Создаются условия для развития рынка социально значимых услуг: Андрей Михеев – о перспективах развития МСП в 2021 году

В преддверии наступающих новогодних праздников ведущий проекта ПАИ-live, подводя итоги уходящего года, узнавал у председателя комитета по инвестициям и экономическому развитию Псковской области Андрея Михеева, как чувствует себя сегодня малый и средний бизнес в Псковской области, почему введен запрет на дискотеки и как планируется поддерживать МСП в 2021 году.

Угощайтесь, не толпитесь

– Как сейчас чувствует себя в Псковской области средний и малый бизнес, какие есть изменения, ожидания по итогам года?

– Конечно, хочется сказать, что малый и средний бизнес чувствует себя неплохо, но, наверно, меня многие не поддержат. Наверно, нельзя это сказать применительно ко всему малому и среднему бизнесу. Всё-таки нужно учитывать тот факт, что пандемия, ограничительные мероприятия в большей или меньшей степени сказались на отдельных секторах экономики в целом и на малом и среднем бизнесе в частности.

Сейчас из-за второй волны те ограничения, которые вынужденно снова стали вводить в ноябре, сейчас, в декабре, в основном касаются сферы услуг и общественного питания, поэтому хотелось бы, чтоб ситуация в этих секторах была лучше. Но мы стараемся поддерживать контакт и связи с представителями бизнеса в том числе этих сфер. Они высказываются о том, что понимают необходимость вводимых ограничительных мер, но всегда выходят с инициативой, что, может, было бы правильнее ввести какую-то норму с тем, чтобы соблюсти необходимые ограничения, но все-таки дать возможность бизнесу работать.

– То есть, с одной стороны, с пониманием относятся к тому, что это нужно делать?

– Большая часть – да, но не все.

– Про новогодние праздники уже что-то известно? Снимут ограничения или, наоборот, они станут жестче?

– Про снятие ограничений пока говорить преждевременно. В действующей редакции указа губернатора карантин продлен до 15 января – мы исходим из этого. Но администрация Псковской области, оперативный штаб мониторят ситуацию в ежедневном, если не сказать в ежечасном, режиме, поэтому многое будет зависеть от показателей распространения ковида в течение недели-двух до Нового года. Ситуация в регионах разная. Соседний регион (Санкт-Петербург) вынужден был пойти на еще более жесткие меры.

– Они близко к нам – это опасно, да?

– Они близко к нам, так и есть. Но будем смотреть по ситуации. Все-таки мы рассчитываем, что ситуация позволит не принимать дополнительных мер. Но хотел бы обратить внимание и на то, что некоторые представители сферы услуг, общественного питания игнорируют вынужденные ограничительные меры, которые принимаются. Мы фиксируем факты нарушений, их выявляет полиция, когда в некоторых учреждениях по-прежнему проводятся дискотечные мероприятия. Понятно, что хочется отдохнуть, развлечься, но ситуация не та, чтобы сейчас этим заниматься.

– На данный момент какие меры ограничения действуют? Нельзя проводить массовые мероприятия типа дискотек, но в целом общепит открыт, да?

– Да, общепит открыт. Сейчас действует временное ограничение – до 23:00. Но чем вызвана эта мера? Неоднократно это объяснял Роспотребнадзор на федеральном уровне, Анна Юрьевна Попова, и мы тоже в рамках обращений предпринимателей пытаемся давать разъяснения. Еще раз: общепит – пожалуйста! Хочешь прийти поесть – приходи, кушай. Но мы понимаем, что зачастую заведения общественного питания в позднее, ночное время работают, скорее, как развлекательные заведения, извините меня, с бокалом пива, с сухариками...

˜– Дискотека, близкие контакты, долгие разговоры – уже совершенно другая характеристика взаимодействия.

– Совершенно верно. Поэтому, конечно, эта мера направлена на исключение такого рода контактов, чтобы их было меньше.

Осталось три миллиона

– Какие инструменты, меры поддержки бизнеса действуют на данный момент? И как можно о них узнать?

– Меры поддержки в этом году были разные – не с денежной точки зрения, а в части подхода. Если мы говорим про федеральные меры поддержки, они в основном были сконцентрированы в весеннем временном промежутке (конец весны), когда действовали более жесткие ограничения и действительно фактически не осуществляли деятельность, вынужденно не работали определенные сектора экономики, в том числе и в Псковской области. Соответственно, в тот момент действовали федеральные меры поддержки, в том числе на выплату субсидий по заработной плате, чтобы неработающие предприятия могли сохранить свои коллективы, выплатить заработную плату. В дополнение к этим мерам на региональном уровне по решению губернатора государственная микрофинансовая организация была докапитализирована на 50 миллионов, соответственно, по специальной программе предоставлялись микрозаймы под 1 % с целью пополнения оборотных средств тех предприятий, которые испытывали трудности, чтобы они могли купить сырье, продукты, рассчитаться по накопленным за этот период задолженностям.

– Пользовались ли этой мерой предприниматели?

– Пользовались, да. На сегодняшний день у нас практически весь объем этой поддержки выбран, то есть уже было выдано 47 микрозаймов на эту сумму, но хвостик в размере трех миллионов еще остался.

– Это говорит о том, что это правильное решение? Выбрана правильная мера, если ею пользуются по максимуму.

