Заместитель полномочного представителя Президента в СЗФО Любовь Совершаева была, если можно так сказать, движущей силой разработки концепции социально-экономического развития Северо-западного региона на 15 лет, которая была подготовлена более 2-х лет назад. Сегодня она стала активной участницей процесса формирования концепции стратегического развития Псковской области. На недавно прошедшем семинаре в Пушкинских горах, где данный проект обсуждался среди региональных экспертов, мы побеседовали с Любовью Павловной о том, как она видит реализацию концепции, ее сильные и слабые стороны.
Любовь Павловна, поясните почему обсуждение концепции развития Псковской области было вынесено на рассмотрение почти всего Северо-западного округа?
Вы знаете, по двум причинам, прежде всего, не было долгосрочной концепций развития у Псковской области и Архангельской. Но, с учетом того, что в Архангельской области произошла смена руководства, мы решили не проводить такое выездное заседание там и провели его в Пскове. На самом деле, мы благодарны администрации, что она согласилась на такой эксперимент, ведь достаточно сложно, наверное, любому руководителю выносить обсуждение своей работы на суд соседей. Но тем и лучше и качественнее разработан документ после такой формы работы, так как он позволяет учесть все плюсы или ошибки своих соседей и интегрировать свою стратегию в стратегию развития Северо-западного округа.
Чем отличается псковская концепция от планов развития других регионов, других территорий Северо-Запада?
Стратегия разрабатывается в тот период, когда идет административная реформа, вводятся в действие новые законодательные акты, поставлены серьезные задачи Президентом РФ, и все моменты данная стратегия уже учитывает. Эта стратегия уже учитывает, на нее накладывается как калька вопрос удвоения ВВП в 2 раза, здесь же накладывается в эту стратегию и перспектива вступления России в ВТО. Сейчас мы уже решили, что необходимо вносить изменения в концепцию с учетом введения с первого января следующего года нового закона о делении муниципальных образований. А поэтому эта стратегия на совершенно новом законодательном поле и она рассчитана на перспективу в 15 лет. Она более выигрышна, потому что другим субъектам Федерации надо вносить изменения, но это не догма, эта стратегия, которую тоже можно менять. Потому что жизнь меняется, меняется законодательное поле, меняются какие-то нюансы, и постоянно будут вноситься какие-то изменения. Я думаю, что сегодня если будут приняты механизмы и с помощью глав муниципальных образований, и с помощью ученых, и с помощью бизнеса будут правильно прописаны механизмы реализации, то тогда действительно мы получим реальный эффект от реализации стратегии.
Скажите, документ будет создан, подписан, согласован, разработаны какие-то конкретные проекты, где гарантия, что под эти проекты пойдут федеральные средства? Ведь Вы сами неоднократно подчеркивали, что область не в состоянии самостоятельно справиться.
Начнем с того, что стратегия не рассчитывает только на федеральные средства, а, прежде всего, задача стратегии - найти внутренние ресурсы, внутреннюю доходную часть бюджета. Мы говорим о том, чтобы дать резкий толчок, чтобы сразу на два шага пойти вперед, нужен серьезный федеральный проект. Просто так никто не даст деньги, надо прорабатывать этот проект, надо его найти, надо найти изюминку, надо найти экономику этого проекта. Полномочное представительство Президента готово оказывать содействие, если такой проект будет. И чем хороши такие общие, широкие обсуждения - это дает возможность действительно реально сверить свои позиции и найти то рациональное зерно, которое может быть реализовано в ближайшее время.
Одно из положений концепции - это создание транспортного кольца, транспортной развязки на территории нашей области. Насколько заинтересован весь округ, и, в частности, представительство Президента в том, чтобы эта программа была осуществлена?
Вы знаете, транспортная инфраструктура вообще создает предпосылки для бизнеса. На Северо-Западе уже разработана концепция развития транспортной инфраструктуры всего СЗФО, причем, это вошло составной частью в транспортную стратегию развития России. И северо-Запад - это уникальный регион, по нему проходит очень много международных транспортных коридоров, а, с учетом того, что сегодня Псковская область стала граничить со странами Евросоюза, вообще сам Бог велел эту тему развивать.
Любовь Павловна, как Вы оцениваете усилия областной администрации в плане заботы о развитии экономики области?
Наверное, Псковская область оказалась в сложной ситуации изначально, с начала 90х годов, потому что, в основном, на территории области были филиалы крупных промышленныхпредприятий, глава которых находилась в Санкт-Петербурге или в Москве. И в период спада экономики, безусловно, в процессе приватизации все предприятия оптимизировали свои производства и отказались от филиалов. И, таким образом, очень сложно было начать производство на этой территории. Второй момент, по которому оказалась Псковская область в тяжелых условиях, она самая большая по количеству населенных пунктов, по протяженности дорог, безусловно, это накладные расходы содержания инфрастуктуры. В последнее время, слава Богу, темпы роста промышленного производства в области стали уже адекватными как в среднем по Северу-Западу, так и по России. За 5 месяцев темпы роста промышленности составили чуть более 5%, и по темпам роста сейчас Псковская область находится на 6 месте среди 11 субъектов Федерации Северо-Запада. Это говорит уже о том, что внимание администрации к этому процессу было уделено достаточно серьезное. И самое главное, что начинаются создаваться предпосылки для развития бизнеса, создания хорошего инвестиционного поля. И то, что сегодня на конференции прошла презентация сайта «Инвестиционные площадки Псковской области», это замечательно. Конечно же, его надо дорабатывать, но то, что он уже создан и в ближайшее время скоро заработает, это шаг вперед.
Вы говорили о том, что имидж области не очень хороший складывался годами. Не считаете ли Вы, что в этом есть больше политики, чем экономики?
Думаю, что нет. Вот соседи - Новгородская область, у них прекрасный инвестиционный имидж. Хотя, если мы возьмем статистику на душу населения, она, может быть, чуть лучше отличается от псковской. Но мало кто на Северо-Западе знает про Великие Луки, про те совместные производства, которые там есть. Именно Великие Луки могут стать локомотивом развития промышленности на территории Псковской области. Об этом мало пишут вообще, об этом, наверное, мало пишут и в местных газетах. Почему я говорила об имидже - мало кто знает о легкой промышленности. Все мужчины носят костюмы местного производства «Славянка», да? Но это как-то переходит из уст в уста, и очень мало об этом пишется и говорится. Очень мало пишется, что очень много сегодня средств затрачивается на инфраструктуру для туризма. Ведь те памятники, которые расположены на территории, эти замечательные места, даже где мы сегодня находимся, они просто созданы для развития туристической инфраструктуры. В городе появляются маленькие хорошенькие симпатичные гостиницы, но об этом мало кто знает. Вот почему я говорю, что имидж - это способность уметь себя продать, говорить о том, что, уважаемые господа, у нас проходит всего 6 месяцев с момента инвестиционного предложения до выхода и подписания контракта. Мы готовы сократить административные барьеры, но об этом надо писать.
Но Вы же прекрасно знаете, что на любой пиар нужны средства и не малые…
Мне кажется, что в начале вы решали внутренние проблемы региона, и не до какого-то большого такого имиджа было дело, пытались разобраться внутри. Но сейчас пришло время, когда надо в полный голос говорить о том, что Псковская область по своему состоянию, по своим возможностям ничем не хуже соседей, и для этого здесь все создано.
Материал подготовила Ольга Себежева
Обсуждение 0
Нет комментариев
Авторизуйтесь через социальную сеть для добавления комментария.
Нет комментариев