Минобрнауки намерено отдать российских сирот на усыновление в Швецию, детский омбудсмен выступает против
Министерство образования и науки РФ готово отдать на усыновление и удочерение российских сирот в Швецию, где с 1 мая 2009 года на государственном уровне признаются однополые браки. Сейчас в ведомстве готовят списки стран-партнеров, с которыми будут заключены специальные двусторонние соглашения. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на заместителя министра образования и науки Вениамина Каганова.
«Проект договора со Швецией находится в стадии разработки. В ходе предварительного обсуждения с нашими европейскими коллегами проектов будущих договоров мы не раз отмечали, что необходимые нам положения по защите интересов усыновленного ребенка выходят далеко за рамки тех механизмов защиты, которые заложены в Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 года, — рассказал замминистра. — Эта конвенция лежит в основе проектов договоров в области международного усыновления, используемых большинством государств ЕС. Однако Российская Федерация считает недостаточным предлагаемый конвенцией уровень гарантий по защите прав усыновленных детей».
По его словам, планируемые соглашения будут отличаться от действующих договоров со странами, уже имеющими возможность усыновлять российских детей. Они будут содержать новые механизмы контроля за судьбой усыновленных детей и более конкретные требования к кандидатам в усыновители. Вместе с тем, основные принципы остаются прежними: за ребенком до совершеннолетия сохраняется гражданство государства происхождения; в качестве усыновителей могут выступать только пары, состоящие в браке, постоянно проживающие в принимающем государстве, и при этом хотя бы один из усыновителей должен иметь гражданство принимающего государства; не допускается усыновление однополыми парами; в случае переустройства ребенка в другую семью оно может иметь место только по согласованию с государством происхождения; при необходимости ребенок может быть возвращен в государство происхождения; в части необходимости согласования переустройства договор также распространяется и на усыновления, которые имели место до его вступления в силу.
Замминистра отметил, что в настоящее время на стадии согласования находится проект договора о сотрудничестве в области международного усыновления с Израилем. Документ направлен израильской стороне. Аналогичная ситуация и с проектом договора с Ирландией. Соглашения с Новой Зеландией, Словенией, Кипром, Мальтой находятся в стадии разработки.
Несмотря на заверения чиновников Министерства образования и науки о том, что права усыновляемых за границу детей будут защищены в должной мере, уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов остается противником иностранного усыновления. Он пояснил, что заинтересованность шведской стороны в усыновлении российских сирот обусловлена тем, что процент внутреннего усыновления в самой Швеции практически нулевой из-за ограничения в социальном законодательстве страны. Получается, что приоритет работы социальных служб Швеции сводится к основному принципу: дети должны жить вместе с мамой и папой либо иметь возможность вернуться к своим биологическим родителям. За 2012 год в Швеции было всего 5 внутренних усыновлений и 500 внешних. Павел Астахов рассказал, что шведский генконсул по этому вопросу лично посещал с визитом российского детского омбудсмена.
«В Швеции сейчас ноль усыновлений из России — двустороннего соглашения пока нет. А там тенденция такова, что детей стараются передавать в однополые семьи, как и в Норвегии. Договоры стали активно заключаться, когда была принята поправка в Семейный кодекс и в страны, где признаны однополые браки, мы перестали отдавать детей без наличия соответствующего соглашения, в котором прописываются гарантии российского ребенка от вторичного усыновления, от переусыновления, от передачи в однополые семьи. Понятно, что всё равно это не дает 100-процентной гарантии. Проверить, а уж тем более заставить исполнять этот договор, когда всё случится на территории другого государства, будет очень сложно», — сказал он. По словам Павла Астахова, исходя из базовых международных документов, Россия имеет право в целом прекратить иностранное усыновление.
