Однорукому бандиту придётся делать ноги: по нему зона плачет
С 1 июля 2009 года играть в азартные игры и вести игорную деятельность на территории Российской Федерации можно будет только в четырёх специально отведённых игорных зонах: в Алтайском и Приморском краях, в Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края.
В Псковской области подготовительная работа по реализации Федерального закона "Об игорном бизнесе", который запрещает с 1 июля 2009 года деятельность игорных заведений вне выделенных ранее игорных зон началась ещё 17 июня, когда губернатор Андрей Турчак отдал распоряжение главам муниципальных районов и городских округов Псковской области подготовить места для ответственного хранения изъятых игровых автоматов, а также рекомендовал каждому руководителю муниципалитетов назначить одного из своих заместителей ответственным за реализацию данного закона на местах. Одновременно глава региона провёл совещание с руководством областного Управления внутренних дел, сотрудники которого с 1 июля начнут демонтировать и изымать игровые автоматы, а затем передавать на хранение. Итоги этой работы будут подведены в конце августа. Андрей Турчак уже заявил, что намерен организовать её так, чтобы показать пример всем остальным субъектам РФ: "В этой части я хочу, чтобы Псковская область была показательной".
Областная законодательная власть, как выяснилось, тоже не собирается оставаться в стороне от работы по реализации Федерального закона "Об игорном бизнесе". Да и областное руководство партии "Единая Россия" намерено строго следить за его выполнением. На днях с комментариями к предстоящей работе по ликвидации на территории Псковской области игорного бизнеса к средствам массовой информации обратился член комитета по законодательству и экономической политике Псковского областного Собрания, секретарь Пыталовского местного отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", генеральный директор ОАО "Российские лотереи" Сергей Кузнецов:
- Всем известно, что с 1 июля игорный бизнес в России должен будет находиться в строго отведённых для этого зонах. Учитывая, что на сегодня в этих зонах фактически не ведётся никакого игорного строительства, наверное, можно предположить, что игорный бизнес на территории Российской Федерации вообще будет незаконен.
- Как Вы считаете, ликвидация игорного бизнеса на территории области сильно затронет интересы местного предпринимательства?
- Решение о ликвидации игорного бизнеса с 1 июля 2009 года не было спонтанным. Со времени его принятия прошло более двух лет. За два с половиной года любой предприниматель мог к нему подготовиться. Никто ведь не запрещает в России игорный бизнес совсем, желающие заниматься этим видом деятельности должны просто переехать. Закон неотвратим и нелепо было бы надеяться, что государство будет откладывать его вступление в силу.
Тут некоторые переживают, что люди останутся без работы. Но представьте себе: если человеку говорят, что через два с половиной года у него не будет работы, которой он сегодня занимается, он, наверное, успеет переквалифицироваться и найти себе другую. Тем не менее наша партийная организация будет внимательно отслеживать ситуацию, чтобы у людей, которые не сумели вовремя сориентироваться, всё равно была возможность найти себе новое место работы, никуда не переезжая.
- Как ликвидация игорного бизнеса повлияет на лотерейный бизнес, которым Вы занимаетесь?
- Для лотерейного бизнеса существует специальный закон – 138 ФЗ. Это только на первый взгляд эти два бизнеса – игорный и лотерейный – схожи. А на самом деле у них мало общего. Игорному бизнесу в России, между прочим, уже 300 лет. Если сравнить, объём лотерейного бизнеса в России – это порядка 200 млн. долларов, а объём игорного, даже по самым скромным подсчётам, - это 6 миллиардов. Цифры несопоставимы.
- А в чем разница между игорным и лотерейным бизнесом?
- Разница примерно такая же, как между металлургией и металлообработкой. И то, и другое связано с металлом, но это два разных вида деятельности. Если человек играет в лотерею, то он тратит в среднем от 50 до 100 рублей в неделю, а потом ждёт тиража. В лотерею невозможно проиграть телевизор, машину или квартиру. Ну даже если человек потратит двести рублей в неделю… Это нормальный бизнес, являющийся почти во всех странах государственным.
- Вместо игорных автоматов стали появляться лотерейные… Это какой-то новый вид мошенничества?
- За час до этого разговора я даже специально съездил и посмотрел на такой автомат. Более того, я сыграл с его помощью в лотерею. Это на самом деле лотерея. А к лотерее, как вы знаете, предъявляются специальные требования. Надо, чтобы наличествовал определённый призовой фонд, лотерейный билет должен быть определённым образом защищён от подделки. Я успел проверить свой билет по компьютеру – всё законно, а значит, лотерейный бизнес с помощью автоматов для продажи билетов является легальным. Это то же самое, как покупать с помощью автоматов газеты или кофе.
Самые большие опасения у меня и моих коллег по партии связаны с тем, что не все организаторы игорного бизнеса выполнят требования закона. А вот если выполнят, то лотереи никогда не заменят игорный бизнес. Всё дело в том, что призовой фонд в игорном бизнесе составляет 92-93%, а в лотерее – от 50 до 80%. То есть, в лотерее нет того азарта, который удерживает человека у игрового автомата и час, и два. На игру в лотерею человек тратит от силы минуты три – на то, чтобы приобрести билет. Ему незачем часами простаивать у лотерейного автомата. Так что у лотерейного бизнеса совсем другие принципы.
- А Вы не боитесь, что игорный бизнес просто-напросто уйдёт в подполье?
- Как это в подполье? Он на Луну улетит, что ли? Или под землю спрячется? Может быть, у некоторых предпринимателей и есть такое желание, может быть, даже будут такие поползновения, но я уверен, что государство в короткий срок так даст по рукам всем этим подпольщиками, что мало не покажется. К этому сегодня готовы и правоохранительные органы, и общество. На партийном уровне, чисто по-человечески и с позиции той должности, которую я занимаю в ОАО "Российские лотереи", я буду очень серьёзно следить за тем, чтобы такого не произошло.
Больше всего мы опасаемся, что нелегальный игорный бизнес начнёт прикрываться какими-то другими видами деятельности – интернет- или псевдолотерейными клубами, когда разыгрывается так называемая стимулирующая лотерея ("отгадайте земноводное на букву "л", в слове семь букв, если вы выиграете, то играете у правой стороны нашего салона, а если проиграете, то – у левой"). Но я уверен, что закон очень быстро поставит всё на свои места.
И не только закон. У государства, конечно же, есть все инструменты, чтобы добиться его исполнения, но я считаю, что и обществу не нужно оставаться в стороне. У нас в партии, как на официальном уровне, так и в кулуарах, очень много разговоров на эту тему. Мы не оставим реализацию закона "Об игорном бизнесе" без внимания. Нас поддержит и "Молодая гвардия", которая является более мобильной организацией. Мы не имеем права применять к нарушителям санкции, но мы можем подсказать государству, где работает нелегальный игорный клуб, просто отметить это место наклейкой, чтобы помочь правоохранительным органам. Я думаю, так это и будет происходить.
Ну и долго вы сможете прятаться в подполье, если вас будут отслеживать таким образом? Бороться с обществом может только сумасшедший!
Псковское агентство информации.
