Великолукская прокуратура разъясняет антикоррупционное законодательство

Проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, проведенная органами прокуратуры в сентябре 2011 года, выявила факты нарушения работодателями требований закона о порядке привлечения к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих, замещавших установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации должности государственной или муниципальной службы. В связи с этим прокуратура района разъясняет следующее.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

При этом совершение данного нарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Следует также отметить, что виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение 6 лет с момента совершения данного правонарушения и это самый продолжительный срок давности, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях.

Требования законодательства о противодействии коррупции, предъявляемые к приему на работу бывших государственных или муниципальных служащих сводятся к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень должностей, замещение которых влечет подобные ограничения, в отношении федеральных государственных служащих установлен Указом Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", в отношении государственных служащих Псковской области - Постановлением Администрации Псковской области от 29.10.2010 N 404 "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Перечень должностей муниципальной службы, замещение которых влечет подобные ограничения, устанавливается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления каждого муниципального образования.

Таким образом, при приеме на работу указанных лиц в течение 2 лет с момента их увольнения из органов государственной власти (местного самоуправления) новому работодателю надлежит в течение 10 дней с момента заключения трудового договора направить в адрес соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления (бывшего работодателя) уведомление, содержащее фамилию, имя отчество гражданина, полную дату и место рождения, замещаемую ранее должность государственной или муниципальной службы, наименование организации, реквизиты приказа о приеме на работу и трудового договора, срок, на который он заключен, наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии) и его должностные обязанности.

Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

Старший помощник прокурора района Павлова А. Т.