату повышать ежегодно, как этого требует Трудовой кодекс, статья 134-я".

Депутат Псковского областного Собрания Леонид Кострица уточнил, что проект закона поступил в Псковское областное Собрание пока ещё только в порядке "ознакомления". На его взгляд, такой закон необходимо принимать "хотя бы потому", что расходы на оплату труда бюджетникам предполагается увеличить на 750 миллионов рублей, а если придётся компенсировать из регионального бюджета вынужденное уменьшение зарплат некоторым категориям работников бюджетной сферы, то и того больше. Псковская область, по словам Леонида Ефимовича, и так отстаёт по уровню зарплат не только от столиц, но и от других регионов Северо-Запада. Главное, подчеркнул он, сохранить доплаты бюджетникам в сельской местности. Иначе никакие программы поддержки села работать не будут.

ДОВЕРЯЙ, НО ПРОВЕРЯЙ

Председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания депутатов беспокоится только о том, что не видел юридической экспертизы областного проекта НСОТ. Новая система оплаты базируется на минимальном должностном окладе, который, как явствует из проекта закона, рассчитывается следующим образом: берётся МРОТ и умножается на коэффициент собственных доходов региона в доходах консолидированного бюджета. Леонид Кострица хотел бы выяснить, что разработчики НСОТ понимают под этими собственными доходами. Если брать Бюджетный кодекс РФ, напомнил он, то там сказано, что собственные доходы – это налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления, за исключением субвенций. Но в проекте закона о НСОТ, который он изучал, по-видимому, речь идёт только о налоговых и неналоговых доходах. Тогда, утверждает депутат, это надо прописать почётче, чтобы все понимали новый закон одинаково.

Леонид Ефимович сомневается, что надо привязывать величину регионального минимального базового оклада к налоговым и неналоговым доходам. Ведь они ежегодно меняются, а значит, депутатам придётся ежегодно заново устанавливать размер минимального базового оклада бюджетника. К тому же депутат не уверен, что минимальный базовый оклад может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). И поэтому тем более настаивает на предварительной юридической экспертизе закона о НСОТ.

КАК ПОКАЗЫВАЕТ ПРАКТИКА

 - Оклад фельдшера был 3400, а теперь получается 2600… Разница, конечно есть. А ещё разговоры идут о том, чтобы убрать компенсационные надбавки. Это 80% и 100… И что тогда останется? – прозвучало за круглым столом.

- По поводу соответствия минимального должностного оклада МРОТ мы уже неоднократно этот вопрос обсуждали, - вмешался Александр Котов. – Здесь информация следующая. Мы констатируем, что с введением этого закона в действие заработная плата не уменьшится. Ни у кого вообще! Не должностной оклад, а заработная плата! Это основополагающий принцип. По этому поводу дальше дискуссию можно уже не вести. Решение принято и в проекте закона отражено.

Что касается практики Верховного суда, на которую ссылаются профсоюзы, когда требуют, чтобы минимальный базовый оклад был не меньше МРОТ, то по этому поводу первый заместитель руководителя аппарата администрации Псковской области пояснил следующее. По его словам, практика Верховного суда уже успела измениться, в чём можно удостовериться на соответствующем сайте. Теперь Верховный суд настаивает только на том, чтобы заработная плата была не меньше МРОТ. "А она и не будет! – постарался ещё раз убедить собравшихся Александр Котов/ - Заработная плата ни у кого не уменьшится. За исключением должностей, которые относятся к категории руководящих".

ИСХОДЯ ИЗ РЕАЛИЙ

- Просто хочу рассказать как экономист учреждения здравоохранения, - взяла слово заместитель главного врача по экономическим вопросом Островской центральной районной больницы Вера Иванова. - Я уже видела проект закона и произвела расчёт по новым окладам. Такие категории, как фельдшера ФАПов, фельдшера скорой помощи, санитарки и участковая служба в заработной плате теряют!

