Иван Цецерский озвучил пути совершенствования финобеспечения муниципалитетов во время выступления в Совете Федерации

4 декабря в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства в части финансового обеспечения расходных обязательств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований». Псков на парламентских слушаниях  представил глава города Иван Цецерский. Он выступил с докладом на тему «Отдельные аспекты формирования бюджета муниципального образования на примере города Пскова. Особенности, проблемы, перспективы». Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе муниципалитета.

«Иван Цецерский, в частности, сделал акцент на особенностях Пскова, как яркого представителя муниципальных образований, имеющего статус административного центра, в котором историческая ценность сочетается с отсутствием стабильных и достаточных источников финансирования", - отметили в пресс-службе.

​«К сожалению, древность города обуславливает не только его историческую привлекательность, но и объясняет наличие большого процента износа имущественной базы, бремя содержания которой ложится на муниципалитет. При этом бюджет города не обеспечивает в полной мере качественное решение всех вопросов местного значения. Сегодня доходы бюджета уменьшаются по всем составляющим. Недостаточность бюджетных средств связана как с наличием изношенного имущественного фонда, так и с жесткими ограничениями по охране объектов культурного наследия, которые распространяются практически на всю территорию города и отпугивают большую часть инвесторов дополнительными финансовыми обременениями.  Именно поэтому для нас так актуальна проблема финансовой поддержки», - подчеркнул глава города.

Иван Цецерский озвучил проблему  исполнения  обязательств по капитальному ремонту жилищного фонда, возложенных на муниципалитет  по решениям судов. Как известно,  полномочия муниципалитетов по капремонту жилых объектов вместе с финансированием передали в созданный Фонд капитального ремонта, и с 2015 года все отчисления по капремонту будут направлены туда.

«Вместе с тем мы имеем обязательства по многочисленным решениям судов, на проведение капремонтов. Мы не можем исполнить их на сегодняшний момент в полном объеме из-за отсутствия финансирования. Хотелось бы, чтобы данный Фонд изыскал возможность принять на себя эти обязательства и включил судебные решения в программу капремонта в первоочередном порядке», - сделал вывод Иван Цецерский и предложил  закрепить это законодательно.

В своем выступлении глава города  затронул также проблемы ремонта дорог и дворовых территорий, требующих значительного финансирования из местного бюджета многочисленных предписаний  контрольно-надзорных органов, пересмотра  системы межбюджетных отношений, определения  минимального бюджетного финансирования муниципальных образований, в зависимости от вида муниципального образования, численности населения и его экономического потенциала.

В завершение выступления глава Пскова озвучил тезисы  по совершенствованию законодательства в части финансового обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных образований всей страны, которые предложил  закрепить законодательно:

- Включить в программу «Фонд капитального ремонта» средства на капитальный ремонт многоквартирных домов по судебным решениям, принятым по ранее возникшим обязательствам муниципальных образований;

- Определить процент отчисления таможенных сборов в региональные бюджеты приграничных субъектов;

- Определить размер минимального бюджетного финансирования муниципальных образований в зависимости от вида муниципального образования, численности населения и экономического потенциала (по принципу подушевого финансирования школ);

- Увеличить распределение налоговых отчислений, собираемых муниципальными образованиями в местные бюджеты:

- налог на прибыль организаций 5%;

- транспортный налог 90%;

- налог на упрощенную систему налогообложения  90%;

- налог на доходы физических лиц 50%

Полный текст доклада  здесь.