Земельный вопрос для бизнеса: быть или не быть?

Принятие нового земельного кодекса, внёсшего коррективы в право пользования предприятиями землёй, заставляет сегодня предпринимателей либо переходить на новую форму собственности, либо, как считает ряд промышленников, сворачивать производство.
Поясним. Прежнее земельное законодательство предполагало четыре вида пользования землёй, а именно:

- бессрочное пользование, когда предприятие просто платило налоги;

- пожизненное владение, которое также обязывало пользователей земли;

- уплачивать налог, но давало право перепродавать, либо наследовать землю;

- собственность, т.е. частное владение землёй, налогооблагаемое, но не контролируемое;

- аренда (пожалуй, самый простой и распространённый вид).

Новый земельный кодекс упразднил существующие до этого положения о правах на землю, предложив предпринимателям взамен всего две альтернативы: право собственности и право аренды. Причём арендующие у государства землю, отныне лишены права распоряжаться своим предприятием, т.е. продавать, передавать или наследовать его. Бессрочным пользованием, по новому положению, распоряжаются только органы муниципальной власти и казённые предприятия. До 1 января 2004 года, все юридические лица обязаны либо перевести свои предприятия на арендные договора, либо выкупить у государства землю. И тут и там есть свои плюсы и минусы, и одно и другое имеет своих сторонников и ярых противников.

По мнению заместителя Главы Администрации Новгородской области, председателя комитета по управлению государственным имуществом Владимира Алфимова, выкуп земли лишь благотворно скажется на финансовом состоянии производителей: «Новый земельный кодекс никак не ущемляет права собственников. Наоборот, идёт массовая капитализация общества, которая позволяет собственникам предприятий лишь закрепить свои права».
В то же время, Владимир Алфимов признаёт, что производителям поставлены слишком жёсткие условия, притом выполнить их надо в кратчайшие сроки. Простая математика: хотя ставка арендной платы в Новгородской области сегодня выше ставки земельного налога, который будут платить новоявленные собственники, аренда всё же платится постепенно. А вот для перехода на земельный налог, землю сначала у государства нужно выкупить. Сумма, естественно, немалая, не каждое предприятие способно вытащить из оборота средств сразу столько наличности. Следовательно, будет меньше товарооборот, а соответственно и прибыль.

Администрация Новгородской области, понимая чаяния и нужды производителей, сделала коэффициент для выкупа земли минимальным, всего 3% от ставки земельного налога. Но и эта сумма многим кажется непомерно высокой. Представители РСПП в Новгородской области резко возражают против нового земельного кодекса, считая, что нельзя настолько зажимать производителей, которые и так платят большие налоги.
«Нельзя загонять людей в такие жёсткие рамки. Надо сделать условия выкупа земли выгодными для предпринимателя, тогда люди сами захотят её выкупать»,- так прокомментировал выкуп земли Владимир Калин, исполнительный директор ПКВК «Общедоступный кредитъ», член РСПП. Такого же мнения придерживается и Валерий Лаврентьев, генеральный директор НПО «Комплекс»: «Я категорически против такого насилия. Я живу в свободной стране, и меня не имеют права заставить, я хочу работать так, как мне удобно».

Таково мнение большинства промышленников, но представители Администрации в данном вопросе заняли позицию Москвы.
«РСПП пытается доказать, что предприятия приватизированные, уже имеют право собственности на землю. Но это полная чушь. В положение о приватизации стоимость земли не входила, а потому разговоры о том, что их заставляют платить дважды, не объективны»,- заявил Владимир Алфимов, председатель комитета по управлению государственным имуществом области.
Во всей этой истории есть один маленький, но многое объясняющий нюанс: в федеральном законодательстве довольно ясно сказано о том, что если предприятие на момент приватизации находилось в федеральной собственности, то вся сумма по выкупу предприятием земли благополучно уйдёт в федеральный бюджет. Если учесть, что основная масса предприятий Великого Новгорода и области именно была собственностью федеральной, нетрудно догадаться, на пополнение чьего бюджета направлен новый земельный кодекс. И, надо сказать, этот факт у представителей местной исполнительной власти оптимизма не вызывает. «Фискальная политика нашего государства направлена на укрепление федерального бюджета и ослабление бюджетов субъектов федераций. Это конечно несправедливо, но мы вынуждены подчиняться», - сказал Владимир Алфимов.

Как бы то ни было, до часа « икс», времени остаётся совсем немного – каких-то полгода. Кто станет собственником, а кто предпочтёт арендовать землю, станет ясно совсем скоро. Но одно очевидно уже сегодня: жить и работать производителям становится всё труднее.