- Для того, чтобы этого избежать, соответствующие поправки нами будут внесены. Но не в закон, а в положение об оплате труда, которое будет разрабатываться и утверждаться после того, как этот закон будет принят, - объяснил Александр Котов. - Губернатор сказал об этом на заседании администрации, где я лично присутствовал. Соответственно, фонд оплаты труда увеличится даже более, чем на 750 миллионов. Сейчас трудно сказать, на сколько именно, но я думаю, что в пределах миллиарда рублей.

- А стажевые останутся?

- Будет учитываться стаж работы как в данном учреждении, так и в отрасли в целом.

- Но данный проект ограничивает процентом стимулирующие выплаты, - не унималась Вера Николаевна. – Там написано: "не менее 30%". Тогда в законе надо прописать какой-то процент "не более", а не "не менее".

Сергей Анисимов предложил учесть это предложение в новой редакции закона о НСОТ и дал слово главе администрации города Пскова Яну Лузину.

- Естественно, по новой системе оплаты труда возникает масса вопросов, - примирительно обратился к собравшимся Ян Вячеславович. – Если посмотреть формально, то размер минимального оклада понижается. Но я бы хотел ещё раз заметить, что на руки люди будут получать не меньше, чем раньше. Потому что этот закон направлен прежде всего на поддержание населения, поддержание работников социальной сферы.

- На что мне ещё хотелось бы обратить внимание, - добавил он. - Очень важно не только своевременно корректировать заработную плату в зависимости от инфляционных процессов, от подорожания потребительской корзины, что данный закон и делает. Очень важно также создать нормальную мотивацию и нормальные условия для того, чтобы люди совершенствовали свой профессиональный уровень, повышали квалификацию и, соответственно, стремились к определённому карьерному росту. В хорошем смысле этого слова. Я считаю, что этот закон как раз-таки позволяет создать такую мотивацию. Кто будет профессионально расти, для того предусмотрены соответствующие прогрессивные выплаты...

- Но в законе сказано: "если есть средства", – прозвучало из зала.

- А вот здесь очень важно понять, что бюджеты - они не резиновые, - строго возразил глава администрации города Пскова. - Давайте всё-таки исходить из реалий.

ПРИКАЗАНО ВЫЖИТЬ

 В этот момент в разговор опять вмешался Леонид Кострица. Он ещё раз порадовался, что в следующем году фонд оплаты труда бюджетников увеличится в Псковской области почти на миллиард. "Этот миллиард должен защитить каждого! И каждый не должен получить меньше и не получит – я в этом убеждён!". "Но мы не должны забывать про село, - повторил он. – Мы обязаны побороться за сохранение села!".

Александр Котов немедленно его успокоил: "По селу сразу готов ответить, что все сельские надбавки будут сохранены. Такое решение тоже уже принято".

- Кем?

- Губернатором.

- Устное?

- Честно вам скажу, - заговорил председатель областной организации профсоюзов работников образования Юрий Андреев, - в новой системе оплаты труда очень много лукавства. Вы как единороссы должны быть нашими соратниками. Вы понимаете, что в России разрушено единое образовательное пространство?

- Как разрушено? Неправда! – закричала с места руководитель регионального исполкома партии "Единая Россия" Надежда Орлова.

- Я постарше Вас, - напомнил ей Юрий Андреев. – Хоть Вы и пост занимаете в партии, но будьте поскромнее. Разрушено! Все демократические нормы образовательного права практически изничтожены. И сейчас, в летний период, когда учителя в отпусках, срочно протаскивается новая концепция закона. Где не будет ни "коммунальных", ни "сельских", ни так далее. У нас в оплате труда это страшно что происходит. Она формируется в зависимости от места жительства бюджетника. Если он проживает в Москве или Петербурге - это одно. Если мы живём в Псковской области, то у нас зарплата - по псковским меркам. Жизненный-то уровень падает. Покупательная способность снижается. Молодёжь не пойдёт работать в бюджетную сферу на эту зарплату. Ищите тогда ещё один миллиард! Посмотрите, что получается. В системе образовании области 29 тысяч работающих. Теперь сравните фонд расходов на оплату их труда и на оплату труда в других отраслях, где всего полторы тысячи работников. Даже по этим цифрам можно сделать вывод, какая средняя заработная плата в образовании и какая - в других бюджетных отраслях.

