О переподготовке, обучении и трудоустройстве – пресс-конференция с псковскими преподавателями
В медиацентре Псковского агентства информации прошла пресс-конференция с начальником отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости Псковской области Галиной Самсоновой, исполняющим обязанности директора института непрерывного образования ПсковГУ Натальей Милька, заместителем директора Псковского филиала РАНХИГС Андреем Куликовым и старшим инструктором-методистом Псковского агротехнического колледжа Ольгой Ефимовой.
- Мы рады видеть вас в медиацентре Псковского агентства информации. Сегодня мы поговорим о том, какие возможности есть у псковичей, потерявших работу, какие курсы переобучения можно пройти, чтобы получить новую профессию, и как трудоустроиться. Что для этого делают власти и какие сегодня существуют программы по работе в этом направлении?
Хочу предоставить слово начальнику отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости Галине Владимировне Самсоновой и спросить: есть ли у нас сегодня и какие программы существуют для того, чтобы человеку, потерявшему работу, получить возможность пройти различные курсы по получению новой профессии и трудоустроиться после этого? Сколько граждан уже в этом году воспользовались этим, может, и в прошлом году, динамику какую-то озвучите? Кто организует это обучение?
Г. Самсонова: Вопросам профессионального обучения, прохождения гражданами профессионального обучения уделяется очень большое внимание. Думаю, у всех на слуху такой национальный проект, как «Демография». В рамках данного проекта мы начали мероприятия по обучению, начиная с 2019 года. Мы обучали одну категорию граждан, это были граждане предпенсионного возраста. Наш регион выполнил и перевыполнил все показатели, которые были заложены в этом проекте. У нас было запланировано прохождение обучения 256 человек, но с учетом того, что обучение в Псковской области гораздо дешевле, чем в Москве, а деньги закладывали федеральные органы, мы смогли обучить 638 человек. Из этих 638 человек буквально 85% были трудоустроены и сохранили свою занятость.
В 2020 году в рамках национального проекта «Демография» мы обучали уже две категории граждан. Была расширена категория граждан старшее поколение, это граждане 50 лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста. И мы обучали две категории женщин: незанятые женщины, имеющие детей дошкольного возраста, и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Также в 2020 году наша область справилась с реализацией данного мероприятия, было перевыполнение данного показателя. Мы обучили в 2020 году 270 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, и незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и 525 граждан в возрасте 50 лет и старше.
В 2021 году национальный проект «Демография» претерпел небольшое реформирование, появился федеральный проект «Содействие занятости», в рамках которого проходит профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование расширенный перечень граждан. В первую очередь, это граждане, ищущие работу, в том числе безработные граждане, а также граждане в возрасте 50 лет и старше и предпенсионного возраста, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, и незанятые женщины, имеющие детей дошкольного возраста. Год от года перечень граждан, которые могут пройти бесплатно, за счет федеральных средств обучение, расширяется.
Вместе с тем в обучении отдельных категорий граждан, которые я перечислила, в 2021 году существуют определенные особенности, которых не было ни в 2019-м, ни в 2020 году. Эти деньги федеральные, то есть для граждан это обучение бесплатное, но в 2021 году все федеральные деньги поделили на трех федеральных операторов. Это профессиональное обучение, то есть по всей России проводятся три оператора: Томский государственный университет, Академия народного хозяйства и Ворлдскиллс Россия. Эти три региональных оператора-координатора на территории Псковской области сейчас присутствуют в этом зале.
Федеральный оператор Томский государственный университет: его региональный представитель – это Псковский университет. Академия народного хозяйства: представитель региональный – Псковское отделение Академии народного хозяйства и государственной службы. Ворлдскиллс Россия: региональный оператор-координатор в Псковской области – это Псковский агротехнический колледж. У нас три региональных оператора.
Если раньше для того, чтобы пройти обучение, достаточно было обратиться в Службу занятости населения, в отделение, получить сертификат и пройти обучение, то в этом году для того, чтобы гражданин был направлен на обучение, он должен зайти на портал «Работа в России», предварительно зарегистрировавшись на сайте госуслуг, войти во вкладку «Профессиональное обучение в рамках национального проекта «Демография», выбрать категорию, к которой он относится. Категории – женщины, возраст 50+, незанятые женщины, имеющие детей дошкольного возраста – этим гражданам не нужно регистрироваться в Службе занятости населения. В Службе занятости регистрируются только две категории: ищущие работу, причем ищущий работу – это любой гражданин, ищущий работу, независимо от его занятости. Он может быть занят, но задумываться о том, чтобы сменить работу, поэтому он может обратиться в Службу занятости, его зарегистрируют как ищущего работу, и он может подать заявку на проведение обучения.
