Прокуратура Псковской области проверила обоснованность роста тарифов на перевозки пассажиров и багажа
В связи с внесением изменений в Закон Псковской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Псковской области» и в целях недопущения необоснованного роста тарифов на эти перевозки органы прокуратуры провели проверку. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе прокуратуры Псковской области.
В ходе надзорных мероприятий было установлено, что на территории Пскова и Великих Лук тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом определяются администрацией Псковской области. В связи с этим 27 февраля прокурор Пскова опротестовал отдельные незаконные положения решения Псковской городской Думы от 29.09.2016 № 2070 «Об утверждении документов, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в городе Пскове», согласно которым установление этих тарифов отнесено к компетенции Псковской городской Думы. Протест находится в стадии рассмотрения. Сами тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа Псковской городской Думой не утверждены, в связи с чем меры прокурорского реагирования в данной части не принимались.
Органы местного самоуправления города Великие Луки аналогичные акты с превышением полномочий не принимали, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет.
В прокуратуре отметили, что органы местного самоуправления муниципальных районов, напротив, уполномочены принимать нормативные правовые акты, устанавливающие регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципалитета. Установлено, что 21 февраля в администрации районов Псковской области было направлено ходатайство руководства ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», в котором содержится просьба об установлении органами местного самоуправления названных тарифов с сохранением ранее действующих. А 20 февраля в адрес глав муниципалитетов направили письмо за подписью первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по транспорту с указанием на необходимость принятия правового акта, регулирующего вышеназванную сферу правоотношений.
Органы местного самоуправления муниципальных районов подготовили соответствующие проекты, принятие которых планируется в ближайшее время. Проекты находятся на экспертизе районных прокуроров или будут им направлены в ближайшее время. Ряд муниципальных районов такие акты уже приняли. Например, постановлением администрации Гдовского района утверждены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального образования.
Данным правовым актом утверждены следующие тарифы: для перевозок пассажиров автомобильным транспортном общего пользования в городском сообщении по маршрутам регулярных перевозок – 20 рублей (1 поездка); для перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам регулярных перевозок – 3 рубля за 1 км пробега; для перевозки багажа, разрешенного к провозу в автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения по маршрутам регулярных перевозок, – 20 рублей (1 место); для перевозки багажа, разрешенного к провозу в автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок, – 8 рублей (1 место). Аналогичные тарифы установлены администрациями Островского, Усвятского, Пушкиногорского районов. Проекты, присланные органами местного самоуправления в районные прокуратуры, содержат аналогичные тарифы.
Фактически взимаемая в настоящее время плата за проезд в муниципальных маршрутах также соответствует вышеуказанным тарифам.
С целью недопущения необоснованного роста тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок их установление органами местного самоуправления и далее будет находиться на контроле городских и районных прокуроров.