- Вы только посмотрите: у нас все выпускники районных центров (на 90%) уезжают в мегаполисы! - продолжал он. - Людей детородного возраста в районах и в сельской местности почти не осталось. А мы хотим этой новой системой оплаты труда ещё один удар нанести. Эта политика может привести к полному вымиранию Псковской области. Я 48 лет в образовании, но такого губительного отношения к оплате труда ещё не встречал. Моё предложение. Да трудно, да сложно. Но если мы авторитетная власть, если мы переживаем за будущее Псковской области, то у нас минимальный должностной оклад должен быть не ниже МРОТа и надо сохранить межуровневые коэффициенты, которые заложены. Вот тогда ещё будет можно на эту зарплату жить. А на нынешнюю дошкольным учреждениям, учреждениям дополнительного образования жить невозможно!

ИМЕТЬ ИЛИ НЕ ИМЕТЬ

 На это Александр Котов поинтересовался у Юрия Андреева: - А Вы не хотите купить себе новый автомобиль?

- Нет. Мне доходы не позволяют.

- А новый телевизор? А новую мебель? Тогда у Вас нет будущего, как Вы только что сами сказали. Если средства не позволяют, возьмите кредит! У соседа одолжите! Почему нет? Вы же предлагаете сделать минимальный должностной оклад бюджетника не ниже МРОТ. Предлагаете нам вместо одного миллиарда потратить на новую систему оплаты труда два! Хотя это физически невозможно!

- Александр Алексеевич, Вы поглядите, какое расслоение в бюджетной сфере, - пробовал спорить Юрий Андреев.

- Мы его и пытаемся ликвидировать исходя из доходов области.

- Ни в одной Конституции не записано, что зарплата бюджетников зависит от доходности области!

- Вы сказали что в новой системе оплаты труда очень много лукавства… - продолжал напирать первый заместитель руководителя аппарата администрации Псковской области. - А в старой меньше? Тогда давайте оставим старую систему…

- Но цены-то растут. Тогда давайте проводить индексацию зарплаты. От вас зависит.

- Ну если вы новый закон принимаете в штыки, то, пожалуйста, пойдём на индексацию. Найдём на индексацию 200 миллионов. Это даже проще. Не будем устраивать дискуссий, меньше забот губернатору, меньше забот администрации области… И вам тоже меньше забот: не надо будет к нам приходить и дискутировать. Давайте обсуждать новую систему конструктивно! – призвал Александр Котов.

КАЖДОМУ - ПО ПОТРЕБНОСТЯМ, ОТ КАЖДОГО - ПО СПОСОБНОСТЯМ

 Глава Пскова Иван Цецерский в свою очередь попытался умиротворить собравшихся, заметив, что как раз явился с заседания Псковской городской Думы, где "обсуждения проходят более конструктивно":

- Я 12 лет являюсь депутатом Псковской городской Думы и должен вам сказать, что такой открытой дискуссионной площадки у нас не было никогда. Как правило, решение принималось наверху и никаких замечаний не брали в расчёт. То, что происходит сегодня, - это самое конструктивное, что создано лично губернатором. Чем больше мы будем вырабатывать консолидированных, согласованных и понятных законов – тем лучше. Я хочу только отметить, что проект закона о новой оплате труда имеет и положительные стороны. Мы о них почему-то не говорим, а сразу выпячиваем отрицательные. Мол, по десяти профессиям не будет повышена заработная плата – "душим!". Никто никого не душит! У нас, к сожалению, не такие уж большие финансовые возможности, чтобы повысить заработную плату одномоментно и максимально. В любом случае, мне очень приятно, что жаркие споры у нас идут до принятия закона, а не после.