- То есть сегодня это делается легко, через интернет гораздо проще.
Г. Самсонова: Это делается через интернет, можно, сидя дома, зайти на портал, подать заявку. В течение 15 дней федеральный оператор должен связаться, запросить документы, подтверждающие категорию, если женщина – свидетельство о рождении ребенка, есть определенный набор документов, об этом оператор говорит. Гражданин сканы документов прикладывает, направляет федеральному оператору, и федеральный оператор направляет его на обучение. Дело в том, что обучение может быть как у регионального оператора, так и у федерального оператора. В частности, представитель федерального оператора Томского университета расскажет, там очень много программ, дистанционных программ, потому что в настоящее время не нужно каждый день посещать образовательные организации, а вполне можно дома пройти обучение дистанционно.
- Я предлагаю исполняющему обязанности директора института непрерывного образования Наталье Геннадьевне дать слово. Расскажите, какие программы предлагает Псковский госуниверситет, какие можно дистанционно пройти от Томского университета и сроки обучения.
Н. Милька: Добрый день, коллеги. Псковский государственный университет как ведущий вуз региона в данном проекте предлагает достаточно интересные и востребованные профессии на рынке труда. В настоящий момент предлагаются следующие программы: «Разработка веб-сайтов», «Цифровая экономика и интернет-предпринимательство: шаги к успеху», «Цифровые инструменты делопроизводства», «Облачные технологии в образовании», «Основы СММ», «Контрактная система в сфере закупок» и «Швея 2-го разряда», это программа профессионального обучения.
Данные программы в рамках реализации национального проекта «Демография» для тех категорий лиц, которые Галина Владимировна перечислила, будут реализованы бесплатно. Срок обучения по программам составляет ориентировочно 1-2 месяца, в зависимости от программы. Но тем не менее до 15 декабря, согласно реализации этого проекта, мы должны закончить обучение. Поэтому, если вы желаете пройти обучение по данным программам, задумайтесь об этом заранее и подайте заявку на сайте «Работа в России», чтобы мы вас увидели и смогли зачислить на данные програмы.
- То есть буквально немного времени осталось, чтобы стать слушателем этих курсов?
Н. Милька: В этом году – да. Надеемся, что в следующем году будет продолжение этой программы, так как национальный проект реализуется до 2024 года. Но что касается настоящего момента, все программы должны быть реализованы до 15 декабря. И те граждане, которые проходят обучение по данным программам, конечно же, должны быть трудоустроены.
- А нельзя для себя, для души прийти и воспользоваться бесплатными курсами?
Н. Милька: Данные программы – почему государство и предлагает бесплатное обучение – нацелены на то, чтобы граждане, кто хочет работать, нашли работу, а мы им в этом помогаем за счет программ, которые реализует Псковский государственный университет. Конечно же, граждане, которые проходят обучение, должны быть трудоустроены. Это целевое обучение и целевое расходование бюджетных средств, в первую очередь, мы об этом и говорим.
- Что больше нравится нашим гражданам, что наиболее интересно?
Н. Милька: Что касается приоритетных программ, которые пользуются наибольшим спросом: это программы для работы в сети Интернет, это основы СММ, это интернет-предпринимательство: шаги к успеху. Они наиболее востребованы у слушателей, и граждане обращаются, чтобы пройти обучение по этим программам. В Псковском государственном университете программы обучения проводятся как в очном формате, так и дистанционно, с применением образовательных дистанционных технологий. Создается комфортный формат обучения, слушатели могут проходить обучение как очно, так и дистанционно на протяжении всего обучения. Они получают поддержку наших педагогов и специалистов-практиков, которые принимают участие в реализации данных программ. Мы, конечно же, будем рады увидеть в наших рядах слушателей, которые хотят пройти обучение по данным программам.
Еще раз напоминаю, что нужно определиться в ближайшее время, чтобы до 15 декабря вы смогли закончить обучение.
- Андрей Вячеславович, заместитель директора Псковского филиала РАНХИГС, теперь расскажет, какие программы предлагают они и как к ним попасть.
А. Куликов: Прежде всего хочу сказать, что Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации жителям Псковской области предлагает более 50 различных программ. Могут принять участие в обучении все категории граждан, обозначенные в постановлении. Их условно можно поделить на три части: первая – это те программы, которые реализуются непосредственно в Псковском филиале академии по адресу: Советская набережная, дом 4. Они связаны в основном с нашей традиционной тематикой – это управление. Вторая категория программ – это собственно программы самой академии, которые можно реализовать дистанционно: граждане регистрируются, выбирают программу академии, связываются через кол-центр и приступают к обучению. Насколько мне известно, уже более 30 граждан Псковской области пошли именно по этому пути. Кроме того, там предлагаются программы и других филиалов, тоже дистанционно. Программы не буду перечислять, назову сферы: IT-технологии, управление, финансы, экономика, дизайн, в том числе и веб-дизайн, перечень достаточно широкий.
