Закон об Уполномоченном по правам человека в Псковской области готов к принятию
Пресс-релиз пресс-секретаря Псковского областного Собрания депутатов Марины Густовой.
При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Псковской области и законодательством области, справедливостью и голосом совести". Так записано в статье 6-й проекта закона области "Об Уполномоченном по правам человека в Псковской области", который внесён в повестку дня очередной 32-й сессии областного Собрания депутатов, назначенной на 29 октября.
Проект закона прописывает, что должность Уполномоченного по правам человека в области учреждается на основании Федерального конституционного закона от 26.02. 1997 №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Деятельность его дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечёт пересмотра компетенции органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц госорганов и местного самоуправления, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействия) в судебном либо административном порядке, но не согласен с принятым решением.
Комментируя скорое появление в регионе нового должностного лица, один из разработчиков законопроекта, заместитель председателя областного Собрания депутатов Дмитрий Хритоненков сказал: "Мы в России пытаемся строить гражданское общество, в нём большую роль играют общественные институты, общественные организации. Поэтому и создаются в стране и в регионах Общественные палаты, Молодёжные парламенты, ассоциации общественных организаций. И Уполномоченные по правам человека, по правам ребёнка – именно им предписано глубоко, по-настоящему разбираться с проблемами граждан".
Другой участник законотворческой работы, депутат областного Собрания, заместитель председателя комитета по законодательству и экономической политике Владимир Яников отметил, что в Псковской области появляется новый институт гражданского права, который будет работать для людей. "Не найдя правды у должностных лиц, инстанций, люди могут обращаться не куда-то, не в Москву, а к конкретному человеку, который будет иметь юридическое образование и уполномочен решать такие проблемы".
Также В. Яников сообщил, что рабочая группа по разработке законопроекта была создана при администрации области. В неё вошли представители исполнительной власти области, прокуратуры области, соответственно два депутата, председатель Общественной палаты Леонид Трифонов. Руководил группой председатель государственно-правового комитета администрации области Андрей Карпов.
В соответствии с законопроектом Уполномоченный по правам человека назначается на должность и освобождается от неё областным Собранием депутатов, путём тайного голосования. За него должны проголосовать большинство депутатов от числа избранных. Предложения о кандидатах на должность могут вносить субъекты права законодательной инициативы на основании Устава области. Уполномоченный не может совмещать свою деятельность с любой другой оплачиваемой работой, не вправе заниматься политической деятельностью. Уполномоченный не зависим и не подотчётен государственным органам, лицам, замещающим государственные должности области. Судьбу законопроекта решит предстоящая 29 октября очередная сессия областного Собрания депутатов.