Депутат Псковской городской Думы Валерий Лесников поддержал главу Пскова:

- А я бы хотел бы, чтобы изменение подходов к оплате труда бюджетников происходило одновременно с изменением подходов к работе. Почему в экономике мы сегодня говорим об инновациях, вводим на предприятиях систему ИСО 9000, а когда речь заходит о бюджетных учреждениях, то равняемся на принципы из начала девяностых? Вместе с принятием нового закона о зарплата бюджетников надо менять и принципы их работы! А что, если расписать не только должностную, но и рабочую инструкцию каждого? Например, во сколько нянечка должна прийти на работу, во сколько взять тряпку, во сколько вымыть полы и так далее? Я, конечно, утрирую, но в туалете каждого солидного аэропорта висит график уборки с подписями. У нас в каком-нибудь учреждении образования или здравоохранения есть такой график? Ну-ка, похвастайтесь?.. Давайте не только об увеличении зарплаты говорить, но и об увеличении качества работы в бюджетной сферы. Может, мы тогда перестанем биться за штатное расписание в сто человек и требовать каждому из них увеличить в два раза зарплату? Может, мы увидим, что в этом учреждении меньшее количество людей требуется? Например, не сто, а девяносто. И это позволит поднять заработную плату оставшимся?

БОГ С НИМ, С МРОТом!

 Наконец дошла очередь и до выступления Ульяны Михайловой, которого сторонники новой системы оплаты труда ожидали с наибольшей тревогой. И.о. председателя облсовпрофа сразу же предупредила, что больше не будет спорить о необходимости приравнять минимальный должностной оклад к МРОТ: "Эту тему я отложу немножко в сторону".

И предложила вдуматься для чего на самом деле меняется областная система оплаты труда бюджетников. По её словам "непрофсоюзная сторона" свою позицию в этом вопросе уже явно или неявно высказала: "Мы хотим побороться с лишними работниками, если они вдруг есть. И улучшить качество предоставляемых услуг. На мой взгляд, это можно сделать более эффективным способом. Для этого надо нанимать эффективных работодателей. А если они неэффективны, то это значит, что государство или муниципальные органы власти проводят плохую кадровую политику и нанимают в бюджетные организации руководителей, из-за которых возникает много вопросов с качеством предоставляемых услуг и лишними работниками".

"Почему тот проект, который мы сейчас обсуждаем, вызывает у нас серьёзнейшее отторжение? – сама себя спросила Ульяна Михайлова и стала объяснять по порядку: - Потому что мы обсуждаем его в отрыве от проекта того положения, где должна быть та самая конкретика, которая, собственно, и является предметом сегодняшней дискуссии".

"Что мы хотим видеть в проекте закона? Те базовые посылы, определения и гарантии, которые позволят нам иметь чёткое представление о новой системе оплаты труда. То есть, если уважаемые представители органов власти заявляют, что размер зарплаты не уменьшится, эта фраза должна быть в проекте закона. А она отсутствует. Если у нас гарантируются размеры компенсационных и стимулирующих выплат, которые должны приниматься с учётом мнения представительных органов работников, отраслевых профсоюзов, то они тоже должны быть в самом проекте закона".

