Законодательный комитет Псковского облсобрания одобрил два законопроекта о серьёзных изменениях в местном самоуправлении
Комитет Псковского областного Собрания депутатов по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению одобрил два законопроекта, касающиеся серьезных изменений в сфере местного самоуправления. Об этом с заседания комитета 18 ноября передаёт корреспондент Псковского агентства информации.
Заместитель начальника Управления внутренней политики администрации региона Ирина Степанова отметила, что эти изменения очень значительные. Первый законопроект предлагает избирать главу города, а также глав городских и сельских поселений, предлагают избирать из состава депутатов, таким образом, по словам Ирины Степановой, для большинства муниципальных образований изменений не произойдёт.
Председатель парламентского комитета Владимир Яников отметил, что рабочая группа изучала общественное мнение в районах и волостях, соответственно, в законопроекте изложены предложения общества.
Он также высказал мнение, что районные собрания, как это было когда-то, лучше формировать из глав муниципальных волостей.
Участники обсуждения отметили, что нецелесообразно и дорого проводить выборы два раза. Один из депутатов предложил ввести норму, по которой главу муниципалитета выбирал бы губернатор, чтобы «осуществить вековую мечту» всех глав регионов.
Кроме того, законодательный комитет обсудил несколько технических поправок, которые не касаются сути изменений. Участники заседания отметили, что закон не содержит норм, которые не позволят принять его сейчас, имеющиеся поправки можно будет внести потом, и рекомендовали на сессии принять в двух чтениях.
Также на прошедшем заседании был одобрен проект закона Псковской области «О закреплении за сельскими поселениями Псковской области вопросов местного значения городских поселений».
Этот документ предполагает, что с 2015 года в ведении сельских поселений останутся только 13 таких вопросов. По словам Ирины Степановой, Федеральный закон разрешил дополнительно закреплять за сельскими поселениями ещё три вопроса, которые они всегда решали, так как районы не имеют практики решения этих вопросов местного значения. За сельскими поселениями предлагают закрепить сбор и вывоз мусора, организацию ритуальных услуг и создание условий для массового отдыха жителей поселения. Вопросы по местным дорогам районы также могут передать сельским поселениям по согласовании. Ирина Степанова отметила, что 14 районов положительно оценили данную инициативу. «Многие просто промолчали, против не высказался никто», - добавила она.
Владимир Яников отметил, что по факту волости решают вопросы всех уровней, но у органов местного самоуправления нет на это денег. «Мы передаем вопросы без всякого финансирования. Волости занимались этими вопросами кое-как, потому что у них нет должной техники и возможностей. Всё делалось с большим скрипом», - добавил член профильного комитета Алексей Фёдоров. Ирина Степанова обратила внимание на то, что изменения, вносимые в бюджетный кодекс, предусматривают перераспределения средств между бюджетами.
По мнению Алексея Севастьянова, не всегда стоит вопрос в деньгах. «На месте муниципалитеты сами знают, что им делать с кладбищем и дорогой. Надо отметить, что в одном районе четко видно, в каком состоянии находятся захоронения, а в другом - всё безалаберно. Просят передать — давайте передадим», - заключил он и добавил, что нужно видеть фактические мнения граждан, данные опросов.
По итогам обсуждения законодательный комитет также рекомендовал принять законопроект в двух чтениях.
