Конституционный суд запретил выезд за границу людям, владеющим гостайной
Конституционный суд России постановил, что запрет на выезд за границу лиц, имеющих доступ к государственной тайне, соответствует Конституции. Причём к этому вопросу нельзя подходить формально. По решению Конституционного суда, прежде чем выпустить или не выпустить человека за границу, необходимо будет выяснить характер и степень секретности, а также цели выезда гражданина, сообщает РБК daily.
"Конституция РФ и международно-правовые акты закрепляют право каждого свободно выезжать из страны. Ограничение данного права возможно лишь в случаях и в порядке, прямо предусмотренных федеральным законодательством", - сообщает пресс-служба КС.
Вводимые ограничения должны быть необходимы для защиты конституционных ценностей: защиты суверенитета страны, обеспечение обороны и безопасности государства и других. Однако суд подчеркнул, что "решение о временном ограничении права гражданина на выезд из страны ставится в зависимость не только от формальных оснований, но и требует выяснения характера и степени секретности информации, к которой заявитель имел доступ во время его работы". Также в расчёт будут браться и цели выезда граждан за границу.
Таким образом, новое постановление не противоречит Конституции РФ. Суд также не закрепил за заявителем право пересмотра состоявшихся в его отношении судебных решений, но отметил возможность защитить свои права в иных процедурах - обжаловать отказ уполномоченного органа в межведомственной комиссии или суде.
Поводом для постановления стала жалоба Александра Ильченко, которому органы ФМС отказали в выдаче загранпаспорта. Причиной послужило то, что он с 2005 года проходил военную службу в Главном оперативном штабе ВС РФ и имел доступ к информации, отнесённой к гостайне.
С мая 2009 года по настоящее время Ильченко находится в распоряжении начальника этого управления и не может быть уволен по организационно-штатным мероприятиям (поскольку не обеспечен жильём). По мнению заявителя, нормы федеральных законов, ограничивающие его выезд, нарушают конституционное право на свободное перемещение, а также возможность обращаться в международные органы по защите прав и свобод.