"Если по новому закону должностной оклад работника становится ниже, чем тот, который ему был положен до сих пор, как нам тут сегодня привели пример, то это в принципе незаконно, потому что это ухудшение положения работника. Мы с вами на что ориентируемся когда зарплату оцениваем? На её стабильную часть. А что у нас является стабильной частью? Это размер должностного оклада и компенсационные выплаты. Если происходит уменьшение этих постоянных величин – то это уже ухудшение по сравнению с ранее действующей системой оплаты труда. Спорить с этим просто смешно. Ещё можно спорить по МРОТу. Бог с ним. Верховный суд 16 июня нас в этом отношении немножко подкосил. Полагаю, просто сработал принцип звонка, и они изменили свою позицию без объяснения причин…"

"Но мы всё равно хотели бы вернуть наших социальных партнёров в правильное русло. По закону, мы должны ежегодно повышать бюджетникам зарплату. А у нас это повышение теперь привязывается к налоговым и неналоговым доходам, которые, ещё неизвестно, увеличатся или нет. Население-то в области уменьшается. Очевидно, что в законе заложен регрессирующий подход к размеру должностного оклада".

"Ещё одно принципиальное замечание. Раз мы сознательно идём на то, что размер минимального должностного оклада будет меняться ежегодно, то мы должны каждый раз предупреждать об этом работника не менее, чем за два месяца. В законе не прописан механизм ежегодного изменения должностных окладов на территории самих учреждений".

"Мы предлагаем властям пересмотреть сам подход к вычислению минимального должностного оклада, когда это МРОТ, скорректированный на коэффициент собственных доходов. Может быть, имеет смысл вернуться к понятию прожиточный минимум, скорректированный на коэффициент собственных доходов? Потому что прожиточный минимум изначально чуть выше, чем МРОТ. Соответственно, по нашим прикидкам, это не будет меньше, чем 3100. К тому же прожиточный минимум – это величина, которая регулярно увеличивается. При таких минимальных корректировках минимальный должностной оклад будет тоже ниже МРОТ, но зато снимаются все остальные претензии к закону. Как видите, мы готовы идти на компромисс".

НИ ШАГУ НАЗАД!

 Депутат Псковской городской Думы Сергей Никифоров тоже попытался вернуть собравшихся в "правильное русло":

"Новая система оплаты труда – это движение вперёд, потому что это замена тарифной сетки, по которой зарплата с первого по десятый разряд отличалась незначительно. И выделяемая на осуществление этой новой системы оплаты труда дополнительная сумма - это значительная сумма! Следовательно, говорить о том, что будет хуже, просто невозможно! Недочёты бывают в любом законе. Эти недочёты можно легко исправить внесением поправок. Новая система оплаты труда не только выравнивает зарплаты в разных отраслях. Это борьба с бюрократией, борьба с коррупцией! Она будет побуждать человека стремиться занять более высокую должность!"

"Я только хочу отметить одно серьезное противоречие, которое заложено в этом законе и заключается в разнице доходной части муниципалитетов", - добавил он. По словам Сергея Никифорова, муниципалитеты имеют разную доходную часть. Но у нас соблюдается принцип бюджетного равенства и более богатые муниципалитеты, такие, как Псков и Великие Луки, вынуждены больше отчислять в областной бюджет. "При этом теряется сам смысл увеличения доходной части, - считает депутат. - Если бы муниципалитет был заинтересован увеличивать свои доходы, зная, что он тогда сможет самостоятельно регулировать зарплату в бюджетной сфере… А так у нас опять всё ровненько. То есть, с одной стороны, закон носит революционный характер, а с другой стороны, усугубляет старую проблему, которая заключается в разрыве между муниципалитетами".

- Изъятые из муниципалитетов деньги потом с лихвой возвращаются в те же самые муниципалитеты, - заметил Александр Котов. – Например, тратятся областными властями на ремонт дорог в городе Пскове. Или, как в прошлом году, когда на капитальный ремонт котельной в Великих Луках было израсходовано из областного бюджета 150 миллионов рублей. "Так что эти деньги в областном бюджете они не пропадают, Вы не волнуйтесь", - заверил он депутата Никифорова.

"А МЫ НИЖЕ ПЛИНТУСА"

 Тут слово взяла старший научный сотрудник и председатель профкома Псковского музея-заповедника Марина Сафронова и попросила собравшихся спуститься с бюджетных небес на землю, где обитают конкретные работники бюджетной сферы.

