При реорганизации ТДК главная задача - сохранить достигнутый уровень содержания дорог

17:49, 26 января 2004, ПАИ До начала 2004 года дорожную сеть, расположенную на территории Псковской области, обслуживали более 50 подрядных организаций, 27 из них - предприятия с государственным статусом. Причем 13 из 27 предприятий - с федеральной формой собственности, а 14 - с областной. Однако реструктуризация территориального дорожного комитета (ТДК), обусловленная решением правительства, с началом 2004 года должна изменить сложившееся положение. В соответствии с реформой 9235 километров областных дорог остаются в ведении ТДК, а трассы федерального подчинения протяженностью 764 километра должны быть переданы в ведение Северо-Западной дирекции Росавтодора. Проще говоря, федеральные предприятия выходят из подчинения ТДК, становятся структурным подразделением вновь созданного филиала Северо-Западной дирекции, и заниматься только федеральной дорожной сетью. Кроме того, решением Росавтодора и Министерства имущественных отношений, взамен 14 госпредприятий планируется создать 5 базовых в Порхове, Пскове, Опочке, Пустошке и Великих Луках. Таковы были планы. О реальном положении - о ходе реформы рассказывает первый заместитель председателя ТДК Псковской области Николай Подъяблонский. - Николай Викторович, на каком этапе сейчас находится перевод предприятий, обслуживающих федеральные дороги, в подчинение Северо-Западной дирекции Росавтодора? - В соответствии с распоряжением, подписанным 29 декабря 2003 года, федеральные автомобильные дороги, расположенные на территории Псковской области передаются "ГУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Смирнова (Северо-Западная дирекция Росавтодора). И с 1 января 2004 года федеральные дороги переданы по акту. Этим же распоряжением в области создан филиал Северо-Западной дирекции, для которого уже расписано и согласовано штатное расписание. Создано 2 отдела - производственный и отдел финансирования и планирования. Сотрудники в количестве 14 человек с 5 января приняты дирекцией «Северо-Запада» на работу. Вместе с тем, на сегодняшний день в Псковской области по-прежнему остается 13 федеральных предприятий, за которыми как ранее, так и сейчас закреплена вся федеральная сеть. Сеть пока не менялась и обслуживается в прежнем режиме. 5 предприятий из 13 - Пустошка, Опочка, Псков, Великие Луки и Порхов - выиграли торги на содержание федеральных дорог, остальные 8 находятся у них на субподряде. Дело в том, что между руководством ТДК и Северо-Западной дирекцией Росавтодора есть определенные договоренности по сохранению нынешней структуры на ближайшие год-полтора, пока не произойдет плавное перераспределение имущества. Идет организационная работа, мы стараемся избежать резких скачков при переделе, работаем совместно с дирекцией, находим компромиссы с тем, чтобы поддерживать сеть на должном уровне. Чтобы качество ее содержания, из-за происходящих перемен не стало хуже уровня, достигнутого на сегодняшний день. - С какими сложностями сопряжено перераспределение собственности, на каких условиях оно будет происходить? - Вот еще один нюанс и довод в пользу плавного перехода. Возьмем, к примеру, Псковское ГДРСП, по статусу оно является федеральным предприятием, но база (контора, склады, гаражи) относятся к собственности территории. А в Стругакрасненском ГДРСП собственность федеральная, но они не обслуживают ни одного километра федеральных дорог. Поэтому и достигнута договоренность между губернатором Псковской области Евгением Михайловым и первым заместителем министра автотранспорта РФ, руководителем Росавтодора Игорем Слюняевым, о поступенном плавном перераспределении собственности. Готовятся письма о передаче части областной собственности на баланс федеральных структур. И наоборот - то, что находится в федеральной собственности, но не используется при обслуживании федеральной сети, перешло бы на баланс областных организации. Конечно, желательно, чтобы этот взаимный обмен произошел без покупки собственности, и на этот счет также достигнуты определенные договоренности. Но окончательно этот вопрос будет решаться на уровне правительства. Смешанную собственность резко разделить нельзя, и в поспешном решении этого вопроса нет ни необходимости, ни смысла. В целом же ТДК продолжает работать по обслуживанию сети согласно утвержденным на 2004 год графикам. Зима уже набрала свою силу, зима для дорожников всегда пора сложная, но люди продолжают работу в обычном режиме. И с нашей стороны принимаются все меры по содержанию автомобильных дорог, как федерального, так и территориального значения. Срывов автобусного движения нет. Отмеченные в последнее время ДТП произошли по вине водителей (которые либо садятся за руль в нетрезвом состоянии, либо превышают скорость), а не из-за состояния дорог. - Чего можно ждать от происходящей реформы, как она отразится на сети автодорог? - Чего можно ждать от перехода в ведение «северной столицы»? Санкт-Петербург - больше возможностей, расценки по содержанию все-таки чуть повыше. Поэтому мы надеемся, что со временем и у нас поднимется норматив на содержание. Пускай не в этом году, который в финансовом отношении завершился, т.к. уже произошла защита бюджета. Но в 2005 году, считаю, должно быть, определенное увеличение поступлений федеральных средств именно на содержание дорог. Будет ли от реформы хуже или лучше? Когда происходит реорганизация подобных масштабов, естественно, возможны сбои. И определенные проблемы будут. И тем не менее, на сегодня запланированы работы по поверхностной обработке 94 км федеральных дорог, капитальный ремонт еще 12 км, ряд работ по улучшению разметки с использованием пластика и прочее. Но, повторюсь, наша главная задача - сохранить достигнутый уровень содержания. Записал Сергей Лащенко,Псковское агентство информации.