Псковское УФАС выиграло спор с комитетом по закупкам об ограничении конкуренции при ремонте Невельской райбольницы
Кассационный суд подтвердил правоту Псковского УФАС в споре с комитетом по закупкам Псковской области по делу об аукционе на ремонт главного корпуса Невельской районной больницы, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе ведомста.
4 августа 2020 года областной комитет по закупкам по заданию государственного казенного учреждения Псковской области «Управление капитального строительства» (ГКУ ПО «УКС») объявил электронный аукцион на ремонтно-реставрационные работы главного корпуса Невельской районной больницы с максимальной ценой контракта 11 млн 7 тысяч 28 рублей.
На участие в аукционе была подана лишь одна заявка, однако участник закупки был признан не соответствующим требованиям Закона о контрактной системе, а аукцион - несостоявшимся.
В УФАС была направлена жалоба на положения документации об аукционе, ссылаясь на то, что в аукционной документации, а именно в инструкции по заполнению первой части заявки, неправомерно были установлены требования о предоставлении конкретных показателей поставляемых товаров, притом что техническим заданием установлены требования к используемым товарам при оказании услуг по ремонту.
В результате Псковское УФАС 20 августа 2020 года признало эту жалобу обоснованной, установило в действиях уполномоченного органа комитета по закупкам нарушение законодательства о госзакупках и предписало отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе путем внесения изменений в аукционную документацию, а также передать материалы дела для проведения административного расследования в отношении виновного должностного лица.
Комитет исполнил предписание антимонопольного органа: отменил протокол подведения итогов электронного аукциона и внес изменения в документацию - удалил нарушающее закон требование и оставил «согласие» участника торгов на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией.
Впоследствии к участию в аукционе были допущены две заявки, то есть торги признаны конкурентными.
Между тем областной комитет по закупкам решил оспорить в суде вынесенное УФАС решение. Однако Арбитражный суд Псковской области и 14-й арбитражный апелляционный суд в Вологде подтвердили правоту Псковского УФАС в этом споре. Теперь решение поддержано и в кассации.
«Мы всегда очень внимательно относимся ко всем попыткам ограничения конкуренции на торгах, особенно по формальным основаниям, поскольку это противоречит интересам государства, влечет увеличение расходов бюджета и вредит нашей экономике», — прокомментировала результат этого разбирательства руководитель Псковского УФАС Ольга Милонаец.