"Я представляю тут как раз тех, кто вот этот новый закон принесёт в кошельке, - сказала он. – Я одна из немногих присутствующих здесь, кто почувствует его на собственной шкуре. Поэтому я хочу поделиться с вами впечатлениями не только своими, но и всего нашего коллектива".

"Депутат Никифоров сказал, что новая система оплаты труда, в отличие от тарифной сетки, позволяет стимулировать работника. Скажите мне, пожалуйста, как можно простимулировать такого работника, как младший научный сотрудник музея? У нас коллектив в музее очень пожилой. Да, я знаю, что некоторые представители власти мечтают омолодить учреждения бюджетной сферы. Я даже в какой-то мере понимаю почему: чтобы за стаж меньше платить! У большинства из нас стаж 35-40 лет работы в музее. При этом люди уходят на пенсию в 4 тысячи. Потому что всегда культура в нашей области финансировалась по остаточному принципу! Так вот, младший научный сотрудник, который приходит к нам в музей по окончании педагогического университета с историческим образованием, получает 4330 - МРОТ. Его базовый оклад даже меньше МРОТ. Точно такой же МРОТ получает у нас уборщица или дворник, у которого, допустим, оклад 3100. А у младшего научного сотрудника – 3700. Но домой они несут в кошельке одинаково – по 3800. Вот как мы его с вами будем стимулировать?"

Александр Котов попробовал объяснить Марине Сафроновой про компенсационные выплаты…

- За работу в ночное время и так далее? Так они к нам неприменимы.

- Есть стимулирующие надбавки, есть компенсирующие… - настаивал он.

- Они, конечно, есть. На бумаге! Но при этом там ещё имеется сносочка из положения об оплате труда, на "при наличии средств". А средств на такие вещи у нас, как правило, не бывает. Поэтому этот младший научный сотрудник поработает у нас месяца два и уходит. Ну нет у нас надбавок для младших научных сотрудников! Вы меня хоть режьте – их нет! Нет надбавок и для меня, а я отработала в музее 25 лет. Для меня есть только одна-единственная надбавка – за стаж. Всё. При этом по этой вашей новой системе оплаты труда вы закладываете нашим руководителям по 100, 300, 500 процентов надбавки. Из этого же фонда оплаты труда – из нашего! Главный бухгалтер будет получать 70%, замдиректора – 70-80%. К чему это приводит. К тому, что у нас уже произошло сокращение. А кого сократили? Самых безобидных. Например, смотрителя, и потом залы были закрыты. А мы говорим о развитии культуры. Мы говорим, что культура должна стать доходной строкой областного бюджета! Вы на чём хотите доход-то строить? Уборщиц сокращают! Но при этом вводят повышающие коэффициенты руководителям. Мы против. И такой разрыв в зарплатах между средним звеном и руководителями во всех учреждениях культуры – я узнавала. У меня лично теперь разница в зарплатах с моим руководителем, старшим научным сотрудником, в два раза! Хотя стаж одинаковый. Понимаете, мы просто хотим жить спокойно. Потому что мы делаем хорошее дело. Мы вам патриотов растим! А кто-нибудь посчитал, к чему приведут ваши межуровневые коэффициенты? По этим коэффициентам уборщица и дворник будут и дальше получать на одном уровне с младшим научным сотрудником и даже научным сотрудником. Я очень уважаю уборщиц и дворников. Но на моём месте работают люди с двумя высшими образованиями, со знанием иностранного языка. Так вот, у меня оклад 4700, а у уборщицы - 4310. Понимаете, вы подтягиваете низшие слои, вы уводите высшие в заоблачную высь, а мы сидим, извините, ниже плинтуса. Так дальше продолжаться не может!