– Безусловно, это востребованная мера. Плюсом к тому, что 50 миллионов было выделено по решению губернатора, в два раза меньший объем средств, 23 миллиона, мы получили на аналогичную поддержку из федерального бюджета – они тоже уже все востребованы. Общий пока не использованный объем – это всего три миллиона, соответственно, этой мерой поддержки еще можно воспользоваться. Как о ней узнать? Вся информация есть на сайте комитета, на сайте Фонда гарантий и развития предпринимательства, у нас есть горячая линия. Кстати, планируем до конца года сделать (работали над этим в течение года) более удобный сайт, интерфейс нашего центра «Мой бизнес», который физически открыл свои двери в октябре (тоже планировали сделать это чуть раньше, но из-за пандемии произошла задержка). Теперь офис более удобно расположен, в центре города.

– Адрес уже можете сказать?

– Да, пожалуйста! Это Гоголя, 14, через дорогу от администрации, в центре города.

– И когда уже можно будет его посещать? Или уже можно?

– Центр «Мой бизнес» можно посещать, но с учетом ограничений, предписаний, с масками. Все услуги, естественно, можно получать. Мы сейчас дорабатываем сайт, чтоб была возможность какие-то услуги получать в том числе и используя электронные сервисы.

В тренде социальное предпринимательство

Предприниматель создала в Пскове детский центр с инновационным оборудованием. Фото детского клуба «Играй и развивайся».

– Вы упомянули принцип софинансирования. Большинство проектов последних лет так и построены: часть дает регион, часть – федерация. Сейчас большинство программ по этому же принципу формируется?

– Принцип софинансирования никто не отменял. Конечно, задача, которая стоит перед органами исполнительной власти, – видеть и знать те федеральные программы, проекты, которые предусматривают возможность финансирования из федерального бюджета (конечно, за счет проработки проектов и направлений с профильными министерствами и ведомствами). Такую задачу губернатор ставит перед всеми нами – закладывать необходимость финансирования в региональный бюджет. Потому что защитить расходы в рамках своей госпрограммы, понимая, что ты привлечешь софинансирование из федерального бюджета, – это понятнее, проще. Конечно, есть направления расходов, которые не софинансируются из федерального бюджета, но это расходы, которые, может быть, не так актуальны для всей территории Российской Федерации, но могут быть обусловлены спецификой того или иного региона, в данном случае Псковской области.

Что касается средств, которые выделяются на поддержку бизнеса, они идут по принципу софинансирования, поскольку есть отдельный национальный проект поддержки малого предпринимательства. Соответственно, пропорция софинансирования для региона по этим проектам составляет 1,99 %.

– Наверно, чтобы все регионы не участвовали во всем подряд, а именно определяли, что для них актуальнее.

– Приоритетность, конечно.

– К чему готовиться бизнесу после Нового года? Может быть, если уже известно о каких-то госпрограммах, мерах поддержки, можно приготовиться, чтоб в новом году быстро сориентироваться и воспользоваться ими?

– Со следующего года национальный проект поддержки малого бизнеса претерпит некоторые изменения. Помимо тех мер поддержки, которые сохраняются, несмотря на то что, например, в рамках нацпроекта мы в следующем году не получим средства на докапитализацию нашей микрофинансовой организации, по этому направлению предусмотрено получение средств в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития, поэтому меры финансовой поддержки будут работать.

Ранее выданные займы возвращаются: это возвратные средства, они возвращаются в капитал нашего фонда – этим тоже можно будет пользоваться. Национальным проектом будет предусмотрено два отдельных направления, и здесь тоже есть определенное финансирование: до конца года оно будет понятно и направлено в регионы. Первое – это поддержка такого относительно нового сегмента малого бизнеса, как самозанятые. Псковская область в этом году приняла соответствующий закон и дала гражданам, которые работают с небольшими объемами выручки и не нанимают работников, возможность выйти достаточно легко из тени и иметь доступ к мерам государственной поддержки. Это новый налоговый режим – налог на профессиональный доход. Уже на сегодняшний день, по данным налоговой службы, в Псковской области за этот период зарегистрировалось порядка 2 900 самозанятых – на самом деле неплохая цифра. Да, конечно, мы понимаем, что какие-то ранее действовавшие индивидуальные предприниматели перешли на этот режим: он проще.

– Но это тоже неплохо: выбирают для себя более комфортный режим существования.

– Это снижает определенную нагрузку в части документов: по большому счету вся работа, отчетность в этом режиме производится через мобильное приложение. Но это и, безусловно, новые физические лица, которые готовы честно, в открытую работать.

– То есть самозанятые – это не совсем индивидуальные предприниматели?

– Нет, это физические лица. Индивидуальные предприниматели могут использовать этот режим, да. Но для использования этого режима человек не обязан регистрировать себя как индивидуального предпринимателя. И второе направление – тоже немаловажное: отдельное финансирование будет в регион направлено на поддержку социального предпринимательства – это тренд последних лет. Социальное предпринимательство заслуживает отдельного внимания. Почему? Потому что оно направлено на такие сферы, где, может быть, традиционный бизнес не готов участвовать, где не сразу видна выручка за месяц, за три, за год, где есть необходимость поддержки социально незащищенных слоев населения.

– То есть это новые ниши, в том числе не занятые на данный момент?

– Да. И это создает условия для развития конкуренции на социально значимых рынках, или на рынках социально значимых услуг, в образовании, в здравоохранении, в соцзащите. Соответственно, это расширяет доступ граждан к этим услугам, что, в общем-то, неплохо. Поэтому в следующем году федеральным проектом предусмотрено предоставление регионам средств на то, чтобы уже регионы, понимая сектор, сферу социального бизнеса, который формируется и есть в области, могли предоставлять в том числе и грантовую поддержку социальному бизнесу.

Версия для печати










Как часто пользуетесь онлайн магазинами?

Проголосовать >>>

Рейтинг@Mail.ru
Идет загрузка...