Порядок предоставления информации о власти для редакций СМИ регламентируют
Госдума одобрила поправки в закон о СМИ в части регламентации порядка предоставления редакциям информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сопутствующие закону об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов. Как пишет "Полит.ру", соответствующий документ "О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона РФ "О средствах массовой информации" принят во втором чтении 26 декабря 2008, 21 января его поддержали в третьем чтении единогласно 432 депутата.
В комментариях журналистам перед началом заседания глава профильного комитета Госдумы Комиссаров заявил, что закон внесёт существенный вклад в открытость власти, за сокрытие информации предусмотрена ответственность чиновника вплоть до уголовной. Но он не смог объяснить, как можно предотвратить формальные "промежуточные" ответы не по существу. По его словам, процесс обращений граждан к представителям власти будет регламентирован, в частности, установят, с чем можно обращаться к власти.
Перед голосованием выступил Сергей Иванов (ЛДПР), который назвал закон замечательным. Однако, по мнению депутата, остаётся непонятным вопрос о том, что такое "плата за информацию". Он предупредил, что если список вопросов, по которым информация не передаётся, будет слишком большим, то "с водой выплеснем ребёнка".
По замыслу авторов, закон относится к пакету антикоррупционных мер и направлен на обеспечение открытости деятельности госорганов и органов местного самоуправления, реализацию прав граждан получать информацию об их деятельности, в том числе впервые законодательно устанавливает доступ к информации об их деятельности в электронной форме. Определены: формы предоставления информации (устная форма и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа), перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, парламента, судов, госорганов субъектов регионов и местного самоуправления утверждаются президентом, правительством, в порядке, определяемом регионами, органами местного самоуправления (соответственно), способы обеспечения доступа к информации, в частности в сети Интернет, размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды, присутствие граждан и представителей организаций, общественных объединений, госорганов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных госорганов и органов местного самоуправления, предоставление информации по запросу.
Информация может быть предоставлена бесплатно или за плату: бесплатно - передаваемая в устной форме, размещённая в сети Интернет или в отведённых для размещения местах, за плату - если её объём превышает размер, определённый правительством, и включает в себя расходы, связанные с изготовлением копий документа и (или) почтовые расходы. Этот закон вступит в силу с 1 января 2010 года.
Напомним, что в апреле 2008 года редакция ПАИ направила в администрацию Псковской области запрос на предоставление информации о том, сколько дней в 2007 году губернатор региона Михаил Кузнецов отсутствовал на рабочем месте, сколько из них он провёл в отпуске, сколько в командировках и сколько на больничном. Также запрашивалась информация о том, сколько раз и какое количество дней в прошлом году обязанности губернатора области исполнял первый заместитель главы региона Игорь Максимов. Ответ на поставленные в апреле вопросы редакция получила только в июле, причём никаких конкретных сведений документ, присланный начальником Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Максимом Костиковым, не содержал.
М. Костиков в своём письме со ссылкой на статьи 38 и 39 Федерального Закона "О СМИ" отметил, что госорганы и их должностные лица предоставляют средствам массовой информации о своей деятельности по запросам редакций. При этом глава госуправления по информационной политике считает, что отсутствие губернатора региона на своём рабочем месте "не касается деятельности государственных органов области, а относится к персональным данным конкретного лица".