Тут опять заговорил Сергей Никифоров и сказал, что эта "пламенная речь" не имеет к предмету дискуссии "никакого отношения". По его словам, собравшиеся выясняют, уменьшится зарплата бюджетников или не уменьшится. А маленькая она не только у музейных работников:

"У нас крайне тяжёлая ситуация и с воспитателями. Которых было просто не найти. Нам пришлось волевым решением выделять деньги и увеличивать их зарплату на 4 тысячи рублей. Но при этом никто почему-то не учитывает, что воспитатель имеет очень большие социальные льготы. Она фактически 4 месяца в году отдыхает! Так что давайте говорить о новой системе оплаты труда. Уменьшится благодаря ей зарплата или увеличится".

- Когда будет приниматься положение об оплате труда, тогда эти вопросы и надо будет ставить, - объяснил Марине Сафроновой Александр Котов. – А закон содержит только общие нормы…

- Но там же прописан минимальный базовый оклад!..

- Да что вы на этом базовом окладе зациклились! - рассердился первый заместитель руководителя аппарата администрации Псковской области.

КТО ХОЧЕТ СТАТЬ МИЛЛИАРДЕРОМ

 От журналистов на этом круглом столе поступил только один вопрос. Они поинтересовались, обсуждается ли новая система оплаты труда в первичных профсоюзных организациях. Ульяна Михайлова сказала, что, конечно, обсуждается. Но посетовала на "качество" этого обсуждения:

"Начался отпускной период работников бюджетной сферы. Время для обсуждения, конечно, выбрано очень "удачное".

"Народ воспринимает новую систему оплаты труда отрицательно", - добавил Юрий Андреев.

- Александр Алексеевич, если честно говорить, - отреагировал он на возмущение первого заместителя руководителя аппарата администрации Псковской области. – То я понимаю, что решать эту проблему сложно. Но надо решать. О чём говорить, если зарплата ниже прожиточного минимума. Надо найти ещё один миллиард!

- Купите себе новую машину! – повторил Александр Котов.

ЭТО НЕ ЗАРПЛАТА, А ЖАЛОВАНЬЕ

 "Закон нужно поддержать, - подытожил разговор депутат Псковского областного Собрания Владимир Яников. – А то на сегодня в каждом районе и в каждой школе своя зарплата. Как депутат и как представитель псковского учительства считаю, что данный закон очень нужен. Абсолютное большинство людей от него только выиграют. В первый год после его принятия от него не проиграют даже те, чьи зарплаты уменьшатся. Хотя в перспективе они, конечно, проиграют. Разумеется, трудно обсуждать новую систему оплаты труда, когда на руках нет конкретных цифр. Но раз деньги в фонд заработной платы добавляются – то я этот закон поддержу. Потому что тарифная сетка в любом случае устарела".

"И потом, мы же обсуждаем сейчас не зарплаты, а жалованье бюджетников, - заметил он. - Есть такое старинное слово – "жалованье". Это то, что мы можем работникам бюджетной сферы пожаловать, исходя из возможностей областного бюджета".

НЕ РУБИТЕ, МУЖИКИ, НЕ РУБИТЕ...

 Заканчивая встречу, Сергей Анисимов сообщил, что 8 июля партия "Единая Россия" предлагает всем её участникам собраться вновь и продолжить обсуждение закона о новой системе оплаты труда бюджетников. Он также заметил, что некоторые из собравшихся на этот раз были настолько увлечены спором, что даже чаю не попили, и поэтому пригласил их "ещё раз всё обговорить, возможно, в более мирной обстановке".

Но последнее слово всё равно осталось за самими бюджетниками.

"А можно пожелание? - попросила на прощание фельдшер скорой помощи центральной районной больницы города Острова Вера Филиппова. – Подумайте как следует о медицине! Не забывайте, что врач у нас получает зарплату в 4 тысячи рублей. Это намного ниже прожиточного минимума. Ещё меньше получает фельдшер, который работает сутками напролёт и в ночное время тоже. Сохраните, пожалуйста, компенсирующие надбавки!

Записала Ольга Миронович, Псковское агентство информации.