Перспективы новой инициативы по комбинированной продаже ОКН инвесторам оценил Вадим Нэдик
Какие перспективы могут быть у нового законопроекта по комбинированной продаже объектов культурного наследия инвесторам, предложенного Минкультуры России, рассказал министр культурного наследия региона Вадим Нэдик на брифинге в медиацентре ПАИ сегодня, 26 августа.
«Новая инициатива – одна из форм вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, которая предполагает, что инвестор будет действовать сразу по двум направлениям. Во-первых, это строительство на выгодном земельном участке, где должна быть инфраструктура, транспортная доступность, место, которое будет выгодно для застройки и не будет требовать колоссальные затраты. Дополнительные обязательства и нагрузка – задача, которую инвестор должен будет выполнить – это оказать надлежащую заботу объекту культурного наследия. Получается, одна часть предполагает коммерческую прибыль, а вторая – уже не про прибыль, а про то, что, инвестор может где-то сделает свои вложения для восстановления объекта культурного наследия. В любом случае это прекрасная задумка», – сказал он.
Вадим Нэдик также привел пример другой механизм ввода ОКН в хозяйственный оборот – «аренду за рубль».
«Мы все знаем, что такое идея «аренды за рубль», это то, что уже в законодательстве есть. Она должна эффективно работать, она работает, но не сказал бы, что эффективно. По опыту нескольких регионов, где используется такая «аренда за рубль», не могу казать, что это стало эффективным инструментом для вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот. Инвесторов продолжает пугать вероятность, что объект может быть изъят по окончании срока аренды. И это несмотря на то, что там предоставляется целый ряд гарантий и шанс, что по окончанию аренды объект будет изыматься – минимальный. Но сама гипотетическая возможность немного останавливает инвестора», – объяснил министр культурного наследия региона.
При этом, если сейчас срок сдачи ОКН в аренду по действующему механизму составляет семь лет, новая инициатива, теоретически, может предполагать более короткий период восстановления объектов культурного наследия, считает Вадим Нэдик. «Если в течение двух лет провести проектирование, то пяти лет на саму реализацию работ будет вполне достаточно. Было бы уместно сократить семилетний срок. Мы наблюдаем, что на пять лет стройки не затягиваются. Условно дома возводятся примерно в течение трех лет – от котлована до сдачи в эксплуатацию. Но мы понимаем, что объекты культурного наследия требуют реставрации, и она может быть долгой. И это не связано с тем, что необходимы работы, требующие длительного выполнения. Каждый объект культурного наследия всегда преподносит сюрпризы, когда начинается работа. Как бы не проводили комплексные и научные исследования, как бы не изучали, сколько бы шурфов и зондажей не было бы сделано. В любом случае, когда начинаются работы, всегда возникает такая ситуация: мы что-то новое узнаем об объекте, и приходится целыми листами вносить изменения в проект, корректировать его. Если вносим корректировки в проект, то мы снова проходим государственную историко-культурную экспертизу. Поэтому здесь могут быть сроки побольше по самому объекту культурного наследия», – объяснил он.
