Завершена работа над поправками в Устав Псковской области
В Псковской области закончена работа над законопроектом о внесении поправок в Устав региона. Итоговое обсуждение документа прошло на очередном заседании рабочей группы, созданной губернатором региона для разработки проекта закона области о поправках в Устав области «О регулировании отдельных вопросов организации публичной власти в Псковской области», сообщили в пресс-службе администрации региона.
Участники рабочей группы рассмотрели основные положения и новые правовые нормы, которые будут отражены в основном законе Псковской области. Напомним, что работа по корректировке Устава Псковской области связана с принятием Федерального закона № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Он был принят в конце прошлого года на основе изменений, внесенных в Конституцию Российской Федерации по результатам всенародного голосования.
Самое главное изменение коснется переименования высшего исполнительного органа субъекта Федерации. Администрация Псковской области 1 июня сменит название на правительство Псковской области. При этом ни областные комитеты, ни подразделения администрации области (управления) переименовываться не будут. Согласно законопроекту, губернатор не только формирует и возглавляет правительство, но и может принять решение о его отставке. Сохраняются прямые выборы губернатора, а также сроки полномочий депутатов и высшего должностного лица области.
В новой редакции будет изложена и глава Устава, посвященная Псковскому областному Собранию депутатов. Ряд новых положений связан с деятельностью и структурой законодательного органа региона.
В обновленный Устав Псковской области предлагается впервые внести положения о Счетной палате области.
Законопроектом также закрепляется и учреждение должностей Уполномоченных: Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области. Кроме того, предлагается расширить перечень субъектов законодательной инициативы.
Правом законодательной инициативы впервые будет наделен Совет муниципальных образований. Напомним, ранее это предложение было одобрено губернатором Михаилом Ведерниковым на встрече с руководством общественных объединений сферы местного самоуправления.
Кроме того, расширен и текст присяги, которую губернатор региона, согласно Уставу, должен произносить при вступлении в должность. Текст присяги дополнила фраза «Клянусь <...> уважать вековые традиции и наследие Псковской области, верно служить ее жителям». Часть изменений коснется и терминологии. Так, например, в обновленном Уставе по требованию Федерального закона понятие «органы исполнительной власти» меняется на равнозначное «исполнительные органы», а понятие «законодательный (представительный) орган государственной власти» — на равнозначное «законодательный орган».
Неизменными в основном законе Псковской области останутся нормы об официальных символах региона, нормы, регулирующие гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также положения, гарантирующие права народности сету на сохранение самобытности, языка, обычаев и традиций.
Планируется, что законопроект о внесении поправок в Устав будет рассмотрен парламентариями на апрельской сессии Псковского областного Собрания. Проект Закона «О регулировании отдельных вопросов организации публичной власти в Псковской области» проработан и подготовлен юристами администрации Псковской области и Псковского областного Собрания депутатов.
