Псковский городской суд пояснил своё решение о закрытии ГКЦ

Пресс-релиз Псковского городского суда.

В связи с тем, что закрытие Муниципального учреждения культуры "Городской культурный центр" вызвало общественный резонанс, в целях объективной оценки сложившейся ситуации и действий суда, пресс- служба Псковского городского суда считает необходимым довести до сведения граждан следующую информацию.

Постановлением судьи Псковского городского суда от 25 марта 2011 года Муниципальное учреждение культуры "Городской культурный центр" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток.

Основанием для принятия такого решения явились многочисленные серьёзные нарушения правил пожарной безопасности, создающие реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

В частности, в большом зале отсутствует система пожаротушения и дымоудаления; дверь электрощитовой имеет маленький предел огнестойкости (менее 0,6 ч.); не все пожарные краны укомплектованы стволами и рукавами; не произведён замер сопротивления изоляции электропроводов, кабелей и заземляющих устройств; некоторые двери пути эвакуации открываются не по ходу движения; стены, как путей эвакуации, так и в фойе, облицованы горючими материалами и целый ряд других нарушений.

Из отражённых в протоколе об административном правонарушении двадцати позиций, представители МУК "Городской культурный центр" не согласились только с одним. Невозможность устранений большей части нарушений мотивировали значительностью материальных затрат и отсутствием таких средств у учреждения.

Поскольку за период нахождения дела в суде (с 4 февраля по 25 марта) существенных изменений в состоянии противопожарной безопасности в ГКЦ не произошло, и, учитывая, что выявленные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее беспрепятственное и быстрое распространение; влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время пожара, делая его крайне затруднительным, а также исключают возможность принудительного удаления продуктов горения, суд пришёл к выводу о наличии в данном случае реальной опасности для жизни и здоровья большого количества граждан (с учётом особенностей работы ГКЦ), в связи с чем избрал указанный выше вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При несогласии с принятым решением оно могло быть обжаловано в вышестоящий суд. Однако этим правом соответствующие органы и лица, в том числе и руководство МУК "Городской культурный центр", не воспользовались. Тем самым согласились с его законностью и обоснованностью.

Статья 3.12 , ч. З Кодекса РФ Об административных правонарушениях предусматривает возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по ходатайству юридического лица в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания. Именно в рамках этой нормы закона исполняющий обязанности директора МУК "Городской культурный центр" и обратился в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

1 апреля текущего года при рассмотрении данного ходатайства было установлено, что за период приостановления деятельности учреждения ряд нарушений устранён. В частности, произведены работы по проведению испытаний электрооборудования ГКЦ, показавшие удовлетворительные результаты; оплачен счёт на покупку соответствующей двери в электрощитовую; оплачены счета и заключены договоры на выполнение и некоторых других работ. Кроме того, получено гарантийное письмо Управления культуры Администрации г. Пскова о финансировании в 2011 году ремонтных работ в ГКЦ по устранению выявленных нарушений противопожарных требований.

С учётом частичного устранения нарушений, при условии запрета функционирования большого зала, к которому имелись наибольшие претензии, оставшиеся неустранёнными, суд счёл возможным частично удовлетворить заявленное ходатайство и досрочно прекратил исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности во всех помещениях ГКЦ, за исключением большого зала.