Народный фронт направил в Госдуму предложения, которые увеличивают роль общественности в контрольно-надзорной деятельности

Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) направили в комитет Госдумы по контролю и регламенту поправки к правительственному законопроекту «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Поправки предлагают четко закрепить роль и формы участия общественности в контрольно-надзорной деятельности. На сегодняшний момент законопроект правительства РФ фактически никак не учитывает сложившиеся в различных сферах деятельности формы участия граждан в контрольно-надзорной работе. б этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе движения.

Правительственный законопроект о государственном и муниципальном контроле, который Госдума приняла в первом чтении 22 мая, сокращает количество проверок предприятий и вводит риск-ориентированный подход: то есть режим проверок будут устанавливать в зависимости от уровня вредности и опасности предприятия.

Однако в тексте законопроекта нет норм об общественном контроле. На это и обратили внимание активисты Народного фронта в ходе обсуждения реформы контрольно-надзорной деятельности в стране, которое прошло в мае на площадке Госдумы.

По итогам обсуждения эксперты ОНФ подготовили поправки, которыми предлагают закрепить для целей законопроекта понятие «общественный контроль». Под ним подразумевается не только наблюдение граждан и негосударственных некоммерческих организаций за контрольно-надзорной деятельностью госорганов и органов местного самоуправления, но и работа по выявлению, пресечению и профилактике нарушений законодательства со стороны граждан и организаций.

«Благодаря такой формулировке вести общественный контроль сможет каждый гражданин, а не только общественные палаты и советы при различных органах власти, как это предусмотрено сейчас. То есть каждый из нас сможет принять личное участие в контрольно-надзорной деятельности», – пояснила координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды Светлана Калинина.

Поправки также предусматривают обязанность контрольно-надзорных органов направлять гражданам и организациям, которые представили информацию о результатах общественного контроля, мотивированный ответ о рассмотрении этой информации, а не отписку, как это часто бывает на практике.

«Таким образом, органы власти будут обязаны детально изучать поступившую к ним от общественности информацию о нарушении законодательства, что должно исключить формальный подход к рассмотрению обращений», – отметил эксперт ОНФ Александр Лысенко.

Кроме того, поправки экспертов Народного фронта предусматривают, что предмет внеплановых проверок контрольно-надзорных органов по факту обращений граждан и организаций ограничиваются пределами таких обращений.

«Эта мера позволит избежать злоупотреблений со стороны проверяющих и не допустить ситуации, когда гражданин пожаловался, например, на ненадлежащее качество товара или то, что ему не выдали чек при покупке, а проверять стали всю работу торговой точки, – сообщила член Центрального штаба ОНФ, координатор законодательных инициатив Народного фронта в Госдуме Наталья Костенко. – В целом же в различных сферах сформированы и законодательно закреплены разные подходы к ведению общественного контроля. Потерять этот опыт мы не можем. Им могут заниматься как простые граждане, так и обученные инспекторы и даже советы жилых домов. И предложенные нами поправки будут способствовать развитию и совершенствованию этих подходов».