И третья категория, которую можно условно выделить, это рабочие профессии. Как вы понимаете, при обучении рабочим профессиям требуется специфическая материальная база. Это и оборудование, которое может предоставить только подготовленное учебное заведение. Академия заключила договор с Учебным центром «Псков» как раз по подготовке граждан Псковской области по рабочим профессиям. Там предлагается порядка 10 рабочих профессий, перечень их будет в ближайшее время на портале «Работа в России», как и все остальные программы, и их можно будет увидеть на сайте Псковского филиала РАНХИГС.
Эти программы достаточно популярны в Псковской области, они согласованы и с администрацией, поэтому мы ждем граждан для обучения в Российской академии народного хозяйства и государственной службы по этим направлениям.
- У меня уточняющий вопрос: вы сказали – более 50 направлений, программ у вас, и на все можно подать заявки?
- Да, на все. Они на портале, в разделе Псковской области.
- Что-то есть здесь, можно пройти очно обучение, а что-то заочно, дистанционно? Достаточно большой выбор.
- Да, выбор огромный, и те, кто заинтересуется, не пожалеют о своем выборе.
- Спасибо. Ольга Валерьевна, Псковский агротехнический колледж, прошу, расскажите, какие курсы предлагаются у вас.
О. Ефимова: Добрый день, уважаемые коллеги. Псковский агротехнический колледж является региональным оператором федерального оператора агентства «Развитие профессионального мастерства Ворлдскиллс Россия». Обучение у нас проходит в центрах «Ворлдскиллс Россия» – это колледжи Псковской области. Территориально они расположены в Великих Луках, это два колледжа: Великолукский политехнический колледж и медицинский колледж, в Опочке – Опочецкий индустриально-педагогический колледж, в Пскове – Псковский агротехнический колледж, Псковский колледж профессиональных технологий и сервиса и Псковский политехнический колледж. Обучение у нас проходит по следующим компетенциям: медицинский и социальный уход, парикмахерское искусство, дошкольное воспитание, преподавание в младших классах, ветеринария и фермерство, эксплуатация сельскохозяйственных машин, документационное обеспечение управления и архивоведения, технология моды, поварское дело и производство мебели. По этим компетенциям обучение проходит непосредственно в колледже, это очное обучение. По ряду компетенций, таким как графический дизайн, программные решения для бизнеса, веб-дизайн и документационное обеспечение управления и архивоведения, обучение возможно в федеральных центрах обучения. Это очное обучение с применением дистанционных технологий. Мы предлагаем своим слушателям образовательные программы профессионального обучения, это профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и программа дополнительного профессионального образования, это профессиональная переподготовка и повышение квалификации.
Длительность обучения зависит от выбранной программы и графика обучения. В среднем срок обучения составляет от 3 недель до 3 месяцев. В зависимости от вида программ доступно обучение длительностью 72, 142 и 256 часов. Все слушатели программы, все участники программы обязательно получат после окончания документ о квалификации и скиллс-паспорт с профилем профессиональных компетенций.
Хочу обратить внимание на то, что отличительной особенностью программ Ворлдскиллс является практическая направленность, потому что более 70% времени отводится на практическую подготовку. Обучение по всем программам ведут сертифицированные преподаватели, которые являются экспертами Ворлдскиллс, и, конечно, обучение проходит во всех колледжах в специально оборудованных мастерских, которые соответствуют мировым стандартам. Поэтому короткие программы по овладению передовыми практическими навыками – это изюминка образовательных практик Ворлдскиллс, и мы приглашаем вас и будем рады видеть на наших программах.
- Спасибо большое. Теперь я хочу предоставить слово моим коллегам, которые, может быть, зададут дополнительные вопросы.
Александр Машкарин: В самом начале разговора вы упомянули, что 85 процентов тех, кто прошел в 2020 году переобучение, трудоустроены. У меня вопрос ко всем сегодняшним спикерам: насколько специальности, по которым происходит переподготовка, востребованы работодателями? Есть ли у вас какая-то связка? Потому что выпускать на свободный рынок людей с переподготовкой и потом их не трудоустраивать – по меньшей мере странно. Из тех профессий, которые были ПОИПКРО, по-старому назову, перечислены, наверное, востребована швея. Есть конкретные предприятия, куда можно трудоустроиться. А все остальное, СММ и прочее, что называется, повезет – не повезет, свободное предпринимательство. Есть ли связка между курсами переподготовки у операторов и конкретными работодателями, которые готовы забрать уже переподготовленных специалистов?
