Закон о налоговых льготах для уголовно-исполнительных учреждений области приняли в первом чтении
27 мая депутаты Псковского областного Собрания (ПОС) в первом чтении приняли изменения в закон Псковской области "О налоговых льготах на 2010 год", которые предусматривают установление налоговых льгот для организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы. Как передаёт корреспондент ПАИ, для принятия этого документа во втором чтении не хватило буквально одного голоса. Законопроект поддержали 22 парламентария, 6 были против.
Депутаты проголосовали за этот документ несмотря на отрицательное заключение прокуратуры. "В таком виде нельзя принимать закон, хотя я двумя руками за то, чтобы этот вопрос урегулировать. Надо либо отдельным законом принимать, либо серьезно его доработать. Может быть стоит к нему вернуться", - сказал народным избранникам прокурор Псковской области Тимур Кебеков. Он добавил, что в Псковской области работают 6 исправительных учреждений, где отбывают наказание около 6 тыс. человек и заметил, что не в каждом субъекте Федерации такое количество осуждённых отбывают наказание.
В свою очередь руководитель юридической службы облсобрания Николай Лепихин пояснил, что в налогом кодексе нет льгот по налогу для учреждений уголовно-исполнительной системы, но федеральный законодатель оставил за регионами право ввести такие льготы. "Надо ввести отдельные статьи, но не называть их льготами", - сказал Н. Лепихин и заметил, что закон не может называться "О налоговых льготах".
Спикер ПОС Борис Полозов предложил принять документ с поправкой, но прокуратура выступила против утверждения законопроекта "в таком пожарном режиме". Народный избранник Александр Хистофоров выступил с инициативой переноса рассмотрения документа на следующую сессию. Тимур Кебеков подержал это предложение.
"Закон о налоговых льготах принят, мы вносим поправку, устанавливающую пониженную ставку, что разрешено субъектам. Мы ничего не нарушаем. Этой поправки у прокуратуры нет, но она есть у депутатов, и мы вправе принять этот закон", - пытался убедить коллег и представителей прокуратуры депутат Леонид Кострица. Один из авторов законопроекта Валериан Кленевский также сказал, что разработчики документа не видят противоречия в том, что в законе о налоговых льготах появляется статья о пониженной ставке, поскольку закон и подразумевает такое снижение. Заместитель губернатора Максим Жаворонков заявил, что администрация области тоже не видит препятствий для принятия закона.
"Разница принципиальная и если этого не видит администрация региона, то очень жаль. Мы предлагаем принять отдельным законом, а если закон будет принят в таком виде, я его опротестую", - подчеркнул Тимур Кебеков.
Несмотря на все возражения, 30 голосами "за" документ приняли в первом чтении.
Ранее сообщалось, что законопроект предусматривает установление для организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы пониженной ставки налога, зачисляемого в областной бюджет, в размере 13,5%. Однако такая ставка будет действовать только при условии направления высвободившихся средств на создание новых рабочих мест для осуждённых. За 2009 год такие учреждения получили прибыль в размере 5 млн. 285 тыс. рублей и перечислили в областной бюджет в виде налога на прибыль 951,3 тыс. рублей. Если льготы будут введены, то предполагаемые выпадающие доходы областного бюджета составят около 250 тыс. рублей.
