Аннулирование лицензий будет оспаривать в суде Псковское областное общество охотников и рыболовов
Псковская областная общественная организация охотников и рыболовов будет оспаривать в суде аннулирование долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира. Как сообщил корреспонденту ПАИ заместитель руководителя общества Юрий Тихонов, судебное заседание по этому вопросу состоится 1 сентября.
Он пояснил, что 17 лицензий общества своим приказом от 17 июля текущего года аннулировала исполняющая обязанности председателя Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию Татьяна Козина. Все эти лицензии были выданы обществу в 2003 году в соответствии с распоряжением администрации Псковской области, которую тогда возглавлял Евгений Михайлов.
25 июля текущего года на имя Т. Козиной по факту аннулирования лицензий направил письмо руководитель Управления Россельхознадзора на Тверской и Псковской областям Юрий Данилов. В документе он пояснил Татьяне Козиной, что в соответствии с нормативно-правовыми актами Минсельхоза РФ, аннулированию лицензий должна предшествовать проверка лицензиата лицензирующим органом. Результатом проверки должен быть акт, содержащий основания для прекращения пользования животным миром, который доводился до лицензиата с указанием сроков их устранения. В таком случае причиной аннулирование лицензий может стать неустранение указанных в акте проверки нарушений в обозначенный срок. Ю. Данилов обращает внимание Т. Козиной, что исходя из изученных им материалов, никаких проверок комитет по лицензированию и природопользованию не проводил.
В своём приказе об аннулировании лицензий и. о. руководителя комитета мотивирует своё решение тем, что прежняя администрация региона нарушила процедуру согласования условий предоставления территории или акватории для осуществления пользования животным миром. Юрий Данилов сообщает Татьяне Козиной, что, поскольку нарушение допустила администрация области, то и устранять его обязан этот орган власти путём проведения согласования предоставления территории с собственниками земель.
Руководитель управления Россельхознадзора приходит к выводу, что приказ об аннулировании лицензий противоречит нормам действующего законодательства. Он приводит текст статьи 47 Федерального закона "О животном мире", в которой перечислены основания для аннулирования лицензий: отказ от пользования, истечение установленного срока, нарушение законодательства РФ об охране окружающей среды и условий пользования объектами животного мира, оговорённых в лицензии, ликвидация организации-лицензиата. "Данный перечень оснований является исчерпывающим и не предусматривает аннулирование лицензии в случае признания недействительным нормативного акта, послужившего основанием для выдачи лицензии", - пишет Юрий Данилов.
В связи с этим он предлагает госкомитету Псковской области отметить приказ от 17 июля об аннулировании лицензий, выданных обществу охотников и рыболовов. Несмотря на письмо руководителя Управления Россельхознадзора до сегодняшнего дня комитет свой приказ не отменил.