Г. Самсонова: Одной из особенностей реализации обучения в «Демографии» в 2021 году как раз и является трудоустройство. Даже в постановлении правительства 369-м четко определено, что на обучение граждане направляются в следующих случаях: или при заключении трехстороннего договора с работодателем, т. е. гражданин – образовательная организация – работодатель, или двустороннего договора, где гражданин гарантирует, что после завершения обучения он будет самозанятым гражданином. И деньги образовательная организация без трудоустройства, фактически, до подтверждающих документов гражданина, что он или самозанятый, или трудоустроен, получает только 70% денег, которые они потратили на обучение. 30% идет после подтверждения документами, что гражданин приступил к работе.
- Можно еще уточнить? Вы сказали, 85% человек трудоустроилось в 2019-м?
Г. Самсонова: Это в 2019 году. В 2020 году вы знаете, какая у нас ситуация санитарно-эпидемиологическая. Но примерно 86% граждан были трудоустроены. Аналогично. Когда мы реализовывали в 2019-2020 году, мы не были ограничены федеральными операторами и теми программами, которые предлагает именно федеральный оператор. Мы обучали, скажем так, под потребность гражданина и под потребность рынка труда. В этом году по большому счету мы немножко ограничены теми программами, которые предлагает федеральный оператор. Мы не можем диктовать… Нет, мы предоставляем материал о том, что нам требуются такие программы, но, к сожалению, не всегда у нас получается.
- Зато, Галина Владимировна, здесь есть четко прописанная история с трудоустройством, да?
Г. Самсонова: Да, причем это написано в постановлении правительства: не просто обучить для саморазвития человека, а фактически все обучение предназначено для трудоустройства.
О. Ефимова: Я добавлю, наверное. Каждый слушатель программы обязательно заключает двусторонний или трехсторонний договор. Двусторонний договор – суть заключается в том, что обязуется стать самозанятым по результатам обучения по программе. Трехсторонний договор он заключает либо с работодателем, который подтверждает необходимость обучения, допустим, повышение квалификации, или с новым работодателем, который обязуется после обучения на программе взять его и трудоустроить.
- У меня вопрос: из вашего опыта, псковичи какого возраста больше идут на переобучение, женщины, мужчины – кто больше заинтересован на сегодняшний день в переобучении?
Г. Самсонова: На сегодняшний день, я думаю, это 50+. С учетом перенесения, увеличения пенсионного возраста граждане достаточно озабочены тем, чтобы работать, тем, чтобы сохранить работу, и более активны. Женщины, находящиеся в отпуске и имеющие детей дошкольного возраста, – у них дети. А у граждан 50+ и возможностей больше пройти обучение.
- И совершенно другие интересы появляются у человека. Спасибо.
Александр Машкарин: Вы говорите, что федеральный оператор фактически диктует те программы, по которым происходит переобучение. Насколько это является проблемой для региона? Насколько те программы, которые спускаются сверху, соответствуют интересам рынка труда региона?
Г. Самсонова: Мы работаем над этим. Действительно, это очень сложно идет, и сложно идет по всей России в таких ограничительных мероприятиях. Мы, например, Академия народного хозяйства сказала, что заключили договор с Учебным центром «Псков», то есть по тем профессиям, которые востребованы у нас, в Псковской области, мы пытаемся найти, заключить договоры на обучение с учебными центрами, с организациями дополнительного профессионального образования. Я понимаю, что идет сложно, не гладко, но тем не менее ситуация меняется.
Александр Машкарин: Еще один вопрос, Бог троицу любит. Это касается не только переподготовки, но в целом и системы среднего специального образования, и высшего образования. Очень часто от работодателей можно услышать, что современные преподаватели или те, кто преподает сейчас на программах, их квалификация не совсем соответствует современным требованиям. Вы сказали о том, что по Ворлдскиллс преподаватели сертифицированы, но насколько это проблема соответствия курса преподавания современным тенденциям в данной профессии. СММ тут упомянули. Я почему зациклился, медиа в определенной степени касается. Мы все прекрасно знаем, что хороших СММ-специалистов в Пскове просто нет. Соответственно, вопрос: а кто готовит на этих курсах, обучает основам СММ?
Н. Милька: Процесс обучения у нас построен таким образом, что мы можем привлекать сторонних специалистов, специалистов-практиков. Это необязательно будут преподаватели Псковского государственного университета. Мы мобильны. У нас часть модулей читают преподаватели Псковского государственного университета, на часть модулей, при необходимости, мы привлекаем практиков, которые, может быть, гуру в этой сфере. И необязательно это будут псковские коллеги. Мы можем привлекать специалистов по всей России, вплоть до того, что за рубежом коллеги работают. В данном случае мы достаточно мобильны.
